Материал для работы на семинаре 1- 2 (23.01.)
Вопросы текущего контроля по темам
1) В каких случаях соглашения или согласованные действия хозяйствующих субъектов запрещены?
2) Что можно считать соглашением между хозяйствующими субъектами?
3) Какие действия хозяйствующих субъектов можно считать согласованными?
4) Какие конкретно соглашения или согласованные действия относятся к соглашениям или согласованным действиям, ограничивающим конкуренцию? 42. Вправе ли хозяйствующие субъекты представлять доказательства того, что соглашения могут быть признаны допустимыми?
5) Что такое «вертикальное» соглашение?
6) Каким требованиям должны отвечать «вертикальные» соглашения, чтобы они признавались допустимыми?
7) На какие органы распространяются требования антимонопольного законодательства по предупреждению антиконкурентных действий?
8) Какие конкретно антиконкурентные действия запрещены государственным и муниципальным органам?
9) Какие соглашения между указанными в законе органами запрещены?
10) Какие действия запрещаются при проведении торгов?
11) Каких лиц касаются антимонопольные требования к торгам?
12) Кто может подать иск о признании торгов недействительными?
13) Каким путём должен проводиться отбор финансовых организаций?
14) В каких целях могут предоставляться государственные или муниципальные преференции?
15) Необходимо ли согласие антимонопольного органа на предоставление государственных или муниципальных преференций?
16) Какие ограничения антимонопольный орган может ввести в отношении предоставления государственных или муниципальных преференций?
17) Какие антимонопольные требования установлены по управлению государственным и муниципальным имуществом?
Материал для работы на семинаре 1- 2 (23.01.)
Задание 1. Задачи на определение рыночной концентрации: примеры решений и задачи для решения на семинаре.
Тема 2.
Задачи по определению концентрации собственности и продаж на товарных рынках
Задача1.
Рассчитайте показатель Лернера при следующих условиях. Цена единицы товара, установленная монополистам равна 300 рублям, предельные издержки составляют 250 рублей. Дайте интерпретацию полученного значения.
Решение:
L=(P-MC) ⁄ P, где
P- цена;
МС- предельные издержки
L=(300-250) ⁄ 300=50 ⁄ 300=0.16 – конкурентный рынок
Задача 2.
Рассчитайте показатель Лернера при следующих условиях. Цена единицы товара, установленная монополистам 450 рублей, предельные издержки составляют 150 рублей. О какой конкуренции он говорит?
Задача 3. Рассчитайте коэффициент Герфиндаля-Хиршмана для следующих условий. Количество хозяйствующих субъектов на рынке -7, каждый из которых имеет следующие доли продаж в объемах реализации рынка:
1 и 2 фирмы – по 5%, 3 и 4 фирмы-по 10%, 5 -6 фирмы – по 15% каждая, 7 фирма- 40%.
Определите степень экономической концентрации на рынке.
Решение:
HHI=52+52+102+102+152+152+402=25+25+100+100+225+225+
+1600=2300
Задача 4.
Рассчитайте коэффициент Герфиндаля-Хиршмана для следующих условий. Количество хозяйствующих субъектов на рынке -7, каждый из которых имеет следующие доли продаж в объемах реализации рынка:
1 и 2 фирмы – по 3 %, 3 и 4 фирмы-по 9%, 5 -6 фирмы – по 15% каждая, 7 фирма- 36%.
Какова степень экономической концентрации на рынке: высокая, средняя, низкая?
Задача 5.
Рассчитайте коэффициент концентрации F3 по условиям задачи 4. О чем говорит полученное значение коэффициента.
Задача 6.
Рассчитайте коэффициент концентрации F5 по условиям задачи 4. О чем говорит полученное значение коэффициента.
Задание 2.Подготовка материала по Стандарту развития конкуренции и по мониторингу конкурентной среды: работать будем на семинаре с этими материалами, искать ответы.
