Стадии юридической ответственности

Стадии юридической ответственности ―это относительно самостоятельные этапы ее прохождения с момента возникновения. К сожалению, в различных литературных источниках столь важному вопросу как стадии правовой ответственности не уделяется должного внимания.

Для постадийного исследования важное значение имеет опреде-ление момента возникновения юридической ответственности.

Возникновение субъективной юридической ответствен-ности, как уже отмечалось, связано с правонарушением, играющим роль юридического факта. Это и есть первая стадия юридической ответственности.

Следующая стадия юридической ответственности в научной литературе называется по-разному: возложения, привлечения и т. п. Привлечение к юридической ответственности должно и может осуществляться только посредством правоприменительной деятельности компе-тентных государственных органов. Привлечение к ответствен-ности означает установление правовых связей (право-отношений) между лицом, в отношении которого имеются доказательства о совершении им правонарушения, и компетентным органом. До привлечения к ответственности, юридическая ответственность уже существует объективно и независимо от того, обнаружено ли само правонарушение или соответствующим органам о нем ничего неизвестно, доказана вина правонарушителя или нет, осознает сам правонарушитель противоправность своих действий или нет [20, с. 11].

Завершающей стадией юридической ответственности является ее реализация, которая тесно связана с привлечением к ответственности, но обусловлена признанием компетентным государственным органом, должностным лицом вины правонарушителя. Эта стадия юридической ответственности находится в неразрывной связи с государственным принуждением, которое выражается в вынесении в отношении лица (либо организации), совершившего правонарушение, соответствующего правоприменительного акта (например, по уголовному делу ― приговор суда) [20, с. 11].

Реализация юридической ответственности ― это претворение в жизнь санкций правовых норм в отношении конкретных правонарушителей путем применения к ним соответствующих мер наказания.

Таким образом, стадии юридической ответственности можно представить в виде последовательного прохождения следующих основных этапов:

1) возникновение субъективной юридической ответствен-ности, которое связано с совершением правонарушения;

2) привлечение к ответственности. Указанная стадия начинается с возникновением процессуальных отношений между правонарушителем и государственными органами или их должностными лицами;

3) реализация юридической ответственности. Названная стадия начинается с момента вынесения правоприменительного акта и заканчивается погашением или снятием избранной в отношении правонарушителя меры ответственности.

Рекомендуемые источники

1. Базылев, Б. Т. Юридическая ответственность : Теоретические вопросы / Б. Т. Базылев. — Красноярск : Красноярский унив., 1977. — 72 с.

2. Василевич, Г. А. Конституционно-правовая ответственность ― особый вид юридической ответственности / Г. А. Василевич // Вестн. Конституционного Суда Республики Беларусь. — 2001. — № 1. ―
С. 104―111.

3. Венгеров, А. Б. Теория государства и права : учеб. пособие для юрид. вузов / А. Б. Венгеров. ― М. : Юриспруденция, 1999. ― 522 с.

4. Вишневский, А. Ф. Общая теория государства и права : учеб. пособие / А. Ф. Вишневский, Н. А. Горбаток, В. А. Кучинский; под общ. ред. проф.
В. А. Кучинского. ― Минск. : Амалфея, 2002. ― 656 с.

5. Вишневский, А. Ф. Общая теория государства и права : учебник /
А. Ф. Вишневский, Н. А. Горбаток, В. А. Кучинский; под общ. ред.
А. Ф. Вишневского. — М. : Изд-во деловой и учеб. лит., 2004. — 640 с.

6. Гражданский кодекс Республики Беларусь : Закон Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г., № 218-З (с изм. и доп.) // Ведомости Нац. собрания Респ. Беларусь. — 1999. — № 7—9. ― Ст. 101.

7. Дробязко, С. Г. Общая теория права : учебное пособие /
С. Г. Дробязко, В. С. Козлов. — Минск : НО ООО «БИП—С», 2003. —336 с.

8. Духно, Н. А. Понятие и виды юридической ответственности /
Н. А. Духно, В. И. Ивакин // Государство и право. ― 2000. — № 6. ― С. 12—17.

9. Иванов, А. А. Цели юридической ответственности, ее функции и принципы / А. А. Иванов // Государство и право. ― 2003. — № 6. ― С. 66—69.

10. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях : Закон Республики Беларусь от 21 апреля 2003 г., № 194-З (с изм. и доп) // Нац. реестр правовых актов. — 2003. — № 63. — 2/946.

11. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях : принят Палатой представителей 30 мая 2001 г. : одобр. Советом Респ. 8 июня 2001 г. : текст Кодекса по состоянию на 10 февр. 2007 г. — Минск : Амалфея, 2007. ― 83 с.

12. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). ― Минск : Амалфея, 2005. ― 48 с.

13. Лиховидов, К. С. Актуальные проблемы теории юридической ответственности / К. С. Лиховидов // Юрист. ― 2002. — № 3. ― С. 10 ― 14.

14. Матузов, Н. И. Теория государства и права : учебник / Н. И. Матузов, А. В. Малько. ― М. : Юристъ, 2004. ―512 с.

15. Нерсесесянц, В. С. Общая теория права и государства : учеб. для юрид. вузов и фак. / В. С. Нерсесянц. — М. : НОРМА, 2001. ― 552 с.

16. Соколов, Я. В. Ответственность за правонарушения / Я. В. Соколов,
Г. М. Миньковский. — М. : НВЦ «Гражданин», 1994. ― 96 с.

17. Тархов, В. А. О юридической ответственности : учеб. пособие по спецкурсу / В. А. Тархов. ― Саратов : Издательство Саратовского университета, 1978. ― 38 с.

18. Теория государства и права : учеб. для вузов / под. ред.
В. М. Корельского и В. Д. Перевалова. — М. : НОРМА, 2001. ― 616 с.

19. Теория государства и права : учеб. для вузов / под ред. проф.
В. М. Корельского и проф. В. Д. Перевалова. ― 2-е изд., изм. и доп. ― М. : НОРМА (НОРМА–ИНФРА М), 2001. ― 616 с.

20. Трудовой кодекс Республики Беларусь : Закон Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. — 1999. — № 80. — 2/70.

21. Трудовой кодекс Республики Беларусь : принят Палатой предста-вителей 8 июня 1999 г. : одобр. Советом Респ. 30 июня 1999 г. : текст Кодекса с изменениями и дополнениями по состоянию на 20 февр. 2007 г. // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. ― Минск, 2007.

22. Уголовный кодекс Республики Беларусь : принят Палатой представителей 30 мая 2001 г. : одобр. Советом Респ. 8 июня 2001 г. : текст Кодекса с изменениями и дополнениями по состоянию на 10 февр. 2007 г.// Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. ― Минск, 2007.

23. Чирков, А. П. Ответственность в системе права : учеб. пособие /
А. П. Чирков. ― Калининград : Калинингр. ун-т, 1996. — 77 с.

24. Шиндяпина, М. Д. Стадии юридической ответственности : учеб. пособие / М. Д. Шиндяпина. ― М. : Кн. мир, 1998. ― 168 с.

25. Щербакова, О. Е. Юридическая ответственность как социальная реальность / О. Е. Щербакова / Юрист. — 2003. — № 4. — С. 12—15.

26. Юридическая ответственность : проблемы теории и практики : сб. науч. трудов / под ред. проф. В. А. Кучинского, доц. Э. А. Саркисовой. ― Минск. : Академия МВД, 1996. — 115 с.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1. Понятие, признаки правовой нормы

2. Структура нормы права.

3. Классификация норм права

4. Способы изложения норм права в статьях нормативных актов

5. Формы (источники) права.

6. Понятие и виды нормативных актов.

7. Система нормативных актов Республики Беларусь.

8. Пределы действия нормативных актов.

9. Понятие и основные черты правовой системы.

10. Основные правовые семьи мира.

11. Понятие и признаки системы права.

12. Структурные элементы системы права.

13. Предмет правового регулирования

14. Метод правового регулирования.

15. Характеристика основных отраслей права Республики Беларусь.

16. Соотношение системы права и системы законодательства.

17. Понятие правовых отношений

18. Содержание правоотношения

19. Виды правоотношений

20. Субъекты правовых отношений

21. Объекты правовых отношений

22. Юридические факты

23. Классификация юридических фактов

24. Понятие правотворчества, его соотношение с правообразованием. Субъекты правотворчества.

25. Принципы правотворчества

26. Виды правотворчества.

27. Стадии правотворчества

28. Систематизация нормативных правовых актов.

29. Юридическая техника

30. Понятие и формы реализации норм права.

31. Стадии процесса применения норм права

32. Акты применения норм права.

33. Пробелы в праве и способы их преодоления.

34. Понятие и цели толкования

35. Понятие и цели толкования

36. Виды толкования права

37. Толкование норм права по объему

38. Акты толкования права

39. Правомерное поведение

40. Виды правомерного поведения

41. Понятие правонарушения, его признаки

42. Юридический состав (элементы) правонарушения

43. Виды правонарушений

44. Понятие и признаки юридической ответственности.

45. Основание и цели юридической ответственности.

46. Принципы юридической ответственности.

