Билет №71 Основания для возникновения уголовной ответственности предпринимателей и виды наказания при этом.

Основанием уголовной ответственности предпринимателей явл. Совершение деяний, содержащих все признаки состава преступлений, предусмотренные Уголовным Кодексом РФ. Видами наказания предпринимателей, совершивших преступления в сфере экономической деятельности, явл. Назначаемые по приговору суда следующие: штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, конфискация имущества, ограничение свободы, арест, лишение свободы на определенный срок. В сфере эк. деятельности уголовное наказание установлено за совершение следующих преступлений: воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, регистрация незаконных сделок с землей, незаконное предпринимательство, незаконная банковская деятельность, легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем; приобретение или сбыт незаконно приобретенного имущества; незаконное получение кредита; злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности; монопольные действия и ограничение конкуренции; принуждение к совершению или отказу от сделки; незаконное использование товарного знака; заведомо ложная реклама; злоупотребление при выпуске ценных бумаг (эмиссии); контрабанда, незаконный оборот и нарушение правил сдачи драгоценных металлов, драгоценных камней и жемчуга; невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте; уклонение от уплаты таможенных платежей и налогов; фиктивное банкротство; обман потребителей; подделка платежных документов; коммерческий подкуп; злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами; кража, мошенничество, присвоение или растрата, вымогательство и др. Размер наказания возрастает, если преступления совершены неоднократно, с применением насилия, а также организованной группой. Также предусмотрена уголовная ответственность за совершение экологических преступлений.

2. Генезис представлений о сущности и роли предпринимательства в экономике (классики и современные ученые о сущности и роли предпринимательства).

В своих трудах классики дали научно-практическое опре­деление сущности и роли предпринимателей в экономической де­ятельности. По мнению Р. Хизрича и М. Питерса, в XVIII в. предприниматель - это лицо, заключившее с государством контракт, стоимость которого оговорена заранее. Такой человек берет на себя всю полноту финансовой ответственности за выполнение условий контракта, но если ему удается уложиться в сумму, меньшую оговоренной, то разницу он присваивает.

Они дают наиболее емкое определение предпринимательства, которое охватывает все типы предпринимательского поведения: «Предпринимательство — это процесс создания чего-то нового, обладающего ценностью; процесс, поглощающий время и силы, предполагающий принятие на себя финансовой, моральной и социальной ответственности; процесс, приносящий денежный доход и личное удовлетворение достигнутым».

Р. Хизрич дает одно из самых кратких определений сущности предпринимательства: это — процесс создания чего-то нового, что обладает стоимостью.

Как утверждают Хизрич и Питере, первым ученым-экономистом, разработавшим одну из первых концепций предпринимательства, является Ричард Кантильон, по определению которого предприниматель -это человек, действующий в условиях риска (1725 г.). Можно утверждать, что Кантильон является родоначальником тезиса о предпринимателе как о хозяйствующем субъекте, принимающем на себя обязанность несения различных рисков из-за неопреде­ленности исхода экономической деятельности.

Значительный вклад в разработку теории предпринимательства внес А. Смит (1723—1790 гг.). Он считал, что труд есть истинный источник богатств. Он разработал теорию о роли рынка в развитии народного хозяйства, утверждал, что помещение капитала в стране наиболее благоприятно для национального благополучия, особенно при капитализации прибыли в отрасли материального производства.

Предприниматель, по Смиту, - это собственник капитала, который ради реализации какой-то коммерческой идеи идет на экономический риск и получение прибыли. По Смиту, чтобы частное предприятие было полезно обществу, необходимы два важных условия:

1) у предпринимателя должна быть личная выгода от предприятия;

2) конкуренция должна держать его в определенных условиях.

Значительный вклад в становление теории предпринимательства внес французский ученый Жан Батист Сэй (1767—1832. Он разработал теорию трех факторов производства (земля, труд, капитал), которые являются источником богатства общества. Согласно этой теории в создании стоимости продукта (товара) равноправно участвуют труд, земля и капитал (отождествляемый со средствами производства), которые соответственно и являются источниками богатства общества — заработной платы, ренты и прибыли. Сэй рассматривал доходы как плату за производительные услуги, оказываемые каждым из трех факторов производства. Если у А. Смита на первом месте стоял предприниматель-земледелец, то у Сэя — промышленный предприниматель.

Ж.Б. Сэй дает оригинальное толкование сущности предпринимателя: это, считает он, экономический агент, который комбинирует факторы производства, «перетаскивает» ресурсы из сферы низкой производительности и прибыльности в области, в которых они могут дать наибольший результат (прибыль, доход). Следовательно, пред-во — это эк-кая дея-ть, осуществляемая посредством постоянного комбинирования факторов, направленная на эффективное использование всех ресурсов и получение наивысших результатов.

Сэй, как и А. Смит, был сторонником свободного предпри­нимательства. Он указывал на активный, инновационный характер предпринимательства, связанный не только с поиском, но и с необходимостью создания новых комбинаций факторов производства. Эта точка зрения Сэя является наиболее продуктивной и привлекательной для многих представителей совре­менных теорий предпринимательства, особенно И. Шумпетера, П. Друкера и др.

Российский ученый А. Каминка считал, что «...предпринимателем называется лицо, которое в целях извлечения прибыли само или через посредство других лиц ведет предприятие за свой счет, причем оно может вести его единолично или в соединении с другими лицами». Следовательно, предприниматель — это лицо, которое является владельцем собственного предприятия, финансирует его, руководит им и имеет главный мотив — получение прибыли.

Другой дореволюционный российский ученый А. Петражицкий утверждал, что предпринимателем следует признавать того субъекта, который самостоятельно, лично и от своего имени ведет хозяйственную деятельность и несет «риск всего имущества» и «ответственность всем своим достоянием». Как видно, А. Петражицкий при определении сущности предпринимателя акцентирует внимание на несении им риска всем своим достоянием.

Определенный интерес вызывает точка зрения российского уче­ного-экономиста А.В. Бусыгина о сущностных понятиях предпри­нимательства, под которым он понимает стремление и действия к самостоятельному ведению деловой активности по практической реализации конкретной деловой идеи на определенных формализованных началах. По мнению А.В Бусыгина, предпринимательство есть искусство ведения деловой активности, есть прежде всего мыслительный процесс, реализуемый в форме делового проектирова­ния. В профессиональном смысле, по его мнению, предпринимательство рассматривается как умение организовать собственный бизнес и достаточно успешно осуществлять функции, связанные с ведением собственного дела.

Основная функция предприни­мательства в России должна состоять в том, чтобы производить, «доводить» до конкретных потребителей товары (услуги, работы) и получать за это материальное и моральное вознаграждение. Как писал В.И. Даль, предпринимать значит затевать, решиться исполнить какое-либо новое дело, приступить к совершению чего-либо значительного.