Презентации по теме 2.
По теме 1-3 (экспресс-контрольная работа или тренинг на семинаре).
ВАРИАНТ 1
Какая кривая отражает степень концентрации производства
на рынке товара или услуги:
1.Лаффера
2.Лоренца
3.Эластичностипредложения
4.Ценообразования монополии
14. Для США 80-х годов была характерна:
1.Агрессивная антимонопольная политика, направленная на ограничение объединений и развитие конкуренции.
2.Мягкая антитрестовская политика, направленная на поддержку НИОКР
3.Политика ликвидации антитреста для экспортных отраслей
15. Укажите рынки в Ивановской области с низким состоянием конкурентной среды:
1. Швейное и текстильное производство
2. Рынок медицинских услуг
3.Дополнительное образование детей
4.Транспорт и связь
ВАРИАНТ 2
1. Как называется антимонопольный орган РФ в настоящее время:
1.Министерство РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.
2.Федеральная комиссия по антимонопольной политике и развитию предпринимательства.
3.Государственный антимонопольный комитет Российской Федерации
4.Феделальная антимонопольная служба
2. Укажите приоритетные с позиции развития конкуренции рынки в Ивановской области:
1. Услуги в сфере культуры;
2. Медицинских услуг;
3. Дополнительное образование детей;
4. Услуги транспорта.
3. Степень жесткости антимонопольной политики зависит от следующих факторов:
1.Страны, в которой применяется
2.Экономических условий, в которых применяется
3.Экономической политики государства и целей антимонопольной политики
4.Личных позиций руководителя антимонопольных органов
4. Каковы условия существования монополистической конкуренции:
1.Множество производителей
2.Несколько производителей
3.Унифицированный товар
4.Доступ в отрасль закрыт патентом.
5. Власть монополии над ценой проявляется:
1.В способности продавца сговариваться о ценах с другими хозяйствующими субъектами
2.В способности продавца устанавливать высокую цену и удерживать ее путем сокращения объемов производства.
3.В способности продавца производить больше продукции с низкими затратами
6. Рассчитайте коэффициентГерфиндаля-Хиршмана для следующих условий. Количество хозяйствующих субъектов на рынке -7, каждый из которых имеет следующие доли продаж в объемах реализации рынка:
1 и 2 фирмы – по 2.5 %, 3 и 4 фирмы-по 10%, 5 -6 фирмы – по 20% каждая, 7 фирма- 35%.
7.Напишите формулу индекса Лернера: __________________________________________________________________________
8. Для США 80-х годов была характерна:
1.Агрессивная антимонопольная политика, направленная на ограничение объединений и развитие конкуренции.
2.Мягкая антитрестовская политика, направленная на поддержку НИОКР
3.Политика ликвидации антитреста для экспортных отраслей
9.Закон Шермана, являющийся одним из первых антимонопольных законов принят в:
1. 1900г. 2 .2001г. 3 .1890г . 4 .1950г.
10. Наиболее существенными административными барьерами для ведения текущей деятельности или открытия нового бизнеса в ивановской области являются:
1. Высокие налоги
2. Нестабильность российского законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность
3. Сложность доступа к получению поддержки для малого предпринимательства
3.Сложность получения доступа к земельным участкам
11.Каковы причины существования естественных монополий:
1.Экономическая нецелесообразность существования конкурентов
2.Предельные издержки равны 0.
3.Политическое решение власти
4. В результате требований международных соглашений
12.В Германии антимонопольное законодательство принято::
1.В начале 20 века
2.После Второй мировой войны
3.В период либерализации экономики: в 70-80гг. 20 века
13.Если индекс Лернера равен 0, то на рынке действует:
1.Совершенный конкурент
2.Монополист, имеющий высокую степень власти над ценой
3.Монополист, который не имеет возможность устанавливать высокие монопольные цены
4. Верного ответа нет
14. Конкурентный рынок это- _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
15.Укажите, что включает в себя мониторинг конкурентной среды субъекта федерации:
1.Выявление наличия административных барьеров;
2.Оценку изменения количества конкурентов на рынках;
3.Оценку деятельности естественных монополий;
4. Оценку величины налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства.
