Юридическое сопровождение деятельности администрации

В течение 2016 года администрацией организовано проведение 17 электронных аукционов, суммарная начальная (максимальная) цена контрактов которых составила 17677856 рублей 16 копеек.

Общее количество заявок, поданных на участие в электронных аукционах за отчетный период, составило 31.

По результатам проведения электронных аукционов, извещения о проведении которых были опубликованы в 2016 году, заключено 11 муниципальных контрактов (в том числе 2 муниципальных контракта, заключенных в 2017 году) на общую сумму 11329349 рублей 21 копейка (в том числе 2 муниципальных контракта, заключенные в 2017 году по результатам проведения электронных аукционов, извещения о проведении которых были опубликованы в 2016 году (512762 рубля 16 копеек).

13 из 17 электронных аукционов (76,47%), проведенных за отчетный период, признаны несостоявшимися. Вместе с тем, по результатам проведения 7 из 13 несостоявшихся электронных аукционов заключены муниципальные контракты (в том числе 2 муниципальных контракта, заключенные в 2017 году по результатам проведения электронных аукционов, извещения о проведении которых были опубликованы в 2016 году).

Экономия средств, обеспеченная благодаря процедурам осуществления закупок путем проведения электронных аукционов в 2016 году, составила 403526 рублей 95 копеек (3,43%).

Помимо этого, администрацией организовано проведение 4 запросов котировок, суммарная начальная (максимальная) цена контрактов которых составила 434493 рубля. По результатам проведения запросов котировок заключен 1 муниципальный контракт на сумму 150000 рублей. Реальной экономии по результатам проведения запросов котировок не достигнуто.

Также организовано проведение трех запросов предложений, суммарная начальная (максимальная) цена контрактов которых составила 2614500 рублей. По результатам проведения запросов предложений заключено 3 муниципальных контракта на общую сумму 2544500 рублей. Экономия средств, обеспеченная благодаря процедурам осуществления закупок путем проведения запроса предложений в 2016 году, составила 70000 рублей.

Для цели осуществления закупок товаров, работ, услуг конкурентными способами в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» администрацией были разработаны соответствующие документации, иные документы, необходимые для осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Кондопожского городского поселения, организована работа комиссии по осуществлению закупок на поставку товаров, оказания услуг, выполнения работ для нужд Кондопожского городского поселения.

Экономия средств, обеспеченная благодаря процедурам осуществления закупок конкурентными способами в 2016 году, составила 473526 рублей 95 копеек.

Сравнительный анализ показателей, достигнутых по результатам осуществления закупок товаров, работ, услуг конкурентными способами, за 2015-2016 годы:

№ пп		2015 года	2016 год
	общее количество закупок, осуществленных конкурентными способами, извещения о которых были опубликованы в отчетный период
	в том числе:
открытых конкурсов
электронных аукционов
запросов предложений
запросов котировок
	суммарная начальная (максимальная) цена контрактов	37527467 рублей	20726849 рублей 16 копеек
	количество заключенных муниципальных контрактов		15*
	общая стоимость заключенных контрактов	24163531 рублей 70 копеек	14023849 рублей 21 копейка**

* указано количество муниципальных контрактов, заключенных по результатам проведения закупки товаров, работ, услуг, извещения о проведении которых были опубликованы в 2016 году, в том числе 2 муниципальных контракта, заключенные в 2017 году по результатам проведения электронного аукциона, извещение о проведении которого опубликовано в 2016 году.

** указана суммарная цена контрактов, заключенных по результатам проведения закупки товаров, работ, услуг, извещения о проведении которых были опубликованы в 2016 году, в том числе 2 муниципальных контракта, заключенные в 2017 году по результатам проведения электронного аукциона, извещение о проведении которого опубликовано в 2016 году.

Снижение количества закупок, осуществленных конкурентными способами в 2016 году, по сравнению с 2014-2015 годами связано, в первую очередь, с тем, что ранее администрацией Кондопожского городского поселения заключен ряд муниципальных контрактов на период, превышающий один финансовый год (на 2015-2017 годы), что стало возможным в связи с переходом на трехлетнее планирование бюджета Кондопожского городского поселения.

