Опека и попечительство в гражданских правоотношениях
Правовое регулирование:
- ГК РФ (общие положения);
- ФЗ «Об опеке и попеч-ве»;
- СК РФ.
Опека - форма устройства малол. граждан (не достигших возраста 14 лет н/с граждан) и признанных судом н/д граждан, при которой назначенные ООП граждане (опекуны) являются з/предст-ми подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юр. значимые действия (ст. 2 ФЗ)
Опека устан-ся:
- над детьми в возрасте до 14 лет, лишенными род-го попечения;
- над гр-ми, признанными судом недеесп-ными вследствие психич-го растр-ва (ст. 32 ГК).
Попечительство - форма устройства н/с граждан в возрасте от 14 до 18 лет и граждан, ограниченных
судом в деесп-ти, при которой назначенные ООП граждане (попечители) обязаны оказывать н/с подопечным содействие в осущ-нии их прав и исполнении обяз-тей, охранять н/с подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие с/летним подопечным на совершение ими действий в соотв. со ст. 30 ГК (ст. 2 ФЗ).
Попечительство устан-ся:
- над н/с в возрасте от 14 до 18 лет;
- над гр-ми, огр-ми судом в деесп-ти всл-вие злоупотр-ния сп. напитками или нарк-ми ср-ми, ставящими своими действиями семью в тяжелое матер. положение (ст. 33 ГК).
Патронаж - по просьбе совершеннол-го деесп-го гр-на, который по состоянию здоровья не может самост-но осущ-ть и защищать свои права и исполнять обяз-ти, над ним может быть уст-но попеч-во в форме патронажа (ст. 41 ГК).
Попечитель (помощник) соверш-го дееспос-го гр-на назнач-ся ООП только с согласия такого гр-на.
Распоряжение имущ-вом находящегося под патронажем гр-на осущ-ся на основании ДП или ДДУИ.
Органы опеки (попечительства) – органы исп. власти субъекта РФ. ООП осущ-ют свои права и исполняют свои обязанности в соотв. с НПА, определяющими статус этих органов (ст. 6 ФЗ).
.
Требования к опекунам (попечителям):
- с/л, деесп. гражданин РФ;
- не лишенный (не огр.) в род. правах;
- не отстраненный от О(П);
- не имеющий заболеваний по перечню, утв. Пост-ем ПРФ;
- им. соотв. ж/условия и необх. доход.
Бабушки и дедушки, родители, супруги, с/летние дети, с/летние внуки, братья и сестры с/летнего подопечного, а также бабушки и дедушки, с/летние братья и сестры н/с подопечного имеют преимущ. право быть его опекунами или попечителями перед всеми др. лицами (п. 5 ст. 10 ФЗ).
Основания возникн-ния отношений между опекуном или попечителем и подопечным:
- акт ООП о назначении опекуна или попечителя. В акте ООП о назначении опекуна или попечителя м. быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя, определ-мый периодом или указанием на наступление определ-го события;
- договор об осущ-нии опеки или попеч-ва (в т.ч. по договору о приемной семье либо в случаях, предусм. законами субъектов РФ, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании).
Основания прекращения опеки и попечительства:
1) в случае смерти опекуна или попечителя либо подопечного;
2) по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя;
3) при освобождении либо отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей;
4) в случаях, предусм. ст. 40 ГК (ст. 29 ФЗ).
Ст 40 ГК: Прекращение опеки и попечительства
1. Опека и попеч-во над с/летними гр-ми прекр-ся в случаях вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным или отмены ограничений его деесп-ти по заявлению опекуна, попечителя или ООП.
2. По достижении малолетним подопечным 14 лет опека над ним прекр-ся, а гражданин, осущ-ший обяз-ти опекуна, становится попечителем н/с без доп-го решения об этом.
3. Попеч-во над н/с прекр-ся без особого решения по достижении н/с подопечным 18 лет, а также при вступлении его в брак и в др. случаях приобретения им п/деесп-ти до достижения с/летия.
8. Безвестное отсутствие гражданина
Б/отсутствие - удостоверенный в суд. пор-ке факт длит-го отсутствия гр-на в месте его жит-ва, если не удалось уст-ть место его преб-ния.
Признание гр-на б/о
Гр-нин м. быть по заявлению заинтерес-х лиц признан судом безв-но отсутствующим, если в течение года в месте его жит-ва нет сведений о месте его пребывания (ст. 42 ГК)
В суд подается заявление, дело рассм-ся в порядке особого произв-ва (ст. 276-280 ГПК)
При невозм-ти установить день получения посл. известий (посл. письмо, показания свидетелей и т.п.) началом БО счит-ся первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены посл. известия, а при невозм-ти уст-ть этот месяц - 1 января след. года (ст. 42 ГК)
Юрид. последствия:
- имущество перед-ся в доверит. управл-е;
- у нетрудосп-х членов семьи возникает право на пенсию по случаю потери кормильца;
- прекращ-ся действие довер-ти;
- супруг гр-на … им. право на расторж-е брака в органе загса в упрощ. порядке.