Материал к семинару 3-4
Тема 4.
Вопросы выносимые на обсуждение по теме Антимонопольное законодательство России
1. Что такое антимонопольное регулирование?
2. По каким направлениям осуществляется антимонопольное регулирование?
3. Что относится к источникам антимонопольного права?
4. Что относится к антимонопольному законодательству?
5. Каковы цели закона «О защите конкуренции»?
6. Какие антимонопольные органы существуют в РФ?
7. Назовите функции антимонопольных органов.
8. Какие полномочия имеют антимонопольные органы?
9. Какие права имеют работники антимонопольных органов при проведении проверок?
10. Каковы обязанности физических и юридических лиц при проведении проверки антимонопольным органом?
11. Какие имеются основания для признания тех или иных лиц группой лиц?
12. Что такое доминирующее положение хозяйствующего субъекта?
13. Является ли доминирующее положение незаконным?
14. С помощью какого показателя определяется доминирующее положение?
15. Имеет ли право хозяйствующий субъект представлять в антимонопольный орган доказательства того, что его положение не может быть признано доминирующим?
16. Что считается злоупотреблением доминирующим положением?
17. Какие действия однозначно признаются злоупотреблением доминирующим положением? Что считается монополистической деятельностью?
18. Что считается монополистической деятельностью?
19. Какие методы применяются для обоснования монопольно высокой или монопольно низкой цены товара?
20. Какие действия хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение, могут быть признаны допустимыми?
21. Как ФАС контролирует инвестиции.
22. Управление государственным и муниципальным имуществом
Тестовые задания для работы с антимонопольным законодательством в компьютерном классе и самоподготовки к экзамену
1.Недобросовестная конкуренция – это такие действия хозяйствующих субъектов, которые:
а) противоречат действующему законодательству;
б) наносят значительный ущерб любым другим хозяйствующим субъектам;
в) противоречат обычаям делового оборота;
г) наносят вред деловой репутации конкурентов.
2. К защите конкуренции законодательство относит предупреждение и пресечение:
а) монополистической деятельности;
б) недобросовестной конкуренции;
в) недопущения, ограничения, устранения конкуренции некоторыми органами и организациями;
г) всё вместе.
3.Физические и юридические лица:
А) обязаны представлять в антимонопольный орган информацию, составляющую коммерческую тайну;
Б) не обязаны представлять в антимонопольный орган информацию, составляющую коммерческую тайну;
11. К монополистической деятельности относится:
А) злоупотребление хозяйствующим субъектом своим доминирующим положением;
Б) злоупотребление группой лиц своим доминирующим положением;
В) соглашения, запрещённые антимонопольным законодательством;
Г) согласованные действия, запрещённые антимонопольным законодательством;
Д) действия (бездействие), признанные в соответствии с федеральными законами монополистической деятельностью;
Е) всё вместе.
12. Доминирующим однозначно признаётся положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определённого товара превышает:
А) 35 %;
Б) 50 %;
В) 65 %;
Г) нет правильного ответа.
13. Злоупотреблением доминирующим положением считаются:
А) установление, поддержание монопольно высокой цены товара;
Б) установление, поддержание монопольно низкой цены товара;
В) действия по осуществлению исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности;
Г) нарушение установленного порядка ценообразования; Д) всё вместе.
14. К соглашениям, ограничивающим конкуренцию, относятся соглашения, которые приводят или могут привести к:
А) созданию дефицита товаров; Б) установлению или поддержанию цен (тарифов);
В) разделу рынка по территориальному принципу;
Г) технически не обоснованному отказу от заключения договоров с определёнными покупателями;
Д) повышению цен на торгах;
Е) всё вместе.