Помимо этого, в 2016 году администрацией обеспечено заключение муниципального контракта на сумму 790000 рублей по результатам электронного аукциона, извещение о проведении которого было опубликовано в 2015 году, а также выполнение иных обязательств, возложенных на администрацию Кондопожского городского поселения Федеральным законом от 05.04.2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (размещение сведений о муниципальных контрактах, заключенных администрацией Кондопожского городского поселения, на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов (в единой информационной системе в сфере закупок) по адресу http://zakupki.gov.ru, в том числе об исполнении указанных контрактов, формирование и предоставление отчетов администрации Кондопожского городского и т.д.).

Приоритетным способом осуществления закупок для муниципальных нужд Кондопожского городского поселения в 2016 году являлся электронный аукцион, который позволяет добиться эффективного использования средств бюджета Кондопожского городского поселения и иных источников финансирования, расширения возможностей для участия физических и юридических лиц при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Кондопожского городского поселения и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, совершенствования деятельности органов местного самоуправления городского поселения в сфере осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности осуществления закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере осуществления закупок.

В течение 2016 года администрацией осуществлялось сопровождение деятельности администрации Кондопожского городского поселения и Совета Кондопожского городского поселения, в том числе консультирование и оказание методической помощи структурным подразделениям администрации городского поселения. Также осуществлялось проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Кондопожского городского поселения и согласование проектов договоров, проектов муниципальных контрактов, ненормативных правовых актов органов местного самоуправления Кондопожского городского поселения, иных документов. Оказывалось содействие организации проведения публичных слушаний, как одной из форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления.

По результатам проведения в 2016 году претензионно-исковой работы, среди прочего:

- удовлетворены исковые требования о взыскании задолженности по договорам аренды и купли-продажи муниципального недвижимого имущества (либо заключены мировые соглашения) на общую сумму 1438518 рублей 09 копеек;

- удовлетворены исковые требования о взыскании убытков, понесенных в связи с оплатой жилищно-коммунальных услуг (проживание граждан, зарегистрированных по адресу: РК, г.Кондопога, ул.Бумажников, д.8А, в гостинице «Карелия отель»), на общую сумму 160259 рублей 58 копеек;

- удовлетворены исковые требования о взыскании денежных средств, предоставленных по договорам о предоставлении грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела, на общую сумму 896199 рублей;

- в рамках дела о банкротстве ОАО «Кондопогалесторг» в реестр требований кредиторов включено требование администрации Кондопожского городского поселения на сумму 463930 рублей 11 копеек;

- на основании заявлений администрации Кондопожского городского поселения Кондопожским городским судом снижены размеры исполнительских сборов по исполнительным делам на общую сумму 162500 рублей. Помимо этого, на основании заявлений администрации Кондопожского городского поселения отменены Постановления судебных приставов-исполнителей Отдела по Кондопожскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия на общую сумму 500000 рублей;

- на основании гражданского иска, рассмотренного в рамках уголовного дела по части 2 статьи 167 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении гражданки Мариняко Л.В., в пользу администрации Кондопожского городского поселения взыскано 26054 рубля в качестве возмещения имущественного ущерба;

- удовлетворены исковые требования администрации Кондопожского городского поселения по иным гражданским делам, достигнуты мировые иные соглашения и снижены размеры требований сторонних лиц к администрации Кондопожского городского поселения.

Администрация Кондопожского городского поселения в 2016 году привлекалась к участию в судебных заседаниях арбитражных судов и судов общей юрисдикции более 500 раз.

Организована работа по выявлению выморочного имущества на территории Кондопожского городского поселения. Для данной цели обеспечено взаимодействие с управляющими организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, товариществами собственников жилья, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия а также с нотариусами нотариальной палаты Республики Карелия.

По результатам проведения указанной работы в 2016 году на основании свидетельства о праве на наследство по закону было зарегистрировано право собственности на однокомнатную квартиру общей площадью 37,6 кв.м.

За отчетный период сотрудниками администрации было подготовлено 748 проектов распоряжений администрации Кондопожского городского поселения (в то числе 325 по личному составу), 61 проект постановлений администрации Кондопожского городского поселения и 35 проектов решений Совета Кондопожского городского поселения, в том числе проект решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Кондопожского городского поселения» и вся необходимая сопроводительная документация. Помимо этого, в связи с внесением изменений и дополнений в Устав Кондопожского городского поселения юридическим отделом осуществлен ряд мероприятий по регистрации соответствующего муниципального правового акта и включению соответствующих сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований». По инициативе администрации проведено 7 заседаний публичных слушаний, из них - 2 заседания по вопросам бюджета Кондопожского городского поселения, 5 заседаний по вопросам землепользования.