II. Право собственности физических лиц. Понятие и общая характеристика

Частная собственность

I. Общие положения права частной собственности.

II. Право собственности физических лиц. Понятие и общая характеристика.

III. Содержание права собственности физических лиц.

IV. Право собственности юридических лиц. Понятие и общая характеристика.

V. Содержание права собственности юридических лиц.

VI. Приобретение права частной собственности. Способы приобретения.

VII. Прекращение права частной собственности.

I. Общие положения права частной собственности.

На основании ст. 4 Конституции ПМР в ПМР признаются государственная, частная и иные формы собственности. В связи с этим одной из форм собственности являются: частная собственность, которая наряду с государственной имеет право на защиту со стороны государства в соответствии с ч. 2 ст. 4 Конституции ПМР, где говорится, что все формы собственности в равной степени защищаются государством.

Все физические и юридические лица негосударственной формы собственности являются частными собственниками, принадлежащего им имущества. В этом качестве они могут быть собственниками любого имущества, в том числе различных видов недвижимости, а также иметь в собственности оборудование, транспортные средства и др.

Таким образом, по мнению профессора Е.А. Суханова, частная собственность включает в себя:

А) собственность юридических лиц негосударственной (немуниципальной) формы собственности;

Б) собственность физических лиц.

Далее Суханов отмечает, что фактически, никаких иных форм собственности в классическом понимании форм собственности, кроме частной и публичной (т.е. государственной и муниципальной), не существует. Попытки же выделить на этой основе каких-то особых форм:

1) коллективной;

2) общинной;

3) смешанной.

Не имеют ни юридического, ни экономического, ни логического смысла, т.к. субъектами соответствующих имущественных отношений являются либо физические, либо юридические лица, созданные физическими лицами, что укладывается в рамки обычного понимания частной собственности.

Таким образом, признание некоторыми авторами возможности появления иных форм собственности, кроме частной и публичной, по мнению профессора Суханова, считать результатом недоразумения, основанного на идеологизированной трактовке частной собственности.

На основании вышеизложенного, частная форма собственности - это собирательное понятие (в том числе и в конституционном понимании) собственности любых частных (т.е. негосударственных, непубличных) лиц противостоящим государственной и муниципальной собственности.

Законодательное признание частной собственности способно не только оградить имущественные интересы физических и юридических лиц от произвольного вмешательства публичной власти, но также стать эффективным средством формирования, независимо от государства, гражданского общества.

Следовательно, формы собственности представляют собой экономические, а не юридические категории. Исходя из этого, не следует смешивать экономические категории формы собственности (несмотря на то, что они закреплены в акте, обладающем высшей юридической силой, т.е. Конституции) с правом собственности как юридическими категориями. В этом смысле в качестве собственников не могут выступать трудовые коллективы, различные общины и тому подобные образования, не имеющие своего, обособленного имущества. В этом случае не происходит отчуждения какого-либо имущества от личного имущества своих участников (т.е. членов), а в связи с этим они не становятся самостоятельными участниками имущественных отношений, т.е. собственниками. А если обособление имущества все же происходит, то образуется новый самостоятельный собственник (юридическое лицо), который становится индивидуальным, а не коллективным субъектом, в связи с тем, что его учредители теряют право собственности на переданное ему имущество.

Объекты права собственности

В связи с развитием рыночных отношений, круг объектов права собственности физических лиц существенно расширился. Если по существующему ранее законодательству, главным образом объектами данной формы собственности преимущественно выступали предметы потребления. В настоящее время новое законодательство закрепило положение, согласно которому в собственности физических лиц может находится любое имущество, за исключением имущества, которое не может им принадлежать в силу закона. Что касается стоимости имущества, которое может принадлежать физическим лицам, то им может принадлежать имущество любой стоимости и в любом количестве, за исключением случаев, которые установлены в целях защиты конституционного строя страны.

Правовой режим вещей, которые принадлежат физическим лицам такой же, как и в отношении вещей других лиц, т.е. в отношении имущества, которое принадлежит физическим лицам никаких специальных прав в гражданском обороте не предусмотрено.