47. Виды юридической ответственности.

48. Стадии юридической ответственности.

ГЛОССАРИЙ

НОРМЫ ПРАВА - общеобязательные правила поведения, установленные или санкционированные государством и обеспеченные его принудительной силой.

НОРМЫ ПРАВА БЛАНКЕТНЫЕ - нормы права, действие которых основывается на содержании специфических правил (на которые ссылаются бланкетные нормы права).

НОРМЫ ПРАВА ДЕЛЕГИРОВАННЫЕ - нормы права, изданные каким-либо государственным органом или организацией за рамками их компетенции по поручению вышестоящего государственного органа.

НОРМЫ ПРАВА ДИСПОЗИТИВНЫЕ -нормы, предоставляющие субъектам права возможность самим решать вопрос об объеме и характере своих прав и обязанностей. При отсутствии такой договоренности вступает в действие предписание, содержащееся в них.

НОРМЫ ПРАВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ - нормы права, содержащиеся в законах.

НОРМЫ ПРАВА ЗАПРЕЩАЮЩИЕ - юридические нормы, указывающие на недопустимость совершения лицом каких-либо действий. Так, в соответствии с нормами гражданского права не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение условий договора.

НОРМЫ ПРАВА ИМПЕРАТИВНЫЕ (категорические) - нормы права, содержащие властные предписания, отступления от которых не допускаются. Примером может служить норма трудового права, указывающая на недопустимость замены отпуска денежной компенсацией.

НОРМЫ ПРАВА ОБЩИЕ - нормы права, распространяющие свое действие на всех лиц, проживающих в пределах данной местности, государства.

НОРМЫ ПРАВА ОБЯЗЫВАЮЩИЕ - нормы права, предписывающие лицам совершать определенные положительные действия (напр., норма гражданского права, устанавливающая, что каждый участник общей долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению).

НОРМЫ ПРАВА ОТСЫЛОЧНЫЕ - нормы права, которые непосредственно указывают на другие нормы как на условие своего действия.

НОРМЫ ПРАВА ОХРАНИТЕЛЬНЫЕ - нормы права, регулирующие общественные отношения, связанные с юридической ответственностью и применением мер государственного принуждения. Называются также нормами процессуального права.

НОРМЫ ПРАВА ПОДЗАКОННЫЕ - нормы права, изданные во исполнение законов.

НОРМЫ ПРАВА РЕГУЛЯТИВНЫЕ - нормы права, устанавливающие права и обязанности участников правоотношений.

НОРМЫ ПРАВА СПЕЦИАЛЬНЫЕ - нормы права, действующие лишь в отношении определенной категории лиа (военнослужащих, студентов, работников правоохранительных органов и т.п.).

НОРМЫ ПРАВА УПОЛНОМОЧИВАЮЩИЕ - нормы права, которые предоставляют лицам возможность совершать определенные действия, влекущие юридические последствия (напр., нормы конституции, закрепляющие права граждан).

ИСТОЧНИКИ ПРАВА - формы закрепления (внешнего выражения) правовых норм. Основными видами источников права являются нормативные правовые акты и правовые обычаи, прецеденты судебные, а также международные договоры и внутригосударственные договоры (договоры нормативного содержания).

ПРАВОВАЯ СЕМЬЯ - одно из центральных понятий сравнительного правоведения; представляет собой более или менее широкую совокупность национальных правовых систем, которые объединяют общность источников права, основных понятий, структуры права и исторического пути его формирования.

ПРАВОВАЯ СИСТЕМА - совокупность источников права и юрисдикционных органов конкретного государства (а иногда и его обособленной части). В более широком смысле включает также ряд других компонентов - правовую культуру, правовую идеологию, правовую науку, иные, в т.ч. негосударственные правовые институты (адвокатура, нотариат, юридические фирмы, профессиональные сообщества юристов).

МЕТОД ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ - способ воздействия юридических норм. Методы правового регулирования подразделяются на императивные и диспозитивные. Императивный метод - это способ властного воздействия на участника общественных отношений, урегулированных нормами права. Примером может служить административное или уголовное право. Диспозитивный метод - это способ регулирования отношений между участниками, являющимися равноправными сторонами. Он предоставляет им возможность выбирать форму своих взаимоотношений, урегулированных нормами права. Этот метод включает в себя три способа регулирования: а) дозволение совершить известные действия, имеющие правовой характер; б) предоставление определенных прав; в) предоставление лицам, участвующим в определенных взаимоотношениях, право выбирать вариант своего поведения.

