Элементы экономических основ конституци-
онного строяРФ: 1) отношения собственности (в РФ
признаются и в равной степени охраняются государ-
ственная и частная собственность); 2) материальное
производство (оно - основной способ организации
труда населения, значит, основа всего экономическо-
го строя РФ). РФ гарантирует право граждан на заня-
тие таким видом экономической деятельности как
предпринимательская, которая, хотя и не является
производственной, всё же обслуживает указанную
деятельность, а потому обеспечивает товарооборот
в стране и рыночный уклад экономики. Политические
основы конституционного строя РФ составляет поли-
тическая система РФ.
Политическая система общества- совокуп-
ность взаимодействующих между собой норм, идей
и основанных на них политических институтов общест-
ва, его учреждений, организующих политическую
власть, взаимодействие государства и личности.
Элементы политической системы РФ: 1) полити-
ческие партии и объединения; 2) политический
строй государства и т. д.
Политическая система РФ базируется на прин-
ципах многопартийности и идеологического мно-
гообразия. Государственная Дума РФ представле-
на значительным числом политических партий,
отстаивающих интересы различных слоев населения, что обеспечивает реализацию принципа мно-
гопартийности в РФ.
Идеологическое многообразиевключает в се-
бя: 1) свободу идей и убеждений граждан; 2) поли-
тический плюрализм и свободу политических орга-
низаций; 3) религиозную свободу.
Свобода идей и взглядов граждан РФ выражается
во всеобщем праве самостоятельно определять свое
мировоззрение и недопустимости устанавливать ка-
кие-либо ограничения в зависимости от этих идей
и взглядов.
Политическое многообразие (плюрализм)-
наличие разнообразных направлений в практической
политической деятельности в государстве, выражен-
ное в агитации за или против определенных тече-
ний, программ, законопроектов и т. п. в политиче-
ской жизни, за или против определенных кандидатов
на выборах, за то или иное решение вопросов, вы-
носимых на референдумы, и т. д. "3*
В настоящее время совокупность политических "*""
партий России представлена значительным числом
политических партий и политических объединений,
преследующих различные цели. Политическое мно-
гообразие предполагает свободу граждан в выборе
формы участия в политической жизни страны. Все
граждане РФ вправе: 1) создавать на добровольной
основе политические партии в соответствии со свои-
ми убеждениями; 2) вступать в политические партии
либо воздерживаться от вступления в политические
партии; 3) участвовать в деятельности политических
партий в соответствии с их уставами; 4) беспрепят-
ственно выходить из политических партий.
Религиозная свободапредполагает право граж-
дан исповедовать любую религию или не исповедо-
вать никакой, свободно выбирать, иметь и распрост-
ранять религиозные и иные убеждения и действовать
в соответствии с ними.
20. Идеология является сложным духовным образованием. Она включает в себя определенную теоретическую основу, которая представляет собой систему политических, правовых, религиозных, философских взглядов на социальную действительность, общество и отношения людей между собой, а также вытекающие из этой системы программы действий и механизмы распространения идеологических установок среди населения.
Действующая Конституция РФ закрепляет принцип идеологического многообразия как одну из основ конституционного строя страны. Этот принцип прежде всего не допускает возможность существования в России государственной или обязательной идеологии. «Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной» . Таким образом в Российской Федерации должно быть обеспечено идеологическое многообразие, признанное государством.
Идеологическое многообразие предполагает свободное существование в обществе различных политических и иных взглядов, школ, идей. Идеологическое многообразие является закономерным следствием таких конституционных прав и свобод человека и гражданина, как свобода мысли и слова, свобода совести и др. Наиболее важные гарантии данного рассматриваемого принципа является отмена цензуры, свобода информации, издательской деятельности, преподавания, реализация принципа политического многообразия и т. д.
Установление в Конституции принципа идеологического многообразия является одним из важнейших демократических завоеваний народов России. Многообразие в сфере идеологии позволяет каждому человеку, а так же группам людей, их объединениям свободно развивать свои научные теории и воззрения, распространять и защищать их с помощью всех допускаемых Конституцией средств, активно способствовать их осуществлению путем разработки программных документов, законопроектов и т. д.
Отсутствие государственной или обязательной идеологии не означает, что органы государственной власти действуют независимо от каких-либо идеологических взглядов и находятся вне идеологической борьбы в обществе. Именно возможность с помощью государственного аппарата проводить идеологические воззрения в жизнь обусловливает активную борьбу социальных групп населения и политических партий за выдвижение своих сторонников в различные органы государственной власти и органы местного самоуправления, прежде всего путем активного участия в избирательных кампаниях.
21.ГРАЖДАНСТВО РФ: ПОНЯТИЕ
И ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ
Гражданство РФ- это устойчивая правовая связь
лица с РФ, выражающаяся в совокупности их взаим-
ных прав и обязанностей (ст. 3 ФЗ от 31 мая 2002 г.
№ 62-ФЗ ≪О гражданстве Российской Федерации≫).
Содержанием гражданства РФявляется сово-
купность взаимных прав и обязанностей РФ и граж-
данина РФ.
Юридические признакигражданства РФ:
1) правовой характер связи гражданина и РФ (та-
кой характер связи гражданина и РФ заключается
в том, что все отношения между ними должны быть
юридически оформлены, а не просто фактически
признаны); 2) устойчивость этой связи (данный при-
знак заключается в постоянном характере взаимных
прав и обязанностей гражданина и РФ, т. е. граж-
данство РФ сохраняется за лицом независимо ни от
каких обстоятельств с момента приобретения граж-
данства и до его прекращения).
