Правовое положение профессиональных участников (дилер, брокер, финансовый консультант)
Дилер-профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий деятельность по совершению сделок купли-продажи ценных бумаг от своего имени и за свой счет путем публичного объявления цен покупки и/или продажи определенных ценных бумаг с обязательством покупки и/или продажи этих ценных бумаг по объявленным лицом, осуществляющим такую деятельность, ценам.
Дилером может быть только юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, а также государственная корпорация, если для такой корпорации возможность осуществления дилерской деятельности установлена федеральным законом, на основании которого она создана.
Кроме цены дилер имеет право объявить иные существенные условия договора купли-продажи ценных бумаг: минимальное и максимальное количество покупаемых и/или продаваемых ценных бумаг, а также срок, в течение которого действуют объявленные цены. При отсутствии в объявлении указания на иные существенные условия дилер обязан заключить договор на существенных условиях, предложенных его клиентом. В случае уклонения дилера от заключения договора к нему может быть предъявлен иск о принудительном заключении такого договора и/или о возмещении причиненных клиенту убытков.
Брокер- это лицо, осуществляющее деятельность по исполнению поручения клиента (в том числе эмитента эмиссионных ценных бумаг при их размещении) на совершение гражданско-правовых сделок с ценными бумагами и (или) на заключение договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, осуществляемая на основании возмездных договоров с клиентом (далее - договор о брокерском обслуживании).
В случае оказания брокером услуг по размещению эмиссионных ценных бумаг брокер вправе приобрести за свой счет не размещенные в срок, предусмотренный договором, ценные бумаги.
Брокер должен выполнять поручения клиентов добросовестно и в порядке их поступления. Сделки, осуществляемые по поручению клиентов, во всех случаях подлежат приоритетному исполнению по сравнению с дилерскими операциями самого брокера при совмещении им деятельности брокера и дилера.
В случае, если конфликт интересов брокера и его клиента, о котором клиент не был уведомлен до получения брокером соответствующего поручения, привел к причинению клиенту убытков, брокер обязан возместить их в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.
Брокеры — это фондовые посредники, осуществляющие операции с ценными бумагами за счет средств клиента в соответствии с договорами поручения или комиссии. Брокер получает доход в виде комиссионного вознаграждения.
Финансовым консультантом может быть юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление брокерской и / или дилерской деятельности на рынке ценных бумаг, оказывающее эмитенту услуги по подготовке проспекта ценных бумаг (далее - финансовый консультант)2.Проспект-документ,содержащий информацию об эмитенте и его ценных бумагах
К полномочиям финансового консультанта относится следующее:
1. Оказание эмитенту услуг по подготовке проспекта ценных бумаг, в том числе разработка бизнес-плана, выбор финансовых инструментов, систематизация предоставленной эмитентом информации о его финансово-хозяйственной деятельности, о ценных бумагах и т.д.
2. Контроль за соблюдением условий размещения, предусмотренных решением о выпуске (дополнительном выпуске), при размещении ценных бумаг.
3. Контроль за соблюдением требований к рекламе
4. Мониторинг раскрытия эмитентом информации, включая раскрытие информации об исполнении либо неисполнении эмитентом обязательств по облигациям и опционам эмитента.
Финансовый консультант проверяет подлежащую раскрытию информацию, предоставляемую ему эмитентом в обязательном порядке, в том числе:
o сообщения, публикуемые эмитентом на этапах эмиссии ценных бумаг;
o копию зарегистрированного проспекта ценных бумаг эмитента;
o копию зарегистрированного отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг эмитента;
o сообщения о существенных фактах финансово-хозяйственной деятельности эмитента;
o ежеквартальные отчеты эмитента.
5. Контроль за нарушениями, допущенными эмитентом при раскрытии информации.
В случае обнаружения нарушения, связанного с размещением ценных бумаг эмитента, которое может повлечь существенное нарушение прав инвесторов, финансовый консультант обязан в течении одного дня с момента обнаружения такого нарушения сообщить о нем в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий регулирование рынка ценных бумаг.
.
Способами раскрытия финансовым консультантом информации о нарушении эмитентом требований по раскрытию информации являются следующие:
o направление информации в регистрирующий орган;
o опубликование информации в ленте новостей каждого из информационных агентств не позднее следующего дня после даты нарушения эмитентом требований по раскрытию информации;
o опубликование информации на странице в сети Интернет, используемой финансовым консультантом для раскрытия информации об эмитенте, в срок не позднее следующего дня после даты нарушения эмитентом требований по раскрытию информации, но не ранее даты опубликования такой информации в ленте новостей.
Требования законодательства Российской Федерации, предъявляемые к деятельности финансового консультанта на рынке ценных бумаг направлены на:
· снижение рисков незаконного использования информации, получаемой финансовым консультантом при реализации им полномочий и не раскрытой еще в ленте новостей эмитентом;
· исключение конфликта интересов на рынке ценных бумаг в процессе деятельности финансового консультанта;
· повышение профессионализма специалистов, работающих на рынке ценных бумаг;
· защиту прав и законных интересов инвесторов.