Что касается вещей, для которых установлен специальный режим (регистрация недвижимости, автомобилей и мотоциклов, регистрация оружия - кроме того требует еще и разрешения на приобретение оружия и т.д.).

В случае если нарушается право физических лиц на приобретение различных объектов собственности, то эти лица имеют возможность защитить свое нарушенное право в судебном порядке.

III. Содержание права собственности физических лиц

Как и всякое содержание права собственности, право собственности включает 3 правомочия собственника:

· право владения;

· право пользования;

· право распоряжения.

Вместе с тем, содержание права собственности физических лиц имеет и свои особенности. При осуществлении права собственности физических лиц, закон исходит из принципов дозволительности и диспозитивности. Это означает, что физическое лицо имеет право осуществлять все, что не запрещено законом, а также осуществлять свое право собственности, самостоятельно избирая цель осуществления права и средства для осуществления такого права.

В настоящее время все чаще используются правомочия распоряжения для получения физическим лицом прибыли, путём отчуждения (мены, продажи и т.д.). Собственник имеет право извлекать прибыль, используя правомочия собственника конъектура рынка, частоту оборот своего имущества. Причем новое гражданское законодательство России гражданского кодекса ПМР всячески это поощряют. Однако несмотря на то, что законом прямо не установлена ответственность за извлечение из своего имущества незаконного дохода. Однако это может вытекать косвенно из различных институтов ГП (например, применение санкции в отношении всего полученного по незаконной сделке в форме изъятия в доход государства предмета противозаконной сделки). Кроме того, существует целый ряд законов гражданско-правовой направленности, который в той или иной степени предусматривает прямо такую ответственность. Противозаконная деятельность может заключаться в недобросовестной конкуренции, занятии без лицензирования деятельностью, где такая лицензия необходима, незаконных сделках лиц за рубежом при отсутствии на то разрешения государства и др. Так использование жилого помещения не по назначению, либо систематическое нарушение собственником права и интересов соседей, либо бесхозяйственное обращение собственника со своим жильем могут стать основанием для принятия судом решения по иску местного органа власти о продаже такого дома с публичных торгов (по ГК РФ). Но до этого собственник должен быть предупрежден органом местного самоуправления о необходимости устранения допущенных им нарушений.

Противозаконные действия собственника кроме гражданского законодательства, преследуются еще уголовным, финансовым, административным и др. отраслями права.

IV. Право собственности юридических лиц. Понятие и общая характеристика.

Согласно ГП России и ГК ПМР, юридические лица выступают как собственники принадлежащего им имущества. Существует ряд общих закономерностей, характеризующих содержание, пределы и способы осуществления права собственности юридических лиц:

1. Все юридические лица подразделяются на коммерческие и некоммерческие. В связи с этим они наделяются определенной правосубъектностью. У одних юридических лиц это один набор правомочий, у других юридических лиц это другой набор. Так принято считать, что у юридических лиц, занимающихся коммерческой деятельностью, правосубъектность шире, чем у юридических лиц, не занимающихся такой деятельностью;

2. В основном все юридические лица, выступающие в качестве собственников, основаны на принципе добровольного участия. Вся имущественная база первоначально формируется за счет средств участников. Несмотря на то, что физически это собственность юридического лица, участники принимают самое активное участие в принятии решений по осуществлению права собственности юридическим лицом. В зависимости от того насколько эффективно будет управление собственностью юридического лица зависит величина дивидентов участников этого лица. Существуют различные формы участия в непосредственном управлении и контролем за управлением имуществом в виде общих собраний акционеров (участников, учредителей и т.д.), формирование на этих собраниях органов управления, осуществляя контроль за деятельностью органов управления через созданные компетентные органы или контроль со стороны общих органов;

3. Роль учредительных документов юридического лица (учредительный договор, учредительный устав). Эти документы закрепляют волю учредителей юридического лица. Вопросы, не урегулированные данными документами, регулируются в общем порядке гражданским законодательством;

4. Собственником принадлежащего юридическому лицу имущества является только юридическое лицо. Участники юридических лиц не имеют на имущество юридического лица никаких вещных прав. Они могут иметь лишь обязательственные права, либо вообще не имеют никаких имущественных прав.

