Понятие и признаки административного правонарушения. Его отличия от преступления, дисциплинарного проступка и иных правонарушений
Содержание дисциплины
Разделы дисциплины и виды учебных занятий
Содержание разделов дисциплины
Тема 1. «ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ»
Лекция: очная форма обучения – 2 часа.
План:
Вступительное слово (5 минут).
1.Понятие и виды административного принуждения. Административная ответственность как форма административного принуждения.
2.Понятие и структура административной ответственности.
3.Установление и применение административной ответственности Заключительное слово (5 минут).
Цель: изучить многоаспектное понятие административного принуждения и административной ответственности.
Задачи: рассмотреть основной категориальный аппарат по теме лекции; определить значение, функции и виды административного принуждения; сформировать представления о административной ответственности как о форме административного принуждения, осмыслить и зафиксировать определения.
Ожидаемые результаты (знания и навыки): получение знаний о базовых понятиях финансового права, начало формирования системного подхода к освоению данной учебной дисциплины.
Семинарское занятие: очная – 2 часа
Цель: изучить многоаспектное понятие административного принуждения и административной ответственности.
Задачи: усвоить основной категориальный аппарат по теме лекции; определить значение, функции и виды административного принуждения; сформировать представления о административной ответственности как о форме административного принуждения, осмыслить и зафиксировать определения.
.
Ожидаемые результаты: расширение знаний о базовых понятиях финансового права, начало формирования системного подхода к освоению данной правовой дисциплины.
Формы и методы контроля: устный опрос по вопросам семинара, включающий проверку знания и умения разграничивать основные понятия и термины, результатов самостоятельной работы студентов.
Вопросы:
1.Понятие и виды административного принуждения. Административная ответственность как форма административного принуждения.
2.Понятие и структура административной ответственности.
3.Установление и применение административной ответственности.
Самостоятельная работа: очная – 2 часа, заочная – 6 часов
Ознакомиться с рекомендованной основной и дополнительной литературой по данной теме для получения более углубленных знаний по рассмотренным вопросам и для формирования собственного мнения по основным проблемам темы.
Изучить вопросы для семинарского занятия, подготовить аргументированные устные ответы.
Выполнить практические задания.
Практические задания:
1.Охарактеризуйте отличия административной ответственности от уголовной, дисциплинарной, материальной по следующим признакам: основания, субъекты ответственности, юрисдикционные субъекты, меры ответственности.
2. С помощью норм КоАП РФ охарактеризуйте понятия «установление административной ответственности» и «применение административной ответственности».
Органами какого государственного уровня может устанавливаться и применяться административная ответственность?
Тема 2. «ОСНОВАНИЯ И УСЛОВИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ»
Лекция: очная форма обучения – 2 часа
План:
Вступительное слово (5 минут).
1. Понятие и виды оснований административной ответственности.
2. Нормативное основание административной ответственности. Развитие законодательства.
3.Фактическое и процессуальное основания административной ответственности: общая характеристика.
4. Условия административной ответственности
Заключительное слово (5 минут).
Цель: изучить понятие, виды и основания административной ответственности.
Задачи: рассмотреть основной категориальный аппарат по теме, основания и условия административной ответственности.
Ожидаемые результаты (знания и навыки): получение знаний об отраслевых признаках и особенностях финансового права как ведущей отрасли российского права, продолжение формирования системного подхода к освоению данной правовой дисциплины.
Семинарское занятие: очная – 2 часа, заочная – 0 часов
Цель: изучить понятие, виды и основания административной ответственности.
Задачи: усвоить основной категориальный аппарат по теме, основания и условия административной ответственности.
Ожидаемые результаты:расширение знаний об отраслевых признаках и особенностях финансового права как ведущей отрасли российского права, продолжение формирования системного подхода к освоению данной правовой дисциплины.
Формы и методы контроля: устный опрос по вопросам семинара, включающий проверку знания и умения разграничивать основные понятия и термины, результатов самостоятельной работы студентов.
Вопросы:
1. Понятие и виды оснований административной ответственности.
2.Нормативное основание административной ответственности. Развитие законодательства об административной ответственности.
3.Фактическое и процессуальное основание административной ответственности: общая характеристика.
4.Условия административной ответственности
Самостоятельная работа: очная – 2 часа, заочная - 5 часов
Ознакомиться с рекомендованной основной и дополнительной литературой по данной теме для получения более углубленных знаний по рассмотренным вопросам и для формирования собственного мнения по основным проблемам темы.
Изучить вопросы для семинарского занятия, подготовить аргументированные устные ответы.
Выполнить практические задания.
Практические задания:
1.Законами субъектов РФ установлена административная ответственность за превышение водителями транспортных средств установленной скорости движения на величину от 5 до 30 км/ч в виде штрафа в размере от пятисот до полутора тысяч рублей или лишения специального права на срок до одного года, а также за курение табака на рабочих местах, в городском, пригородном транспорте, в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, образовательных организациях и организациях культуры, помещениях, занимаемых органами государственной власти, вне специально отведенных для этого мест в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан (в отношении несовершеннолетних – на родителей или их законных представителей) в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда.
Правомерно ли установление субъектами РФ административной ответственности за данные правонарушения? Какие нормы КоАП РФ нарушены?
Какие вопросы в области законодательства об административных правонарушениях относятся к ведению субъектов РФ?
2.В отношении общества с ограниченной ответственностью таможенными органами составлен протокол от 22 декабря 2003г. об административном правонарушении, выразившемся в осуществлении обществом в период с 5 по 14 ноября 2003г. деятельности таможенного брокера без лицензии.
В связи с введением в действие с 1 января 2004г. нового ТК РФ ст. 157 ТК РФ 1993г., устанавливавшая обязательное наличие лицензии для осуществления деятельности таможенного брокера, утратила силу. Статья 1139 и 140 действующего ТК РФ не предусматривают лицензирования деятельности таможенного брокера, устанавливая заявительный порядок включения в Реестр таможенных брокеров (представителей).
Какое решение должен принять суд при условии, что материалы дела об административном правонарушении поступили к нему 12 января 2004?
Каково действие законодательства об административных правонарушениях во времени?
Тема 3. «АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ КАК ФАКТИЧЕСКОЕ ОСНОВАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ»
Лекция: очная форма обучения – 2 часа.
План:
Вступительное слово (5 минут).
Понятие и признаки административного правонарушения. Его отличия от преступления, дисциплинарного проступка и иных правонарушений.