Государственная политика в области формирования и использования инф. ресурсов.
В РБ разработана и принята Концепция гос. политики в области информатизации (одобрена Указом През-та РБ от 6.04.1999 г. №195), одним из основных направлений которой является формирование и использование инф. ресурсов.
Информатизация – это организационный, социально-экономический и научно-технический процесс обеспечения потребности органов гос. власти, юридических и физических лиц в получении сведений о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах на базе инф. систем и сетей, осуществляющих формирование, обработку инф. ресурсов и выдачу пользователю документированной информации.
Целью гос. политики в сфере информатизации является создание органами гос. власти необходимых прав., экономических, организационных и других условий, обеспечивающих развитие процессов информатизации для защиты прав и законных интересов граждан и гос-ва.
Гос-во в лице своих органов:
1) организует формирование и использование инф. ресурсов, оказывает содействие развитию процессов информатизации, принимает меры по повышению качества документированной информации и инф. услуг;
2) стимулирует создание современных инф. технологий, систем и сетей, обеспечивает развитие соответствующих коммуникаций;
3) создает условия для открытости, общедоступности и сохранности инф. ресурсов;
4) осуществляет регулирование отношений в сфере информатизации через инвестиционную, налоговую и бюджетную политику;
5) определяет полномочия гос. органов в области информатизации.
Основными задачами гос. политики в области информатизации на данном этапе развития общества являются:
1) разработка и реализация единой гос. программы информатизации, обеспечивающей устойчивое развитие инф. инфраструктуры и телекоммуникационных сетей;
2) создание нормативной правовой базы построения инф. общества;
3) эффективное формирование и использование национальных инф. ресурсов, обеспечение доступа к ним;
4) обеспечение гос. органов, юридических и физических лиц общественно значимой информацией и развитие средств массовой информации;
5) принятие мер по созданию и эффективному использованию инф. ресурсов на всех уровнях и др.
Решение основных задач гос. политики в области информатизации осуществляется посредством воздействия на различные объекты инф. сферы, в том числе и на инф. ресурсы.
В Концепции гос. политики в области информатизации инф. ресурсы рассматриваются как организованная совокупность документированной информации, включающая базы и банки данных, другие массивы информации в инф. системах (библиотеки, архивы, делопроизводство и др.).
Формирование и использование инф. ресурсов - одна из ключевых проблем создания единого инф. пространства республики. Они формируются в результате деятельности как гос. органов, так и общественных организаций.
Инф. ресурсы в гос. органах должны содействовать эффективному исполнению всех ф-ций этих органов: развитию производительных сил общества и обеспечению высокого уровня жизни граждан, повышению безопасности гос-ва, защите прав и свобод личности.
Механизм формирования единых инф. ресурсов и обеспечение доступа к ним должны регулироваться гос-вом при разработке комплекса нормативных прав. актов.
Управление гос.и инф.и ресурсами должно строиться по иерархической схеме, обеспечивающей полноту сбора информации, изучение и обобщение ее в соответствующих аналитических службах при передаче на более высокий уровень.
Иерархическая схема формирования гос. инф. ресурсов должна включать следующие уровни:
1) инф. ресурсы Главы гос-ва, позволяющие регулировать деятельность всех ветвей власти, проводить анализ и ситуационное моделирование процессов экономического и социально-политического развития страны, обеспечивать национальную безопасность;
2) инф. ресурсы ветвей власти;
3) отраслевые (ведомственные) инф. ресурсы;
4) территориальные инф. ресурсы;
5) инф. ресурсы субъектов хозяйствования и объектов управления.
Состав и объем необходимых ресурсов на каждом уровне определяются исходя из целей и задач данного уровня управления.
Доступ к инф. ресурсам субъектов информатизации осуществляется через автоматизированные инф. системы, обеспечивающие работу с базами и банками данных, машиночитаемыми массивами и другими носителями информации. Информационно-телекоммуникационная инфраструктура служит для транспортировки информации между инф.и системами. Она призвана обеспечить создание единого инф. и эффективного единого социально-экономического пространства РБ, углубление процессов инф. и экономической интеграции стран СНГ, последовательное вхождение в Европейскую и глобальную информационную инфраструктуру.