V. Содержание права собственности юридических лиц

Частная собственность

I. Общие положения права частной собственности.

II. Право собственности физических лиц. Понятие и общая характеристика.

III. Содержание права собственности физических лиц.

IV. Право собственности юридических лиц. Понятие и общая характеристика.

V. Содержание права собственности юридических лиц.

VI. Приобретение права частной собственности. Способы приобретения.

VII. Прекращение права частной собственности.

I. Общие положения права частной собственности.

На основании ст. 4 Конституции ПМР в ПМР признаются государственная, частная и иные формы собственности. В связи с этим одной из форм собственности являются: частная собственность, которая наряду с государственной имеет право на защиту со стороны государства в соответствии с ч. 2 ст. 4 Конституции ПМР, где говорится, что все формы собственности в равной степени защищаются государством.

Все физические и юридические лица негосударственной формы собственности являются частными собственниками, принадлежащего им имущества. В этом качестве они могут быть собственниками любого имущества, в том числе различных видов недвижимости, а также иметь в собственности оборудование, транспортные средства и др.

Таким образом, по мнению профессора Е.А. Суханова, частная собственность включает в себя:

А) собственность юридических лиц негосударственной (немуниципальной) формы собственности;

Б) собственность физических лиц.

Далее Суханов отмечает, что фактически, никаких иных форм собственности в классическом понимании форм собственности, кроме частной и публичной (т.е. государственной и муниципальной), не существует. Попытки же выделить на этой основе каких-то особых форм:

1) коллективной;

2) общинной;

3) смешанной.

Не имеют ни юридического, ни экономического, ни логического смысла, т.к. субъектами соответствующих имущественных отношений являются либо физические, либо юридические лица, созданные физическими лицами, что укладывается в рамки обычного понимания частной собственности.

Таким образом, признание некоторыми авторами возможности появления иных форм собственности, кроме частной и публичной, по мнению профессора Суханова, считать результатом недоразумения, основанного на идеологизированной трактовке частной собственности.

На основании вышеизложенного, частная форма собственности - это собирательное понятие (в том числе и в конституционном понимании) собственности любых частных (т.е. негосударственных, непубличных) лиц противостоящим государственной и муниципальной собственности.

Законодательное признание частной собственности способно не только оградить имущественные интересы физических и юридических лиц от произвольного вмешательства публичной власти, но также стать эффективным средством формирования, независимо от государства, гражданского общества.

Следовательно, формы собственности представляют собой экономические, а не юридические категории. Исходя из этого, не следует смешивать экономические категории формы собственности (несмотря на то, что они закреплены в акте, обладающем высшей юридической силой, т.е. Конституции) с правом собственности как юридическими категориями. В этом смысле в качестве собственников не могут выступать трудовые коллективы, различные общины и тому подобные образования, не имеющие своего, обособленного имущества. В этом случае не происходит отчуждения какого-либо имущества от личного имущества своих участников (т.е. членов), а в связи с этим они не становятся самостоятельными участниками имущественных отношений, т.е. собственниками. А если обособление имущества все же происходит, то образуется новый самостоятельный собственник (юридическое лицо), который становится индивидуальным, а не коллективным субъектом, в связи с тем, что его учредители теряют право собственности на переданное ему имущество.

II. Право собственности физических лиц. Понятие и общая характеристика

В настоящее время основными источниками образования собственности физических лиц служат:

А) труд этих физических лиц в качестве наёмных работников;

Б) их собственная экономическая деятельность, т.е. самостоятельная и осуществляемая на свой риск деятельность.

Предпринимательская деятельность осуществляется как с применением частного труда, так и без применения такового.

Исходя из этого, частная собственность физических лиц выступает в нескольких формах:

1) собственность физических лиц, источником образования которой является их труд в качестве частных работников, независимо от того в какой сфере хозяйства этот труд прилагается;

2) Собственность, источником которой служит собственная экономическая деятельность без извлечения прибыли;

3) Собственность, источником которой служит предпринимательская деятельность, основанная на собственном труде;

4) Собственность, источником которой служит предпринимательская деятельность, основанная не привлечении частного труда.