15. Органам местного самоуправления запрещается осуществлять следующие действия, приводящие к ограничению конкуренции:
А) вводить ограничения в отношении создания хозяйствующих субъектов в какой-либо сфере деятельности;
Б) необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующих субъектов;
В) вводить ограничения прав хозяйствующих субъектов на обмен товаров;
Г) любые действия;
Д) всё вместе.
16. Антимонопольные требования к торгам касаются:
А) участников;
Б) организаторов;
В) заказчиков)
Г) участников, организаторов, заказчиков.
17. Иск о признании торгов недействительными могут подать: А) заказчики; Б) участники;
В) организаторы;
Г) налоговые органы;
Д) антимонопольные органы.
18. Антимонопольный орган принимает решение по результатам рассмотрения ходатайства о предоставлении государственных преференций в срок не превышающий:
А) 1 месяц;
Б) 2 месяца;
В) 3 месяца;
Г) нет правильного ответа
В каких случаях соглашения или согласованные действия хозяйствующих субъектов запрещены?
ЗАДАНИЯ по оценке практики применения антимонопольного законодательства
Задание 1. Открытое акционерное общество «ДЗНВА» осуществляет выпуск автоматических выключателей, предназначенных для проведения электрического тока в нормальном режиме и отключения тока при перегрузках, коротких замыканиях и недопустимых снижениях напряжения, а также для нечастых (до 30 в сутки) оперативных включений и отключений электрических цепей. При этом для защиты собственной продукции и получения охраны на новшества конструкции выключателей ОАО «ДЗНВА» в установленном законодательством РФ порядке были запатентованы ряд моделей. ОАО «Электроаппарат», являющийся конкурентом ОАО «ДЗНВА», вывел на рынок новые выключатели, идентичные продукции, выпускаемой ОАО «ДЗНВА». Анализ рынка низковольтной аппаратуры в РФ показал, что ОАО «ДЗНВА» занимает на указанном рынке долю в размере 20 %, а ОАО «Электроаппарат» – 4 %.
Возможно ли получить согласие ФАС на присоединение ОАО «Электроаппарат» к ОАО «ДЗНВА».
Задание 2. Проанализируйте понятие доминирующего положения (ст. 5 Федерального закона «О защите конкуренции») и ответьте на вопросы.
1. Предложите количественный признак положения хозяйствующего субъекта на товарном рынке, который является достаточным для установления доминирующего положения такого хозяйствующего субъекта на рынке.
2. На всяком ли рынке возможно установить доминирующее положение хозяйствующего субъекта по единственному количественному признаку? Приведите или подберите в реестре хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке свыше 35% (сайт ФАС РФ) примеры хозяйствующих субъектов, доминирующих на товарном рынке. Обоснуйте свой пример.
3.Приведите доводы против наличия доминирующего положения у хозяйствующего субъекта, если его доля на товарном рынке составляет 75 %. Может ли быть признано положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) на рынке доминирующим, если доля данного субъекта16 составляет более 50 % рынка, однако в силу особенностей данного рынка субъект не оказывает решающего влияния на общие условия обращения товара и (или) не устраняет (не затрудняет) доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам?
Задание 3.В январе 2010 г. ЗАО «Молочный Дом» разместило в эфире ряда телеканалов рекламу кисломолочного напитка «БифиЛайф +», в которой использовались образы детей. По мнению ОАО «Весла», обратившегося в ФАС РФ, реклама создает впечатление, что данные продукты являются продуктами детского питания. Так как это не соответствует действительности, реклама вводит потребителей в заблуждение о потребительских свойствах и назначении продуктов «БифиЛайф +».
