Конституционно-правовое регулирование социально-экономической системы России: понятие, компоненты, законодательное закрепление.
Конституц. регулирование отношений собственности имеет ϲвою специфику. Стоит заметить, что она выражается в том, что гл. задачей будет юр. закрепление форм собственности, признаваемых государством. К. РФ (ст. 8) исходит из того, что эконом. системе РФ присуща собственность в ее различных формах — частной, государствен, муниципа-й и др.В Конс. также устанавливается (ст. 9), что земля и др. природные ресурсы могут находиться в частной, гос., муницип-й и иных формах собственности. они могут быть использованы и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, прожив-щих на соот.территории. В К. указ. (ст. 36), что в частной собственности вправе иметь землю Гр. и их объединения. Владение, пользование и распоряжение землей и др. природными ресурсами осущ-ся их собственниками ϲвободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на базе ФЗ. КРФ устанавливает (ст. 35), что в РФ иметь имущество в собственности, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с др. лицами вправе каждый. Никто не может быть лишен ϲвоего имущества иначе, как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для гос. нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. В РФ отношения собственности, не предусмотренные К, регулируются ГК и иными законодат. актами РФ, а также законод. актами республик в составе РФ краев, областей, городов, изданными в пределах их полномочий.
Эконом-е и соц-е основы необходимы для обеспечения достойного уровня жизни населения, укрепления российской рыночной экономики и создания условий для благоприятного развития каждой отдельно взятой личности. Эконом-ми основами российского гос-ва явл.:
-свобода хозяйственной деятельности;
-разнообразие и равенство всех форм собственности, ее неприкосновенность;
- защита конкуренции;
-единство эконом-го пространства.
В К. РФ закладываются основы развития рыночной экономики, гарантии осущ-ния хозяйств. деятельности. При этом гос-во осуществляет правовое регулирование эконом. отношений, может создавать собственные (гос-ные) предприятия и учреждения, контролирует деятельность всех субъектов рынка. Свобода эконом. (хозяйственной) деятельности проявляется в беспрепятственном создании юр. лиц, осущ-щих хозяйств. (коммерческую и некоммерческую) деятельность, способствующую развитию различных секторов экономики. Ведение предприним-й деятельности может быть ограничено на основании ФЗ и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституц-го строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов др.лиц ,обеспечения обороны страны и безопасности гос-ва. Граждане могут осущ-ть хозяйственную деятельность и без образования юрид-го лица, напр. в форме крестьянских фермерских или личных подсобных хозяйств, ведении дачного хозяйства в индивидуальном порядке. Индивиды вольны приобретать и осущ-ть свои гражд-е права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе дог-ра и в определении любых не противоречащих законод-ству условий дог-ра. Органы МСУ вправе издавать муницип-е правовые акты по вопросам, связанным с созданием условий для обеспечения жителей муницип-го образования услугами торговли. Соц-е конституц. основы отражаются в соц-й политике гос-ва и необходимы для регулирования отношений по поводу благосостояния граждан, удовлетворения их материальных и духовных потребностей, обеспечения каждому достойных человека условий существования.
В ч. 1 ст. 7 КРФ соц-е гос-во характеризуется как гос-во, главной задачей соц-й политики кот-го явл. создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Социальными основами являются: o охраны здоровья и систем здравоохранения o основы трудовых нрав и охраны труда;o охрана института семьи, социально незащищенных граждан и система их поддержки и соц-х служб; o пенсионное обеспечение. Охрана здоровья и система здравоохранения. В ст. 41 КРФ установлено, что каждый имеет право на охрану здоровья и ме-ю помощь. Охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-эконом-е, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебнопрофилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Охрана института семьи, соц-но незащищенных Гр и система их поддержки и соц-х служб. Материнство и детство, семья находятся под защитой гос-ва (ст. 38 К РФ). Важными принципами охраны яв. обязательная забота о детях со стороны родителей и гос-ва, и забота трудоспособных детей, достигших 18 лет, о нетрудоспо-ных родителях. Пенсионное обеспечение. Госуд. пенсии и соц-е пособия устанавливаются законом.