Кроме того, существуют еще неосновные способы образования собственности физических лиц, которые подразделяются на 2 группы:

· Общесоциальные - пособия и выплаты из общественных фондов потребления; гуманитарные помощь, спонсорская помощь, материальная помощь и т. д.

· Общегражданские - дивиденды на акции, проценты на денежные вклады, дарение, наследование и др.

Вместе с тем следует отметить, что собственность физических лиц может образовываться за счет нескольких источников. Отношения собственности физических лиц могут выражаться в двух формах:

А) как система правовых норм, которые образуют подинститут института собственности;

Б) как субъективное право собственности, т.е. наделение законом или подзаконным актом мерой власти, которую закрепляют за физическим лицом.

Собственность физических лиц в основном регулируется диспозитивными нормами, которые в основе своей являются носителями дозволительного принципа. Это связано с тем, что новое законодательство резко расширило круг объектов, которые теперь могут находиться в собственности физических лиц, а также то. Что это эта форма собственности теперь является одним из источников возрастания общественного богатства.

Праву собственности физических лиц, как и праву собственности вообще присущи общие черты. Кроме того, праву собственности физических лиц присущи ещеиспецифические принципы:

· Недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела других лиц;

· Беспрепятственное осуществление гражданских прав, восстановление нарушенных прав и др.

В целом они как бы отражают общие принципы вообще, однако для частной собственности физических лиц, они имеют особое значение. Это вызвано необходимостью невмешательства органов государственной власти в частную собственность физических лиц.

Физические лица как субъекты права собственности могут вступать:

1) Наёмный работник. Если лицо выступает как наемный работник, то регистрации его частной собственности, исходя из различных нормативных актов, не требуется, однако, исходя из характера принадлежащей ему собственности, в некоторых случаях, это имущество может подлежать специальной регистрации (например, регистрации недвижимости в гос. администрации, регистрация индивидуальных транспортных средств в органах МРЭО ГАИ). Вместе с тем эта регистрация носит особый характер. Т.к. она относится или к имуществу, принадлежащему физическому лицу или к совершаемым этим лицом сделкам.

2) Лицо. занимающееся экономической деятельностью, не направленной на систематическое получение прибыли. Данное лицо по своему правовому статусу мало отличается от наемного работника. Однако, если наемный работник — это лицо. Которое формирует свою собственность за счет заработной платы, то лицо, занимающееся экономической деятельностью, несмотря на отсутствие постоянного извлечение прибыли, основным источником своей собственности имеет экономическую деятельность как таковую.

3) Лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью, основанной на собственном труде. В этом случае лицо обязано зарегистрироваться в качестве предпринимателя без образования юридического лица. Основным источником формирования собственности такого субъекта является результат экономической деятельности, в том числе и полученная в результате этой деятельности прибыль.

4) Лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью с привлечением наемного труда. Такое лицо также регистрируется в качестве предпринимателя без образования юридического лица. Основным источником собственности является результат экономической деятельности, в том числе полученная прибыль. Но, в отличие от предыдущего лица, источник собственности этого субъекта является результатом деятельности не только самого лица, но и его наемных работников.

5) Лицо, занимающееся предпринимательством, создав самостоятельно или совместно с другими лицами юридическое лицо. В этом случае собственником этого имущества уже является созданное юридическое лицо. Впервые появляется удвоение субъекта права, т.е. это означает, что физическое лицо может иметь обязательственные права.

Объекты права собственности

В связи с развитием рыночных отношений, круг объектов права собственности физических лиц существенно расширился. Если по существующему ранее законодательству, главным образом объектами данной формы собственности преимущественно выступали предметы потребления. В настоящее время новое законодательство закрепило положение, согласно которому в собственности физических лиц может находится любое имущество, за исключением имущества, которое не может им принадлежать в силу закона. Что касается стоимости имущества, которое может принадлежать физическим лицам, то им может принадлежать имущество любой стоимости и в любом количестве, за исключением случаев, которые установлены в целях защиты конституционного строя страны.

Правовой режим вещей, которые принадлежат физическим лицам такой же, как и в отношении вещей других лиц, т.е. в отношении имущества, которое принадлежит физическим лицам никаких специальных прав в гражданском обороте не предусмотрено.

