Методические указания и рекомендации. Раскрытие вопросов темы следует начать с характеристики предмета и метода административного права

Раскрытие вопросов темы следует начать с характеристики предмета и метода административного права. Административное право относится подсистеме публичного права, так как оно регулирует отношения в области государственного и общественного управления. Основные нормы административного права содержаться в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях. Основными понятиями административного права является понятие административного правонарушения и административной ответственности.

Приступая к раскрытию вопроса об административном правонарушении сначала нужно вспомнить из теории права, что означает понятие правонарушение. Затем проанализировать понятие административного правонарушения, его признаки и состав. Необходимо выяснить отличие административного проступка отличается от преступления. Все административные правонарушения подразделяются на различные виды: посягающие на права граждан, в области транспорта, промышленности и т.д.

За совершение административных проступков предусмотрена административная ответственность. При ее характеристике надо обратить внимание на ее принципы и основания возникновения. Внимательно изучите вопрос об обстоятельствах, исключающих административную ответственность. Необходимо четко определить возраст, с которого гражданин может быть привлечен к административной ответственности. Следует хорошо выяснить, что такое крайняя необходимость, невменяемость, малозначительность правонарушения.

Административная ответственность выражается в применении к лицу, совершившему правонарушение мер административного наказания. При раскрытии этого вопроса следует определить понятие административного наказания и необходимо охарактеризовать виды административного наказания (ст.3.2 КОАП РФ). При изучении темы особого внимания требует вопрос о правилах назначения административного наказания. Необходимо их хорошо освоить. Необходимо уметь объяснить обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Кроме того, учтите особенности применения административных наказаний для отдельных лиц и несовершеннолетних.

Вопросы:

1. Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях.

2.Понятие, признаки и состав административного правонарушения. Классификация видов административных правонарушений.

3. Понятие, цели и особенности административной ответственности.

4. Административное наказание, понятие и виды.

5. Порядок применения.

Практические задания

1. Объясните, в каких ниже приведенных ситуациях возникли административные правоотношения.

• Ольга была уволена с работы за невыполнение возложенных на нее договором обязательств
• Николай ловил рыбу в запрещенном для ловли месте и был оштрафован сотрудником правоохранительных органов
• Петр не захотел подчиниться воле заказчика и не стал достраивать дом по его проекту

2. Составьте сравнительную таблицу «Соотношение преступления и административного проступка».

Основания для сравнения	Административный проступок	преступление
Нормативный акт
Возраст привлечения к ответственности
Признаки деяния
Субъекты ответственности

3. Составьте сравнительную таблицу по вопросу «Обстоятельства, исключающие преступность ( противоправность) деяния в КоАП РФ и Уголовном кодексе. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие уголовную (административную ответственность).»

Обстоятельства	Кодекс об административных правонарушениях	Уголовный кодекс
Обстоятельства, исключающие преступность ( противоправность) деяния
Обстоятельства, смягчающие ответственность
Обстоятельства, отягчающие ответственность

4. Какие из перечисленных мер являются административными взысканиями?

1. Замечание

2. предупреждение

3. перевод на нижеоплачиваемую работу

4. Строгий выговор

5. Арест на 15 суток

6. увольнение

7. Лишение водителя права управления транспортными средствами

8.Штраф ( см. КоАП РФ ст. 3.2., 3.5

5. Шофер Андреев со своей женой, находясь в лесу, жарили шашлык и оставили после себя незатушенный костер. Директор лесхоза оштрафовал каждого из них за нарушение правил пожарной безопасности и сообщил о происшедшем на автобазу, где работал Андреев. Начальник автобазы Васильев объявил ему выговор.

Правомерно ли наложены эти взыскания?

6. Студент Кротов пришел на занятия в нетрезвом виде, что было видно по его поведению. На замечания однокурсницы Рудаковой ответил нецензурной бранью, перочинным ножом вырезал на крышке стола слово «любовь». На замечание преподавателя ответил грубо и в течение всей лекции отвлекал лектора вопросами, не относящимися к рассматриваемой теме.

К какому виду ответственности можно привлечь Кротова?

7 . Составьте алгоритм привлечения к административной ответственности, по правилам производства по делам об административных правонарушениях ( кто привлекает, документы и др.).

Источники и литература:

1. Конституция Российской Федерации Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с учетом поправок внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) //Российская газета.- 2009.- 21 января.

2. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.12.2001 №195-ФЗ ( в ред. от 03.05.2012, с изм. и доп. от 25.05.2012// СПС Консультант-Плюс.

3. Федеральный закон «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011. №323- ФЗ // СПС Консультант-Плюс.

4. Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 06.12.2011) //http://www.pravo.gov.ru – 06.12.2011.

Кашанина Т.В., Кашанин А.В Российское право. Учебник. Изд. -5е. -–М., 2009. – 800 с.

Марченко М.Н., Дерябин Е.М. Правоведение. Учебник. – М., ТК Велби, изд-во Проспект, 2010. – 416с.

Тема 5. Трудовое право ( 34 группа)