Основным документом, удостоверяющим наличие
у лица гражданства РФ, является паспорт гражда-
нина РФ или иной основной документ, содержащий
указание на гражданство лица.
В целях подтверждения лицом своей принадлеж-
ности к гражданам РФ при выезде за границу он
должен получить заграничный паспорт гражданина
РФ, визовые документы, а при прохождении воин-
ской обязанности - военный билет и т. д.
РФ гарантируют защиту прав своих граждан, даже
если они находятся и постоянно проживают за ру-
бежом.
Гражданство РФ устанавливается Конституцией
РФ, а также ФЗ от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ ≪О граж-
данстве Российской Федерации≫ (с изменениями от
11 ноября 2003 г.) и другими законами при условии, что они не содержат положений, ограничиваю-
щих права и свободы граждан.
Гражданство РФ может возникнуть у лица по осно-
ваниям, предусмотренным федеральным законода-
тельством, либо уже констатируется на основании
факта наличия у него в прошлом гражданства СССР.
Принципы гражданства РФ- основополагаю-
щие начала, устанавливающие основы правового
статуса граждан РФ, а также регулирующие вопро-
сы порядка приобретения и прекращения граждан-
ства РФ и иные вопросы.
Принципыгражданства РФ: 1) единство и рав-
ность гражданства РФ независимо от оснований его
приобретения; 2) недопустимость лишения граждан-
ства РФ тех лиц, которые имеют гражданство на
законных основаниях, но постоянно проживают за
пределами РФ; 3) право каждого гражданина РФ на
свободный выбор гражданства, никто не может быть
лишен гражданства РФ или права изменить его;
4) недопустимость высылки гражданина РФ за пре-
делы российского государства или передачи его
иностранному государству; 5) государственное по-
ощрение приобретения гражданства РФ лицами без
гражданства, проживающими на территории РФ;
6) допустимость одновременного наличия у гражда-
нина РФ гражданства иностранного государства
в соответствии с федеральным законом или между-
народным договором РФ; 7) недопустимость огра-
ничения гражданских прав и свобод гражданина РФ
при наличии у него двойного гражданства, а также
невозможность освобождения этого лица от испол-
нения гражданских обязанностей, в том числе обя-
занности по защите Отечества; 8) принцип равен-
ства прав и свобод граждан РФ, лиц без гражданства
и иностранных граждан за исключением специаль-
ных прав, свобод и обязанностей, вытекающих из
института гражданства РФ.
22. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРИОБРЕТЕНИЯ
ГРАЖДАНСТВА РФ
Основания приобретениягражданства РФ:
1) по рождению; 2) в результате приема в граждан-
ство РФ; 3) в результате восстановления в граждан-
стве РФ; 4) по иным основаниям.
1. По рождениюгражданство приобретается,
если на день рождения ребенка: 1) оба его родите-
ля или единственный его родитель являются граж-
данами РФ; 2) один из его родителей имеет граж-
данство РФ, а другой родитель является лицом без
гражданства, или признан безвестно отсутствую-
щим, или место его нахождения неизвестно; 3) один
из его родителей имеет гражданство РФ, а другой
родитель является иностранным гражданином, при
условии, что ребенок родился на территории РФ,
в ином случае он станет лицом без гражданства;
4) оба его родителя или единственный его родитель,
проживающие на территории РФ, являются иност-
ранными гражданами или лицами без гражданства,
при условии, что ребенок родился на террито-
рии РФ, а государство, гражданами которого явля-
ются его родители или единственный его родитель,
не предоставляет ребенку свое гражданство; 5) ро-
дители ребенка неизвестны, а сам он находится на
территории РФ, при условии, если родители не
объявятся в течение шести месяцев со дня обнару-
жения этого ребенка.
2. Приемв гражданство РФ может быть в общем
и упрощенном порядке.
В общем порядке гражданство РФ принимают же-
лающие принять гражданство РФ иностранные
граждане и лица без гражданства, которые достиг-
\/ли возраста 18 лет и обладают дееспособностью, а также: 1) проживают на территории РФ со дня
получения вида на жительство и до дня обраще-
ния с заявлениями о приеме в гражданство РФ
в течение 5 лет непрерывно, при этом срок про-
живания на территории РФ считается непрерыв-
ным, если лицо выезжало за пределы РФ не более
чем на 3 месяца в течение 1 года; 2) обязуются
соблюдать Конституцию и законодательство РФ;
3) имеют законный источник средств к существо-
ванию; 4) обратились в полномочный орган иност-
ранного государства с заявлениями об отказе от
имеющегося у них иного гражданства; 5) владеют
русским языком.
Упрощенный порядок установлен для совершен-
нолетних дееспособных лиц в случаях: 1) состояния
лица в гражданстве бывшего СССР в прошлом;
2) усыновления ребенка, являющегося гражданином
РФ; 3) наличия высоких достижений в области на-
уки, техники и культуры, а также обладания профес-
сией, представляющей интерес для РФ; 4) наличия
заслуг перед народами, объединенными РФ, в осу-
ществлении общечеловеческих идеалов и цен-
ностей; 5) получения убежища на территории РФ
в установленном порядке; 6) состояния в прошлом
лица или хотя бы одного из его родственников по
прямой восходящей линии в гражданстве РФ по рож-
дению.
3. Восстановлениев гражданстве РФ - возник-
новение у лица гражданства РФ в упрощенном по-
рядке в случае его утраты по каким-либо невинов-
ным основаниям.
В гражданстве РФ восстанавливаются иностран-
ные граждане и лица без гражданства, ранее имев-
шие гражданство РФ и проживающие на террито-
рии РФ в течение не менее 3 лет.