СИСТЕМА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА - внешняя форма права, выражающая строение его источников (см. Источники права). Представляет собой единый комплекс всех действующих нормативных правовых актов государства, разделяемый на составные элементы в зависимости от характера регулируемых отношений, а также от места органов, принимающих нормативные акты, в общей иерархической системе органов государства.

СИСТЕМА ПРАВА - строение национального права, заключающееся в разделении единых (по назначению в обществе) внутренне согласованных норм на определенные части, называемые отраслями и институтами права. Отрасли права делятся на институты. Напр., такая отрасль, как гражданское право, делится на институты права собственности, обязательственного права, авторского права, права наследования и др.

ПРАВООТНОШЕНИЕ - урегулированное нормами права общественное отношение, участники которого являются носителями субъективных прав и обязанностей. Правоотношение - индивидуализированное отношение, т.е. отношение между отдельными лицами (гражданами, организациями, государственными органами и гражданами и т.д.), связанными между собой правами и обязанностями, определяющими обеспеченную законом меру возможного и должного поведения. Возможность и долженствование реализуются в конкретных действиях, в реальном поведении.

СУБЪЕКТ ПРАВА - в национальном праве лицо (физическое и юридическое), государство, государственное или муниципальное образование, обладающие по закону способностью иметь и осуществлять непосредственно или через представителя права и.юридические обязанности (т.е. правосубъектностью).

ФАКТЫ ЮРИДИЧЕСКИЕ - предусмотренные в законе обстоятельства, при которых возникают (изменяются, прекращаются) конкретные правоотношения. Делятся на две группы: события и действия.

ПРАВОТВОРЧЕСТВО - одна из важнейших сторон деятельности государства. В каждом государстве правотворчество обладает особенностями, но везде оно направлено на создание и совершенствование единой, внутренне согласованной и непротиворечивой системы норм, регулирующих сложившиеся в обществе отношения.

КОДИФИКАЦИЯ - деятельность правотворческих органов государства по созданию нового, систематизированного нормативного правового акта; осуществляется путем глубокой и всесторонней переработки действующего законодательства. В процессе кодификации отбрасывается устаревший нормативно-правовой материал, внутренне увязываются и рубрицируются части нормативных правовых актов, формируется структура кодифицированного акта со своим специфическим содержанием.

ИНКОРПОРАЦИЯ (лат. incorporatio) - способ систематизации действующего права путем объединения в сборнике или собрании правовых актов в хронологическом, алфавитном или ином порядке (напр., по отраслям права). В отличие от кодификации не преследует цели обновить содержание правовых актов.

КОНСОЛИДАЦИЯ (лат. consolidatio) - 1) один из видов систематизации законодательства. Цель консолидации - устранение множественности нормативных актов, их унификация и создание в структуре законодательства крупных однородных блоков в качестве важнейшего промежуточного звена между текущим правотворчеством и кодификацией. Консолидированными называются такие законодательные акты, которые лишь суммируют несколько изданных прежде по данному предмету законов, не изменяя в чем-либо существенном их содержание и не стремясь к единой логической конструкции.

ЮРИДИЧЕСКАЯ ТЕХНИКА - совокупность определенных приемов, правил, методов, применяемых как при разработке содержания и структуры правовых актов, так и при их претворении в жизнь. Элементами юридической техники являются юридическая терминология, юридические конструкции, способы построения нормативных правовых актов.

РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА - процесс воплощения правовых норм субъектами права. К формам реализации права относятся: а) соблюдение норм права; б) исполнение норм права; в) использование норм права; г) применение норм права. Соблюдение норм - это такая форма их реализации, которая заключается в воздержании субъекта права от запрещенных правом деяний. Исполнение норм требует активных действий субъекта права по осуществлению возложенных на него обязанностей. При использовании норм участники правоотношений сами реализуют принадлежащие им права (напр., используют право на образование, поступая в государственный вуз). Применение норм осуществляется государством в лице своих органов (напр., вынесение приговора судом).

ТОЛКОВАНИЕ АУТЕНТИЧЕСКОЕ - разновидность толкования нормативного, представляет собой разъяснение норм права, даваемое государственным органом, издавшим их. Аутентическое толкование характеризуется прямым разъяснением смысла правовых норм и носит обязательный характер для тех, кто их применяет.

ТОЛКОВАНИЕ БУКВАЛЬНОЕ (адекватное) - толкование норм права, которое имеет место в тех случаях, когда смысл и словесное содержание нормы права совпадают (в отличие от толкования ограничительного или толкования расширительного).

ТОЛКОВАНИЕ ГРАММАТИЧЕСКОЕ -толкование норм права, заключающееся в анализе структурной связи слов для выяснения ее смысла и содержания. Грамматическое толкование предполагает, что в слова вкладывается тот смысл, который имеет место в обыденном или специальном словоупотреблении.

