Порядок представления и рассмотрения документов
5.1. Для участия в конкурсе СМиСП или его уполномоченный представитель (далее – заявитель) в сроки, указанные в постановлении о проведении конкурса, представляет в департамент экономики по адресу: 163000, г. Архангельск, пл. В.И. Ленина, д.5, каб.309 "А" (с 09 до 16 часов московского времени (перерыв с 12 часов 30 минут до 13 часов 30 минут) с понедельника по пятницу следующие документы (далее – заявка):
а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам;
б) заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федераль-ным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 10.03.2016 № 113 (для вновь созданных юридических лиц и вновь зарегистрированных индивидуальных предприни-мателей);
в) копии документов, удостоверяющих личность или полномочия заявителя:
паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия заявителя, если с заявлением обращается уполномоченный представитель СМиСП;
г) опись документов по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам;
д) бизнес-план проекта – документ, определяющий состав, содержание, финансово-экономические параметры (включая сопоставительную оценку затрат и результатов, эффективность использования, окупаемость вложений по проекту), технологии, способы, сроки и особенности реализации мероприятий по форме согласно приложению № 3 к настоящим Правилам;
е) копия свидетельства о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе;
ж) копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя;
з) сведения о среднесписочной численности и заработной плате работников, об уплаченных суммах налога на доходы физических лиц за предыдущие шесть месяцев по форме согласно приложению № 4 к настоящим Правилам;
и) копии документов, подтверждающих наличие в собственности или аренде производственных и других помещений, необходимых для реализации проекта (при наличии);
к) копия свидетельства о прохождении обучения по программе "Основы предпринимательской деятельности" продолжительностью не менее 18 акаде-мических часов, полученного не ранее трех лет до даты, указанной в постановлении о проведении конкурса, или копию диплома о высшем юридическом или экономическом образовании (профильной переподготовке);
л) копии документов, подтверждающих затраты СМиСП, произведенные на дату подачи заявки в рамках реализации проекта (если затраты СМиСП произведены на дату подачи заявки);
м) копия гарантийного письма или копия кредитного договора кредитной организации (если бизнес-планом проекта предусмотрено привлечение заемных средств).
Копии документов должны быть заверены подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя и скреплены печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя (при ее наличии).
Заявка должна быть сброшюрована в одну папку-скоросшиватель.
СМиСП, зарегистрированные менее чем за 30 дней до даты, указанной
в постановлении о проведении конкурса, справку, указанную в пункте "з",
не представляют.
Документы, указанные в подпунктах "а" и "д" настоящих Правил, дополнительно должны быть представлены в электронном виде и на бумажном носителе.
5.2. Содержащаяся в заявке конфиденциальная информация не подлежит разглашению или передаче третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
Заявитель вправе отозвать заявку или внести в нее изменения, уведомив департамент экономики не позднее 2 рабочих дней до окончания срока приема заявок. Изменения, внесенные заявителем в заявку, являются неотъемлемой ее частью.
При неоднократном внесении изменений в заявку все изменения должны быть пронумерованы по порядку возрастания номеров. В случае противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение, дата представления которого имеет более поздний срок.
Заявка, представленная на рассмотрение, возврату не подлежит и хранится в департаменте экономики в течение пяти лет.
Заявитель несет полную ответственность за достоверность представляемых сведений.
5.3. Заявителем кроме документов, указанных в пункте 5.1 настоящего раздела, могут быть представлены:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);
б) документы, подтверждающие отнесение учредителей СМиСП к прио-ритетной целевой группе в соответствии с пунктом 1.7 раздела 1 настоящих Правил (предоставляются каждым учредителем СМиСП, отнесенного к приори-тетной целевой группе):
справка о постановке на учет в центре занятости населения в качестве безработного – для зарегистрированных безработных;
копии паспортов супругов либо одного родителя для неполной семьи, документы, подтверждающие состав семьи (копии свидетельств о государ-ственной регистрации актов гражданского состояния) – для молодых семей, имеющих детей;
документы, подтверждающие статус неполной семьи, – для неполных семей;
копия паспорта, копия удостоверения многодетной семьи – для многодетных семей;
копия паспорта, копии свидетельства о рождении ребенка, копия справки медико-социальной экспертизы,подтверждающая факт установления ребенкуинвалидности, – для семей, воспитывающих детей-инвалидов;
документ работодателя, подтверждающий возможность сокращения должности, временной приостановки работы, перехода на сокращенный режим работы – для работников, находящихся под угрозой массового увольнения (установления неполного рабочего времени, временной приостановки работ, предоставления отпуска без сохранения заработной платы, мероприятий по высвобождению работников);
копия военного билета (собственноручно заверенная), копия соответствующих разделов трудовой книжки (собственноручно заверенная) – для военнослужащих, уволенных в запас в связи с сокращением из Вооруженных Сил Российской Федерации;
копии паспортов учредителей – для юридических лиц, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50 процентов.