Рассмотрев дело, Комиссия ФАС РФ пришла к выводу, что в рекламе содержится информация об иммунитете, который есть как у взрослых, так и у детей. Сведений, что кисломолочный напиток «БифиЛайф +» обладает специальными свойствами, полезными только для детей, нет. Продукты «БифиЛайф +» предназначены для семейного потребления, а реклама данного напитка направлена как на взрослое население, так и на детей.
Можно ли данную рекламу расценить как введение покупателя в заблуждение? Какая глава ФЗ «О защите конкуренции» регламентирует запрет на введение покупателя в заблуждение.
Решите задачу. 2. Общество с ограниченной ответственностью «Аврора» приобрело 21 % акций ОАО «ТТМ», не получив на это предварительного согласия антимонопольного органа. Впоследствии ООО «Аврора» приобрело без согласия антимонопольного органа еще 10 % акций указанного ОАО «ТТМ». Федеральный антимонопольный орган обратился в арбитражный суд с иском о признании недействительными указанных сделок, т.к. они нарушают порядок контроля за экономической концентрацией, установленный антимонопольным законодательством. Какое решение должен принять суд?
3. Антимонопольный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о ликвидации ассоциации коммерческих организаций «Уральские витязи», которая, по его мнению, осуществляла противоправную координацию экономической деятельности ее участников. Однако в судебном заседании представители ассоциации заявили, что антимонопольный орган неправомерно предъявил исковое заявление, поскольку предъявлять такое требование в силу антимонопольного законодательства он не вправе. Какое решение должен принять суд?
4. В ходе проверки антимонопольным органом деятельности НОУ ВПО «Академия экономической безопасности» было выявлено, что между ним и областным ГУВД заключено соглашение о сотрудничестве, предметом которого является оказание практической помощи ГУВД в вопросах обеспечения контрольного отстрела и технического осмотра оружия, проведения периодических проверок использования служебного оружия работниками юридических лиц с особыми уставными задачами. При этом образовательному учреждению в числе других шести аналогичных структур было дано разрешение на хранение и использование служебного оружия и патронов к нему, что обеспечило постоянное привлечение его к участию в проведении органами внутренних дел обязательных периодических проверок на пригодность к действиям в условиях, связанных с применение служебного оружия. Данное обстоятельство было оценено антимонопольным органом как нарушение законодательства о защите конкуренции и в адрес ГУВД было направлено предписание о прекращении правонарушения и расторжении договора.
Вариант 1. Тесты-тренинг
1. Органы, регулирующие деятельность субъектов естественных монополий, – это: а) суды; б) государственные внебюджетные фонды; в) федеральные органы исполнительной власти по регулированию естественных монополий. 2. В случае подачи заявления в суд или арбитражный суд предписания антимонопольного органа: а) подлежат исполнению до принятия решения суда; б) подлежат приостановлению до вступления решения суда в законную силу; в) отменяются.
3. Субъект естественной монополии – это: а) индивидуальный предприниматель, коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход; б) хозяйствующий субъект (юридическое лицо), занятый производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии; в) физическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью.
4. Согласно ФЗ «О защите конкуренции» финансовая услуга – это: а) операции на рынке ценных бумаг; б) предоставление финансовой помощи юридическим и физическим лицам; в) банковская, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и размещением денежных средств юридических и физических лиц.
5. Какие акты антимонопольного органа подлежат исполнению в соответствии с антимонопольным законодательством? а) предписания; б) приговоры; в) предписания и решения.
6. При размещении заказа путём проведения конкурса создаётся комиссия: а) котировочная; б) конкурсная; в) аукционная.
7. Антимонопольное законодательство РФ основывается на: а) Гражданском кодексе; б) Семейном кодексе; в) Трудовом кодексе.
8. Антимонопольный орган – это: а) орган судебной власти; б) орган законодательной власти; в) федеральный антимонопольный орган или его территориальные органы.
9. Ведение реестра недобросовестных поставщиков осуществляется: а) уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти; б) заинтересованными лицами; в) любым хозяйствующим субъектом.