В случае явки или обнар-я места преб-я гр-на …суд отменяет…
Объявление гр-на умершим
Условия объявления гр-на умершим:
- отсутствие гр-на в месте пост-го жит-ва в течение 5 лет, считая со дня получения посл. сведений о нем;
- неполучение в течение указанных сроков сведений о месте преб-я гр-на и невозм-сть, несмотря на принятые меры, установить, жив ли он (ст. 45 ГК).
- шесть месяцев - если гр-нин пропал без вести при обст-вах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несч-го случая.
Условие объявления умершим гр-на, пропавшего во время в/действий - он м. быть в суд. пор-ке объявлен умершим не ранее чем по истечении 2 лет со дня окончания в/действий.
На основании решения суда об объявлении гр-на умершим органы загса выдают заинтерес. лицам свид-во о его смерти.
Днем смерти гр-на, объявленного решением суда умершим, счит-ся день вступления в зак. силу этого решения (день его предполаг-мой гибели).
В случае явки или обнаружения места преб-я гр-на, объявленного умершим, соотв-щее решение отменяется судом (ст. 46 ГК)
Юр. последствия:
1. В случае если гражданин действительно умер:
- правоспособность прекращается;
- наследование в месте объявления субъекта умершим;
- прекращение личных прав.
2. В случае если гражданин в действит-сти жив:
- правоспособность не прекращается;
- наследование в месте объявления субъекта умершим;
- переход к наследникам имущественных прав.
Последствия явки гражданина, объявленного умершим:
- восстан-ние правосп-сти не требуется;
- решение суда об объявлении умершим отменяется;
- восстан-ние субъект. прав (аннулир-ние записи о смерти в актовой книге органа загса);
- право требовать возврата имущ-ва (за искл-ем н/денег и ц/бумаг на пред-ля):
- у недобросовестных приобретателей;
- у добросов-х безвозмездных приобретателей.
9. Понятие, виды и государственная регистрация актов гражданского состояния
Правовое регулирование:
- Гражданский кодекс РФ (ст. 47);
- ФЗ «Об актах гражданского состояния»;
- Семейный кодекс РФ;
- Налоговый кодекс РФ (гл. 25 «Государственная пошлина»);
- Указ Президиума ВС СССР от 25.06.1976 г. «Об утверждении консульского Устава СССР» (утв. Законом СССР от 29.10.1976);
- Постановление Пр-ва РФ от 31.10.1998 № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о ГР АГС, справок и иных док-тов, подтверждающих ГР АГС»;
- Приказ МЮ РФ от 30.12.1998 г. № 194 «Об утверждении образцов бланков записей АГС».
Гражд. состояние - правовое положение конкр-го гр-на как участника ПО, регулируемых нормами гражданского права:
- индивидуализирующие факты (фамилия, имя, отчество, гражданство, пол, возраст, трудосп-ть);
- правосубъектность;
- сем. положение.
Акты гражд. состояния - действия граждан или события, влияющие на возникн-е, изменение и прекращ-е прав и обяз-тей, а также характеризующие правовое положение граждан (ст. 3 ФЗ «Об АГС»)
АГС - это юрид. факты, поскольку закон связывает с ними возникн-ние, изменение и прекращение гр. прав и обяз-тей.
Виды АГС: (ст. 47 ГК)
- рождение - событие;
- заключение брака;
- расторжение брака;
- усыновление (удочерение);
- установление отцовства;
- перемена имени;
- смерть гражданина - событие.
Каждый АГС подлежит ГР органом загса, которая закл-ся во внесении в соотв. актовую книгу записи о совершении действия или наступления события.
10. Понятие и признаки юридического лица как субъекта гражданских правоотношений
ЮЛ призн-ся орг-ция, им. в собств-ти, ХВ или ОУ обособл-е имущ-во, отвечает по своим обяз-вам этим имущ-вом, может от своего имени приобр-ть и осущ-ть имущ-е и л/неимущ-е права, нести обяз-ти, быть истцом и отв-ком в суде, имеет самост. баланс или смету (ст. 48 ГК)
Признаки ЮЛ как самост-го субъекта ГПО:
1. Организационное единство:
- внутр. структура организации;
- наличие органов упр-я;
- наличие учр. документов.
2. Имущественная обособл-сть:
- наличие имущества:
а) на ПС;
б) на праве ХВ или ОУ.
- обязат. учет имущ-ва на самост. балансе либо по смете.
3. Самост. имуществ. отв-ть - возм-сть обращения кредиторами взыскания на имущ-во ЮЛ, а не его учредителей (участников):
- учр-ли ЮЛ не несут отв-ти по его обязат-вам своим имущ-вом;
- ЮЛ не несет отв-ти по л/обяз-вам его учр-лей.
4. Выступл-е в гражд. обороте и в суде от своего имени:
- наличие СИ самого ЮЛ - наименование ЮЛ:
а) должно указывать на ОПФ и (иногда) на хар-р деят-ти;
б) фирм. наимен-е для коммерч. ЮЛ.