ТОЛКОВАНИЕ ДОКТРИНАЛЬНОЕ - разновидность неофициального толкования норм права, представляет собой разъяснение, даваемое авторитетными учеными-юристами.

ТОЛКОВАНИЕ ИСТОРИЧЕСКОЕ - толкование норм права, которое применяется, когда возникает необходимость раскрыть содержание толкуемой нормы, сопоставив ее с ранее действующей или изучив подготовительные материалы, связанные с ее разработкой. Так, смысл и содержание тех или иных конституционных норм устанавливается путем анализа материалов, отражающих процесс разработки и принятия конституции государства.

ТОЛКОВАНИЕ КАЗУАЛЬНОЕ - вид официального толкования норм права; дается теми органами власти, которые применяют нормы права к конкретным случаям. Напр., приговор, где обосновывается мера наказания осужденного, указываются отягчающие и смягчающие вину обстоятельства и т.п.

ТОЛКОВАНИЕ ЛЕГАЛЬНОЕ - разновидность толкования нормативного (наряду с аутентическим); носит подзаконный характер и осуществляется теми субъектами, которым это поручено или разрешено. Так, Верховный Суд, не являясь правотворческим органом, имеет право толковать нормативные акты, в т.ч. принимаемые высшими законодательными органами (издание руководящих разъяснений Пленумом Верховного Суда Республики Беларусь).

ТОЛКОВАНИЕ ЛОГИЧЕСКОЕ - разъяснение и уяснение смысла и содержания норм права с помощью законов мышления. Складывается из различных приемов: логическая дедукция ряда правовых следствий из предписаний нормы права, толкование "от противного", заключение от меньшего к большему и наоборот.

ТОЛКОВАНИЕ НОРМ ПРАВА - деятельность государственных органов, различных организаций и отдельных граждан, направленная на уяснение и разъяснение смысла и содержания общеобязательной воли законодателя, выраженной в нормах права. Цель толкования норм права - правильно применять содержащиеся в них предписания к конкретным случаям жизни. Это такая стадия применения права, на которой уже известны факты, требующие юридической квалификации.

ТОЛКОВАНИЕ НОРМАТИВНОЕ - вид официального толкования норм права (наряду с казуальным). Предназначается для общего руководства в процессе применения права, относится к неограниченному числу случаев и распространяется на обширный круг субъектов. .

ТОЛКОВАНИЕ ОГРАНИЧИТЕЛЬНОЕ -толкование норм права в случаях, когда словесное содержание нормы шире ее подлинного смысла.

ТОЛКОВАНИЕ РАСПРОСТРАНИТЕЛЬНОЕ - толкование норм права, которое дается, когда словесное содержание нормы права уже ее истинного смысла.

ТОЛКОВАНИЕ СИСТЕМАТИЧЕСКОЕ - раскрытие смысла нормы права путем выявления ее места в системе соответствующего нормативного правового акта. Система нормативных правовых актов определяется законодателем в строгом соответствии с определенным основанием ее создания, а значит, по расположению нормы права можно (в определенных случаях) раскрыть ее подлинное содержание.

ТОЛКОВАНИЕ ТЕКУЩЕЕ - разновидность неофициального толкования норм права; представляет собой разъяснение, даваемое в повседневной практике любым правоприменяюшим органом (судом, органом государственного управления и т.д.). Имеет значение лишь для конкретного случая.

ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - предусмотренная нормами права обязанность субъекта правонарушения претерпевать неблагоприятные последствия. Вид социальной ответственности.

ЮРИДИЧЕСКАЯ ОБЯЗАННОСТЬ - определенная законом мера должного поведения участника данного (конкретного) правоотношения - носителя этой обязанности.

ПРАВОНАРУШЕНИЕ - родовое понятие, означающее любое деяние, которое нарушает какие-либо нормы права.

ТЕСТ

1. Нормы, содержащие категорические предписания, которые не могут быть заменены по усмотрению лиц, иными условиями их поведения называются:

а) Императивными.

б) Абсолютно определенными.

в) Относительно определенными.

г) Альтернативными.

2. Нормы права, нормы морали, корпоративные нормы, обычаи, традиции – это виды:

а) технических норм;

б) международных норм;

в) социальных норм;

г) корпоративных норм.

3. Назовите одну из основных отраслей права, которая: а) закрепляет структуру и компетенцию высших органов государственной власти; б) регулирует основные права и свободы граждан.

а) Уголовное право.

б) Гражданское право.

в) Административное право.

г) Конституционное (государственное) право.