10. Государственная или муниципальная помощь предоставляется с предварительного письменного согласия: а) суда; б) Государственной Думы; в) антимонопольного органа.
Вариант № 2.Тесты-тренинг
1. Решение по делу о нарушении антимонопольного законодательства, принятое комиссией, подлежит оглашению: а) через 7 дней после рассмотрения дела; б) через 10 дней после рассмотрения дела; в) по окончании рассмотрения дела.
2. Коммерческая организация, созданная без получения предварительного согласия антимонопольного органа, ликвидируется либо реорганизуется: а) в судебном порядке по иску антимонопольного органа; б) антимонопольным органом; в) налоговой инспекцией.
3. Правила передачи антимонопольным органом заявлений, материалов, дел о нарушении антимонопольного законодательства на рассмотрение в другой антимонопольный орган устанавливаются: а) федеральным законом; б) федеральным антимонопольным органом; в) по решению суда.
4. Основанием проведения плановой проверки является истечение трех лет со дня: а) создания юридического лица; б) реорганизации юридического лица; в) смены исполнительного органа юридического лица.
5. Подписывать государственный или муниципальный контракт имеет право: а) заказчик; б) уполномоченный орган; в) специализированная организация.
6. Неисполнение в срок предписания
Ответ на экзамене представляет собой устный ответ на 1 практический вопрос ( по материалам практики применения антимонопольного регулирования), который поясняется по позиции действующего антимонопольного законодательства и тесты.
Кейс по теме 5.
1.По данным, опубликованным на официальном сайте ФАС, приведите примеры нарушений, выявленных антимонопольными органами, относящихся к злоупотреблению доминирующим положением хозяйствующим субъектом. Обсудите приведенные ситуации. И ответьте на вопросы:
1. Какова структура этих нарушений?
2. В каких сферах чаще всего встречается злоупотребление доминирующим положением (по данным ФАС).
3. Как осуществляется контроль за злоупотреблением, доминирующим положение хозяйствующим субъектом.
Кейс по теме 7.
1.По данным, опубликованным на официальном сайте ФАС:
1.Подберите и примеры наиболее распространённых действий органов власти, приводящих к ограничению конкуренции.
2.. Разберите конкретную ситуацию по необоснованному препятствию осуществления деятельности хозяйствующих субъектов (из практики выявленных нарушений)
3.Перечислите органы власти, которые чаще всего нарушают антимонопольное законодательство
2.При рассмотрении жалоб о нарушениях антимонопольного законодательства в сфере здравоохранения чаще всего, по данным ФАС, выявляются следующие нарушения:
- навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора;
- экономически или технологически не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) в случае наличия возможности производства или поставок соответствующего товара. (http://knd.fas.gov.ru/node/767)
1. Приведите конкретные примеры данных видов нарушений.
2. Дайте объяснения возможных причин данных видов нарушений.
Кейс по теме 11.
1.По данным, опубликованным на официальном сайте ФАС:
1.Подберите примеры наиболее распространённых действий органов власти, в сфере использования государственного и муниципального имущества.
2. Из практики выявленных нарушений, отберите примеры наиболее часто встречающиеся и дайте их интерпретацию в соответствии с нормами ФЗ «О защите конкуренции».
3.Перечислите органы власти, которые чаще всего нарушают антимонопольное законодательство в сфере использования государственного имущества.
4. Обобщите полученный материал в таблице
Виды нарушений антимонопольного законодательства в сфере управления государственным и муниципальным имуществом
| Название органа государственной и муниципальной власти | Вид нарушения | Решение антимонопольного органа | Примечание |
Кейс по теме 12.
