Общая характеристика апелляционного производства

В гражданском судопроизводстве Российской Федерации су­ществуют два способа обжалования не вступивших в законную силу судебных постановлений, принимаемых судами Российской Федерации по первой инстанции.

Первый способ обжалования — апелляционный — предусмот­рен для обжалования не вступивших в законную силу решений и определений мировых судей субъектов Российской Федерации.

Второй способ обжалования — кассационный — для обжалова­ния не вступивших в законную силу решений и определений, принятых соответствующими федеральными судами общей юрис­дикции.

В отличие от кассационного обжалования, существовавшего в гражданском процессуальном законодательстве России с момента принятия первых Декретов советской власти о суде, апелляцион­ное обжалование было закреплено в Гражданском процессуаль­ном кодексе РСФСР только в 2000 г.

Несмотря на это, институт апелляции не является абсолютно новым для российского судопроизводства.

В арбитражном процессе возможность апелляционного обжа­лования существует с 1995 г.*

* В Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации 2002 г., также как и в АПК 1995 г., закреплены нормы об апелляционном обжаловании не вступивших в законную силу решений и определений арбитражного суда.

Процессуальный порядок апелляционного обжалования судеб­ных решений существовал в гражданском судопроизводстве России до 1917 г. и регулировался нормами Устава гражданского судо­производства 1864 г.

В период с 1917 г. до 2000 г. российское гражданское процес­суальное законодательство не предусматривало апелляционного обжалования не вступивших в законную силу судебных постанов­лений.

Первое упоминание о возможности существования в граждан­ском процессе апелляции содержится в ст. 36 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».

В настоящее время обжалование решений и определений ми­ровых судей осуществляется в порядке, предусмотренном гл. 39 ГПК РФ - «Апелляционное производство по обжалованию ре­шений и определений мировых судей».

Для зарубежного гражданского процесса апелляционное обжа­лование является обычным способом обжалования, имеющим свое начало в римском праве и процессе.

В учебной литературе по гражданскому процессу до 1917 г. апелляция рассматривалась как просьба стороны, считающей ре­шение суда первой инстанции во всем или в известной части не­правильным, о новом рассмотрении и перерешении дела судом вышестоящей инстанции*.

* См.: Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса. М., 1917. С. 369; Яблочков Т.М. Учебник русского гражданского судопроизводства. Ярославль, 1912. С. 218; Энгелшан И.Е. Курс русского гражданского судопроизводства. Юрьев, 1912. С. 386.

В настоящее время содержание понятия апелляции не претер­пело существенных изменений.

Целью апелляции является повторное рассмотрение дела по существу в целом или в части в зависимости от содержания апел­ляционной жалобы.

Повторное рассмотрение дела по существу означает, что дело по инициативе стороны или иного лица, участвующего в деле, несогласного с вынесенным решением, в целях пересмотра этого решения, переносится на рассмотрение в вышестоящую судебную инстанцию.

При повторном рассмотрении дела в суде апелляционной ин­станции решение суда первой инстанции по данному делу счита­ется как бы несуществующим. Суд апелляционной инстанции заново исследует и фактическую, и правовую стороны дела. В ре­зультате рассмотрения дела суд апелляционной инстанции может оставить решение суда первой инстанции без изменений, изме­нить решение суда первой инстанции либо постановить новое ре­шение, противоположное по своему содержанию решению суда первой инстанции.

Апелляции как способу обжалования судебных постановлений присущи следующие признаки:

• апелляционная жалоба приносится на решение суда, не всту­пившее в законную силу; дело по апелляционной жалобе переносится на рассмотрение вышестоящего суда;

• подача апелляционной жалобы обусловливается несогласием лица, подавшего апелляционную жалобу, с вынесенным решени­ем, ввиду его незаконности и необоснованности;

• суд апелляционной инстанции, пересматривая дело, проверяет как правовую, так и фактическую стороны дела в том же объеме, что и суд первой инстанции;

• суд апелляционной инстанции в результате рассмотрения дела, как правило, не вправе возвратить дело в суд первой инстанции для нового рассмотрения и вынесения решения, а в случае отмены решения суда первой инстанции, обязан вынести новое решение;

• полномочия суда апелляционной инстанции при пересмотре дела ограничены пределами апелляционной жалобы и предметом решения суда первой инстанции. Новые требования, не являвши­еся предметом решения суда первой инстанции, не могут быть заявлены в апелляционном производстве*.

* Подробнее об апелляции см.: Борисова Е.А. Апелляция в гражданском (ар­битражном) процессе. М., 2000.

Перечисленные признаки представляют собой общую характе­ристику апелляции как способа обжалования постановлений суда, не вступивших в законную силу.

В теории гражданского процесса выделяют два вида апелляции: апелляцию полную и апелляцию неполную*.

* См.: Рихтер А.К. О полной и неполной апелляции // Журнал Министерства Юстиции. СПб., 1907. № 3; Хрестоматия по гражданскому процессу. М., 1996.

Неполная апелляция представляет собой пересмотр решения суда первой инстанции. В этом случае суд апелляционной инстанции рассматривает дело на основании тех доказательств, которые уже были предметом рассмотрения суда первой инстанции.

По общему правилу неполной апелляции в суде апелляцион­ной инстанции нельзя ссылаться на новые факты, представлять новые доказательства.

При неполной апелляции в установленных законом случаях апелляционный суд вправе возвратить дело в суд первой инстан­ции для нового рассмотрения и вынесения решения по существу.

При полной апелляции лицам, участвующим в деле, разрешает­ся представлять в суд апелляционной инстанции любые новые доказательства. В этом случае суд апелляционной инстанции про­веряет не только решение суда первой инстанции, но и само дело, заново рассматривая его правовую и фактическую стороны.

Апелляционные суды, действующие по правилам полной апел­ляции, не имеют права вернуть дело для нового рассмотрения в суд первой инстанции, а должны сами вынести соответствующее решение.

Содержание норм Гражданского процессуального кодекса Рос­сийской Федерации, регулирующих апелляционное производство по обжалованию решений и определений мировых судей, свиде­тельствует о наличии всех признаков, присущих полной апелляции.

Апелляционное производство — самостоятельная стадия граж­данского процесса. Особенностью данной стадии является то, что вышестоящий по отношению к мировому судье суд, а таковым согласно ст. 21 ФКЗ «О судебной системе Российской Федера­ции» является районный суд, осуществляет проверку не вступив­шего в законную силу решения мирового судьи путем вторичного рассмотрения дела по существу.

Апелляционное производство по гражданским делам, как стадия гражданского процесса осуществляемого мировыми судьями, есть возбуждаемая апелляционной жалобой лиц, участвующих в деле, деятельность суда апелляционной инстанции (районного суда) по вторичному рассмотрению и разрешению дела по существу, с це­лью проверки законности и обоснованности не вступивших в за­конную силу решений и определений мировых судей.