- наличие СИ на товары, работы и услуги:
а) ТЗ - усл. обозн-е для отличия однородных товаров;
б) ЗО - усл. обозн-е для отличия однородных услуг (работ);
в) НМПТ - обозн-е товаров, особые св-ва которых предопределены условиями места его произв-ва
- наличие коммерчского обозначения.
Обяз. условие деят-ти ЮЛ = гос. регистрация в уст. законом пор-ке (ФЗ «О ГР ЮЛ и ИП»)
Правосубъектность ЮЛ = правосп-ть и д/спос-ть ЮЛ:
- возникают одновременно, в момент ГР ЮЛ (ст. 49 и 51 ГК);
- прекр-ся одновременно, в момент заверш-я ликв-ции ЮЛ путем внесения соотв. записи об этом в ед. гос. реестр ЮЛ (ст. 63 ГК).
Виды правоспособности ЮЛ:
1. Универсальная (общая): - участие во всех ГПО имеют все коммерч. ЮЛ, исключая:
- унитарные предприятия;
- организации, опред-е законом (страховые, кредитные, охранные);
- организации, учр. док-ты которых содержат огран-ния, установленные учред-ми ЮЛ.
Сделки, совершенные такими организациями за пределами целевой правосп-ти, ничтожны.
2. Ограниченная (целевая): - возможн-ть иметь права и обяз-ти, строго соответствующие целям деят-ти:
- некоммерческие ЮЛ;
- унитарные предприятия;
- орг-ции, определ-е законом.
Сделки, совершенные такими организациями за пределами целевой правосп-ти, ничтожны.
11. Классификация юридических лиц
ЮЛ призн-ся орг-ция, им. в собств-ти, ХВ или ОУ обособл-е имущ-во, отвечает по своим обяз-вам этим имущ-вом, может от своего имени приобр-ть и осущ-ть имущ-е и л/неимущ-е права, нести обяз-ти, быть истцом и отв-ком в суде, имеет самост. баланс или смету (ст. 48 ГК).
1. По критерию наличия членства:
- корпорации - образованы на началах членства;
- учреждения - не имеют фиксир-го участия, созд-ся одним учр-лем.
2. По критерию цели деятельности:
- коммерческие = осн. цель - извлеч-е прибыли и ее распредел-е между учр-ми (уч-ми);
- некоммерческие = осн. цель - не получение прибыли, а достижение опред-х рез-тов непредпринимат. хар-ра; запрет распредел-я доходов между учр-ми (уч-ми).
Коммерч. ЮЛ (предусм. ГК):
Хозяйственные товарищ-ва:
*полное;
*на вере (коммандитное).
Хозяйственные общества:
*ООО (ФЗ «Об ООО» 8.02.98);
*ОДО (ГК РФ);
*АО (ФЗ «Об АО»):
- открытые (ОАО);
- закрытые (ЗАО).
Произв. кооператив (ФЗ «О ПК»)
Унитарные предприятия (ФЗ «О гос. и мун. УП»):
*на праве хоз-го ведения;
*на праве операт-го управления (казенные);
Некоммерческие ЮЛ (предусм. ГК):
- обществ. и религ. организации;
- благотв. и иные фонды;
- потребит. кооператив;
- ассоциации (союзы);
- учреждения.
Некоммерческие ЮЛ (предусмотрены иными ФЗ):
- некоммерч. партн-во; авт. некомм. орг-я (ФЗ «О некоммерч. организ-ях»)
- ТСЖ (ЖК РФ)
- автон. учр-е (ФЗ «Об автономных учр-ях»)
- адвокатские организации («Об адв. Деят-ти и адвокатуре в РФ») и др.
3. По хар-ру прав учр-ля ЮЛ и самого ЮЛ на имущ-во ЮЛ:
У учредителей (уч-ков) У юрид-го лица
- обязат. права треб-я - право собственности
(ХТ. ХО, ПК) (любые ЮЛ кроме УП и учр-ний)
- право собственности - огр. вещные права
(УП и учреждения)
- никаких имущ. прав - право собственности
(некоммерч. ЮЛ)
4. В завис-ти от формы собств-ти на имущ-во:
- госуд. и муницип. (ГУП, МУП, учреждения);
- частные (негосударственные).
5. В зависимости от состава учредителей:
- ЮЛ, учр-ми которых м. выступать только ЮЛ (союзы и ассоциации);
- ЮЛ, учр-ми которых м. быть только гос-во и МО (УП на праве ХВ и ОУ);
- остальные ЮЛ, учр-ми которых м. быть любые ФЛ и ЮЛ.
6. По составу учредительных документов:
- договорные ЮЛ (хоз. тов-ва);
- договорно-уставные ЮЛ (ООО, ОДО, ассоциации и союзы);
- уставные ЮЛ (АО, кооперативы, УП, общ. и религ. орг-ции, фонды, учреждения и др.)