5.4. СМиСП имеет право представить заявку только по одному проекту.
5.5. Департамент экономики самостоятельно получает:
а) выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, если заявитель не представил ее по собственной инициативе;
б) информацию об отнесении СМиСП к категории субъектов малого и среднего предпринимательства из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенного в сети "Интернет" на официальном сайте Федеральной налоговой службы;
в) информацию налогового органа об отсутствии у СМиСП просроченной задолженности по налогам и сборам и иным обязательным платежам в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на дату, указанную в постановлении о проведении конкурса;
г) информацию территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии у СМиСП просроченной задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование, пеням, штрафам и иным финансовым санкциям по состоянию на дату, указанную в постановлении о проведении конкурса;
д) информацию территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об отсутствии у СМиСП просроченной задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам и иным финансовым санкциям по состоянию на дату, указанную в постановлении о проведении конкурса;
е) информацию министерства имущественных отношений Архангельской области об отсутствии просроченной задолженности перед городским бюджетом по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории муниципального образования "Город Архангельск";
ж) информацию департамента муниципального имущества Администрации муниципального образования "Город Архангельск" об отсутствии просроченной задолженности по арендной плате за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", и арендной плате за муниципальное имущество;
з) информацию с официального специализированного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru) "Карто-тека арбитражных дел" (далее – специализированный ресурс) для установления отсутствия факта нахождения СМиСП в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а также факта ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
и) информацию с официального специализированного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://fssprus.ru/iss/Ip) "Банк данных исполнительных производств" для установления факта наличия или отсутствия сведений о неоконченных исполнительных производствах в отношении СМиСП (физического лица или юридического лица, в том числе учредителей такого юридического лица) в общей сумме более 10 тыс. рублей.
Документы, указанные в данном пункте, приобщаются к заявке СМиСП.
5.6. К участию в конкурсе не допускаются СМиСП:
не соответствующие определению, указанному в пункте 1.2 раздела 1 настоящих Правил;
основной вид экономической деятельности которых, содержащийся в выписке из ЕГРЮЛ или выписке из ЕГРИП, не соответствует одному из основных видов деятельности, предусмотренных Общероссийским классификатором, указанных в пункте 1.5 раздела 1 настоящих Правил, и направлению реализации проекта;
осуществляющие деятельность, определенную частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона;
не соответствующие требованиям раздела 4 настоящих Правил;
представившие документы, указанные в пункте 5.1 настоящего раздела, не в полном объеме;
представившие документы, не соответствующие требованиям, опреде-ленным пунктом 5.1 настоящего раздела;
представившие недостоверную информацию;
нарушившие сроки представления документов, указанных в пункте 5.1 настоящего раздела.
5.7. Департамент экономики последовательно осуществляет следующие действия:
а) готовит проект постановления Администрации муниципального образо-вания "Город Архангельск" о проведении конкурса, в котором устанавливаются:
сроки проведения конкурса;
дата, по состоянию на которую СМиСП должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 4.1 раздела 4 настоящих Правил;
предельный размер предоставляемой СМиСП субсидии в соответствии
с пунктом 1.8 раздела 1 настоящих Правил;
сроки представлениязаявок;
б) готовит и обеспечивает размещение в средствах массовой информации извещения о проведении конкурса;
в) осуществляет прием и регистрацию заявок в специальном журнале, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Администрации муниципального образования "Город Архангельск" (далее – регистрация);
г) рассматривает заявки в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема заявок, в том числе:
проверяет соответствие СМиСП определению, указанному в пункте 1.2 раздела 1 настоящих Правил, наличие у него права на получение субсидии,
а также соответствие СМиСП требованиям раздела 4 настоящих Правил;
проверяет наличие документов, указанных в пункте 5.1 настоящего раздела, по описи документов согласно приложению № 2 к настоящим Правилам, сроки их представления, а также соответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 5.1 настоящего раздела, и достоверность представленной информации;
заносит сведения в реестр заявок по форме согласно приложению № 5
к настоящим Правилам;
д) выносит заявки на рассмотрение комиссии по проведению конкурса на предоставление в 2017 году начинающим субъектам малого и среднего предпри-нимательства субсидий на создание собственного бизнеса (далее – комиссия);
е) готовит проект постановленияАдминистрации муниципального образования "Город Архангельск" об итоговых результатах конкурса.
