Право пользования недрами и его виды: геологическое изучение недр; добыча полезных ископаемых; использование подземных пространств; использование геотермальных ресурсов недр.
Право пользования недрами – совокупность правовых норм, определяющих порядок и условия рационального использования недр.
Основными принципами пользования недрами являются:
• полнота и комплексность изучения недр;
• рациональное и комплексное использование недр и их охрана;
• платность пользования недрами;
• сочетание национальных и международных интересов в области использования и охраны недр;
• стимулирование пользователей недр за проведение мероприятий по повышению эффективности использования недр и внедрение ресурсосберегающих, мало- и безотходных технологий;
• возмещение вреда, причиненного недрам и окружающей среде в результате нарушения законодательства Республики Беларусь о недрах.
Пользователями недр могут быть юридические или физические лица, в том числе иностранные, имеющее в соответствии с законодательством Республики Беларусь право осуществлять хозяйственную или иную деятельность, связанную с пользованием недрами;
Виды пользования недрами:
I.В зависимости от целей использования:
1. Геологическое изучение недр — это комплекс исследовательских и прикладных работ, проводимых в целях уяснения строения земной коры и протекающих в ней процессов, поиска и разведки полезных ископаемых, строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, организации в недрах природного заповедования.
2. Добыча полезных ископаемых – основной вид пользования недрами. Данный вид деятельности подлежит лицензированию (МЧС, Минприроды).
3. Строительство и (или) эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых – участки недр в данном случае могут предоставляться с целью захоронения производственных бытовых и иных отходов, сброса сточных вод при наличии результатов геологических исследований, технико-экономических и экологических обоснований о пригодности участка недр для захоронения конкретных видов отходов и возможности безопасного содержания мест захоронения, в пределах горного отвода и предоставленного недропользователю земельного участка.
Любая деятельность в пределах горного отвода осуществляется только с согласия пользователя недр.
4. Образования особо охраняемых природных территорий и объектов, имеющих научную, историческую, культурно-эстетическую, санитарно-оздоровительную или иную ценность – образовываются в целях охраны указанных участков недр. Это территории заповедников, национальных парков, заказников, памятников природы.
5. Сбора минералогических, палеонтологических и других уникальных геологических материалов – участки недр для этих целей предоставляются пользователям недр на основании решения местных Советов депутатов, принимаемого при наличии у пользователей недр специального разрешения (лицензии) на сбор этих материалов, выдаваемого Минприроды Республики Беларусь.
II. В зависимости от срока использования:
• Постоянное – пользование недрами без заранее установленного срока.
В постоянное пользование могут быть предоставлены участки недр для образования особо охраняемых природных территорий и объектов и иных целей в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
• Временное пользование – недра предоставляются на срок:
- для геологического изучения недр, строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений,не связанных с добычей полезных ископаемых-до5 лет;
- для добычи полезных ископаемых – до 20 лет;
- при совмещении указанных видов пользования – до 25 лет.
При необходимости срок временного пользования недрами может быть продлен на период, не превышающий соответственно сроки, указанные в части четвертой настоящей статьи. Продление срока временного пользования недрами производится органом, предоставившим недра в пользование, по ходатайству пользователя недр.
Предоставление земельных участков на указанные цели осуществляется в порядке, предусмотренном земельным законодательством Республики Беларусь.
Основания получения права пользования недрами:
• решение местных Советов депутатов,
• наличие у пользователей недр специального разрешения (лицензии).
• утверждение запасов полезных ископаемых
• получение положительного заключения государственной экологической экспертизы.
Право пользования отдельными участками недр может быть ограничено, приостановлено или прекращено. Решение об этом принимается уполномоченными на то органами государственного управления.