Открытое акционерное общество «ДЗНВА» осуществляет выпуск автоматических выключателей, предназначенных для проведения электрического тока в нормальном режиме и отключения тока при перегрузках, коротких замыканиях и недопустимых снижениях напряжения, а также для нечастых (до 30 в сутки) оперативных включений и отключений электрических цепей. При этом для защиты собственной продукции и получения охраны на новшества конструкции выключателей ОАО «ДЗНВА» в установленном законодательством РФ порядке были запатентованы ряд моделей. ОАО «Электроаппарат», являющийся конкурентом ОАО «ДЗНВА», вывел на рынок новые выключатели, идентичные продукции, выпускаемой ОАО «ДЗНВА». Анализ рынка низковольтной аппаратуры в РФ показал, что ОАО «ДЗНВА» занимает на указанном рынке долю в размере 20 %, а ОАО «Электроаппарат» – 4 %
Ответьте на вопросы:
1.Подлежит ли данное слияние антимонопольному контролю за концентрацией на товарных рынках 2..Возможно ли получить согласие ФАС на присоединение ОАО «Электроаппарат» к ОАО «ДЗНВА».
Кейс по теме 13.
РЖД является единственным представителем услуг железных дорог, цены устанавливаются непосредственно руководством АО «РЖД», назначаемым Правительством РФ, т.е. компания выступает в качестве прайс-мэйкера (самостоятельно формирует предложение на рынке услуг железнодорожного транспорта).
На данный момент в России существует ряд компаний, владеющих локомотивами (Нефтетранссервис, Трансгарант, ОТЭКО и т.д.), однако они либо сдают их в аренду РЖД, либо осуществляют перевозки по выделенным направлениям. Несмотря на желание подобных компаний запустить в оборот свои локомотивы, вход на рынок им закрыт: руководство РЖД, опасаясь конкуренции, ограничивает всякий доступ частных перевозчиков на железные дороги, через Правительство.
1.Что является барьером вхождения новых игроков в отрасль?
2.Можно ли в современных условиях считать, что услуги РЖД не имеют заменителей?
3.Рассмотрите особенности методов государственного регулирования тарифов РЖД.
4.Назовите субъекты, участвующие в регулировании цен и тарифов РЖД.
5.Одним из способов в снижения уровня монополизации РЖД считается передача подвижных составов РЖД в аренду частным компаниями и создание частных компаний, владеющих подвижными составами. Почему вход на данный рынок для других компаний закрыт? Чем это объясняется.
Вопросы текущего контроля по темам
1) В каких случаях соглашения или согласованные действия хозяйствующих субъектов запрещены?
2) Что можно считать соглашением между хозяйствующими субъектами?
3) Какие действия хозяйствующих субъектов можно считать согласованными?
4) Какие конкретно соглашения или согласованные действия относятся к соглашениям или согласованным действиям, ограничивающим конкуренцию? 42. Вправе ли хозяйствующие субъекты представлять доказательства того, что соглашения могут быть признаны допустимыми?
5) Что такое «вертикальное» соглашение?
6) Каким требованиям должны отвечать «вертикальные» соглашения, чтобы они признавались допустимыми?
7) На какие органы распространяются требования антимонопольного законодательства по предупреждению антиконкурентных действий?
8) Какие конкретно антиконкурентные действия запрещены государственным и муниципальным органам?
9) Какие соглашения между указанными в законе органами запрещены?
10) Какие действия запрещаются при проведении торгов?
11) Каких лиц касаются антимонопольные требования к торгам?
12) Кто может подать иск о признании торгов недействительными?
13) Каким путём должен проводиться отбор финансовых организаций?
14) В каких целях могут предоставляться государственные или муниципальные преференции?
15) Необходимо ли согласие антимонопольного органа на предоставление государственных или муниципальных преференций?
16) Какие ограничения антимонопольный орган может ввести в отношении предоставления государственных или муниципальных преференций?
17) Какие антимонопольные требования установлены по управлению государственным и муниципальным имуществом?
Материал для работы на семинаре 1- 2 (23.01.)
Задание 1. Задачи на определение рыночной концентрации: примеры решений и задачи для решения на семинаре.
Тема 2.