Порядок проведения конкурса
6.1. Организатором конкурса является департамент экономики.
6.2. Для проведения конкурса создается комиссия.
Общее руководство работой комиссии осуществляет председатель комиссии, в случае его отсутствия – заместитель председателя комиссии.
Председатель комиссии:
ведет заседания и утверждает повестку дня заседаний комиссии;
выносит на обсуждение вопросы, связанные с выполнением функций комиссии;
подписывает документы, связанные с выполнением задач комиссии.
Заместитель председателя комиссии:
исполняет функции председателя комиссии во время его отсутствия;
координирует и контролирует работу комиссии.
Организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляет секретарь комиссии.
6.3. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие более половины членов комиссии. В случае отсутствия кворума заседание комиссии переносится на другую дату.
6.4. Комиссия имеет право по согласованию привлекать для получения консультаций специалистов исполнительных органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск", территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Архангельской области, организаций.
6.5. Комиссия принимает решение о допуске (отказе в допуске) СМиСП к участию в конкурсе на основании сведений, содержащихся в реестре заявок.
Департамент экономики в течение 5 дней с даты принятия комиссией соответствующего решения направляет в адрес СМиСП уведомление о допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсе (по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующем о получении СМиСП такого уведомления).
6.6. Каждый проект СМиСП, допущенных к участию в конкурсе, представляется заявителем или секретарем комиссии и обсуждается членами комиссии. После обсуждения проекта каждый член комиссии осуществляет его оценку по критериям оценки проектов согласно приложению № 6 к настоящим Правилам и заполняет лист оценки проектов по форме согласно приложению № 7 к настоящим Правилам.
Листы оценки проектов передаются секретарю комиссии для определения итоговых оценок проектов.
6.7. Итоговая оценка проекта рассчитывается как сумма итоговых баллов по листам оценки проектов всех членов комиссии.
По результатам итоговых оценок проектов секретарь комиссии формирует рейтинг проектов (начиная от большей итоговой оценки к меньшей). Если проекты имеют одинаковую итоговую оценку, преимущество имеет проект с более ранним сроком регистрации заявки.
6.8. На основании сформированного секретарем комиссии рейтинга проектов комиссия определяет победителей конкурса, размеры предоставляемых им субсидий и принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) СМиСП субсидий.
Минимально необходимое значение итоговой оценки проекта, при котором определяется победитель конкурса, составляет 60 баллов.
В случае если запрашиваемые СМиСП объемы субсидий превышают доведенные до Администрации лимиты бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящих Правил, определение победителей конкурса и принятие решения о предоставлении им субсидий осуществляется комиссией по проведению конкурса исходя из очередности предоставления субсидий, определенной на основании сформированного рейтинга проектов.
Субсидия предоставляется СМиСП в размере, указанном им в заявлении о предоставлении субсидии, но не выше предельного размера субсидии, указанного в пункте 1.8 раздела 1 настоящих Правил.
В случае недостатка средств на предоставление СМиСП субсидии в размере, указанном им в заявлении о предоставлении субсидии, комиссией может быть принято решение о предоставлении субсидии СМиСП в уменьшенном размере, при условии его согласия и внесения СМиСП соответствующих изменений в заявление о предоставлении субсидии и бизнес-план проекта.
При отказе СМиСП от реализации проекта, победившего в конкурсе, субсидия может быть предоставлена на реализацию проекта, следующего в рейтинге проектов.
Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии.
В течение 3 дней со дня подписания протокола осуществляется подготовка проекта постановления Администрации муниципального образования "Город Архангельск" об итоговых результатах конкурса.
6.9. Департамент экономики в течение 5 дней с даты принятия комиссией соответствующего решения направляет в адрес СМиСП уведомление о предос-тавлении (отказе в предоставлении) субсидии (по почте заказным письмом
с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующем о получении СМиСП такого уведомления).
6.10. Департамент экономики в течение 30 рабочих дней с даты принятия комиссией решения о предоставлении СМиСП субсидий размещает сведения
о них в реестре СМиСП – получателей поддержки на официальном инфор-мационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архан-гельск".
Заключение договоров о предоставлении