Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом.
Причинение вреда является основанием возникновения деликтного обязательства при совокупности следующих условий:
а) противоправность действия (бездействия);
б) причинная связь между действием (бездействием) и причинением вреда;
в) вина причинителя.
A. Противоправность действия (бездействия) как условие возникновения деликтной ответственности выражается в нарушении причинителем вреда и нормы права, и, одновременно, субъективного права потерпевшего. Принцип генерального деликта исходит из правила: всякое причинение вреда противоправно, если законом не установлено иное.
Например, правомерным и не подлежащим возмещению является вред, возникший при исполнении предусмотренных законом обязанностей по тушению пожара, спасению людей и имущества и т.д. В возмещении вреда также может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества.
Б. Причинная связь между действием (бездействием) и причинением вреда выражается в возложении ответственности на причинителя, то есть на лицо, между действиями (бездействиями) которого и наступившим вредом имеется причинно-следственная связь. Закон допускает отступление от общего принципа об ответственности причинителя и возлагает обязанность возместить вред на иное лицо, не являющееся причинителем, если это специально предусмотрено законом (см. например, ст. 1069, 1070, 1073-1075 ГК РФ).
B. Форма и степень вины причинителя вреда в деликтных обязательствах не имеют принципиального значения. Гражданско-правовая ответственность причинителя вреда наступает и при умышленном причинении вреда, и тогда, когда он действовал неосторожно. Презумпция вины причинителя вытекает из существа генерального деликта и освобождает потерпевшего от обязанности доказывать вину причинителя. Вместе с тем причинитель вправе доказывать отсутствие своей вины для освобождения от ответственности.
В законодательстве остается нерешенным вопрос о применении гражданско-правовой ответственности за вред при так называемом массовом деликте. Особенностями такого деликта можно назвать: а) причинение огромного по размеру ущерба одновременно жизни, здоровью человека, имуществу граждан, юридических лиц, государства, окружающей природной среде; б) значительное число потерпевших. Такие массовые деликты - следствие террористических актов или техногенных аварий (аварии на атомных электростанциях, прорывы плотин, дамб, пожары и взрывы с последующим горением и т.п.).
Наряду с общими условиями наступления деликтной ответственности существуют специальные условия возмещения и (или) компенсации вреда, предусмотренные законом (п. 2, 3 ст. 1064 ГК), исключающие вину причинителя вреда либо противоправный характер его поведения.
Так, обязательства вследствие причинения вреда в состоянии крайней необходимости возникают при наличии вреда, непротивоправного поведения и причинной связи между непротивоправным поведением и наступившим вредом.
Крайней необходимостью признается состояние, которое характеризуется совершением вредоносных действий для устранения опасности, угрожающей причинителю или другим лицам; невозможностью устранения опасности другими средствами при данных обстоятельствах; причинением вреда менее значительного, чем предотвращенный. Ситуация крайней необходимости может быть вызвана действиями физического лица, стихийными бедствиями, эпидемиями и т.п.
При сравнении причиненного и предотвращенного вреда надо исходить из одинаковой ценности жизни как блага разных людей независимо от их социального положения, должности, возраста, способностей и проч. Поэтому если при освобождении заложников убита часть из них, то нельзя объяснять это крайней необходимостью.
В соответствии со ст. 1067 ГК причиненный в состоянии крайней необходимости вред возмещается причинителем вреда. Учитывая обстоятельства причинения вреда, можно возложить такую обязанность на третье лицо, в интересе которого действовал причинитель.
73. Субъекты, объект и содержание деликтного обязательства.
Субъектамиобязательств вследствие причинения вреда являются потерпевший и лицо, ответственное за причинение вреда.
Потерпевший - лицо, которому причинен вред, выступает в качестве кредитора. Потерпевшим может быть любой гражданин, как дееспособный, так и недееспособный. Потерпевший при исполнении им трудовых обязанностей - рабочий (служащий), работник по трудовому договору или член производственного кооператива или работающий по договорам подряда и поручения.
Потерпевшей может быть организация, обладающая правосубъектностью. Так, понесшим расходы считается учреждение государственной или муниципальной системы здравоохранения, затратившее средства на лечение гражданина, пострадавшего от противоправных действий.
Должник- непосредственный причинитель вреда либо лицо, отвечающее за действия непосредственного причинителя вреда.
Непосредственным причинителем вреда выступает физическое лицо независимо от его дееспособности.
В качестве ответственного лица могут выступать юридические лица и дееспособные граждане. Так, если вред причинен непосредственно работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей, ответственной за возмещение вреда считается организация, в которой работает фактический причинитель вреда.
Если в ходе предпринимательской или иной деятельности хозяйственного товарищества или производственного кооператива причинен вред их участниками (членами), то он подлежит возмещению товариществом или кооперативом.
Если непосредственным причинителем вреда является малолетний до 14 лет, то ответственными за причинение вреда выступают родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине. Это правило действует и в том случае, когда малолетним причинен моральный вред, поскольку в силу п. 1 ст. 1099 ГК основания компенсации гражданину морального вреда определяются нормами гл. 59 ГК "Обязательства вследствие причинения вреда" и ст. 151 ГК.
Лица, совместно причинившие вред, несут солидарную ответственность перед потерпевшим (ч. 1 ст. 1080 ГК), т.е. выступают содолжниками. Для наступления солидарной ответственности необходимы причинная связь между действиями всех сопричинителей и причиненным ими результатом, а также совместное причинение вреда.
По заявлению потерпевшего и в его интересах суд вправе возложить на лиц, совместно причинивших вред, ответственность в долях, соответствующих степени вины каждого причинителя, а при невозможности определить степень вины - в равных долях (ч. 2 ст. 1080, п. 2 ст. 1081 ГК).
Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, в том числе на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы, подлежит возмещению заказчиком и (или) субъектом хозяйственной и иной деятельности (п. 2 ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 г. "Об охране окружающей среды".
В качестве лица, отвечающего за действия непосредственного причинителя вреда, может выступать государственное или муниципальное образование. К примеру, Федеральным законом от 25 июля 1998 г. "О борьбе с терроризмом" <*> закреплены следующие правила. Вред, причиненный гражданину в результате террористической акции, возмещается за счет средств бюджета субъекта РФ. Однако в трех случаях вред гражданину возмещается за счет средств федерального бюджета, если: террористическая акция на территориях нескольких субъектов; ущерб одному субъекту РФ превышает его возможности произвести компенсацию из своего бюджета; вред причинен иностранному гражданину.
В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1995 г. "Об использовании атомной энергии" <*> ответственность за убытки, причиненные радиационным воздействием при выполнении работ в области использования атомной энергии, несет эксплуатирующая организация. Однако Правительство РФ обеспечивает выплату сумм в части, превышающей установленный для данной эксплуатирующей организации предел ответственности (ст. 53 - 57)