Что касается вещей, для которых установлен специальный режим (регистрация недвижимости, автомобилей и мотоциклов, регистрация оружия - кроме того требует еще и разрешения на приобретение оружия и т.д.).

В случае если нарушается право физических лиц на приобретение различных объектов собственности, то эти лица имеют возможность защитить свое нарушенное право в судебном порядке.

III. Содержание права собственности физических лиц

Как и всякое содержание права собственности, право собственности включает 3 правомочия собственника:

· право владения;

· право пользования;

· право распоряжения.

Вместе с тем, содержание права собственности физических лиц имеет и свои особенности. При осуществлении права собственности физических лиц, закон исходит из принципов дозволительности и диспозитивности. Это означает, что физическое лицо имеет право осуществлять все, что не запрещено законом, а также осуществлять свое право собственности, самостоятельно избирая цель осуществления права и средства для осуществления такого права.

В настоящее время все чаще используются правомочия распоряжения для получения физическим лицом прибыли, путём отчуждения (мены, продажи и т.д.). Собственник имеет право извлекать прибыль, используя правомочия собственника конъектура рынка, частоту оборот своего имущества. Причем новое гражданское законодательство России гражданского кодекса ПМР всячески это поощряют. Однако несмотря на то, что законом прямо не установлена ответственность за извлечение из своего имущества незаконного дохода. Однако это может вытекать косвенно из различных институтов ГП (например, применение санкции в отношении всего полученного по незаконной сделке в форме изъятия в доход государства предмета противозаконной сделки). Кроме того, существует целый ряд законов гражданско-правовой направленности, который в той или иной степени предусматривает прямо такую ответственность. Противозаконная деятельность может заключаться в недобросовестной конкуренции, занятии без лицензирования деятельностью, где такая лицензия необходима, незаконных сделках лиц за рубежом при отсутствии на то разрешения государства и др. Так использование жилого помещения не по назначению, либо систематическое нарушение собственником права и интересов соседей, либо бесхозяйственное обращение собственника со своим жильем могут стать основанием для принятия судом решения по иску местного органа власти о продаже такого дома с публичных торгов (по ГК РФ). Но до этого собственник должен быть предупрежден органом местного самоуправления о необходимости устранения допущенных им нарушений.

Противозаконные действия собственника кроме гражданского законодательства, преследуются еще уголовным, финансовым, административным и др. отраслями права.

IV. Право собственности юридических лиц. Понятие и общая характеристика.

Согласно ГП России и ГК ПМР, юридические лица выступают как собственники принадлежащего им имущества. Существует ряд общих закономерностей, характеризующих содержание, пределы и способы осуществления права собственности юридических лиц:

1. Все юридические лица подразделяются на коммерческие и некоммерческие. В связи с этим они наделяются определенной правосубъектностью. У одних юридических лиц это один набор правомочий, у других юридических лиц это другой набор. Так принято считать, что у юридических лиц, занимающихся коммерческой деятельностью, правосубъектность шире, чем у юридических лиц, не занимающихся такой деятельностью;

2. В основном все юридические лица, выступающие в качестве собственников, основаны на принципе добровольного участия. Вся имущественная база первоначально формируется за счет средств участников. Несмотря на то, что физически это собственность юридического лица, участники принимают самое активное участие в принятии решений по осуществлению права собственности юридическим лицом. В зависимости от того насколько эффективно будет управление собственностью юридического лица зависит величина дивидентов участников этого лица. Существуют различные формы участия в непосредственном управлении и контролем за управлением имуществом в виде общих собраний акционеров (участников, учредителей и т.д.), формирование на этих собраниях органов управления, осуществляя контроль за деятельностью органов управления через созданные компетентные органы или контроль со стороны общих органов;

3. Роль учредительных документов юридического лица (учредительный договор, учредительный устав). Эти документы закрепляют волю учредителей юридического лица. Вопросы, не урегулированные данными документами, регулируются в общем порядке гражданским законодательством;

4. Собственником принадлежащего юридическому лицу имущества является только юридическое лицо. Участники юридических лиц не имеют на имущество юридического лица никаких вещных прав. Они могут иметь лишь обязательственные права, либо вообще не имеют никаких имущественных прав.