Понятие собственности как экономической категории

Собственность как экономическая категория представляет собой систему отношений между людьми по поводу вещей. Данные отно­шения можно подразделить на две группы:

1) отношение людей к вещам в определенной экономической форме (например, осуществление эксплуатации здания, его пере­оборудования, ремонта и т.д.);

2) отношения между людьми по поводу вещей, выражающиеся:

а) в присвоении определенной вещи, исключающем доступ к ней всех иных лиц, кроме присвоившего данную вещь лица;

б) в осуществлении оборота присвоенными вещами, выражающемся в продаже „обмене, дарении, передаче во временное пользование и т.д.

Собственность на вещь не тождественна вещи, которая нахо­дится в данной собственности, а поэтому при незаконном выбытии вещи (похищение и т.д.) у собственника не теряется право собст­венности на нее, т.е. право требования возврата вещи не исчезает.

Правовые формы экономических отношений собственности

Гражданско-правовой режим собственности в российском законо­дательстве устанавливается с помощью:

1) вещных прав: права собственности, ограниченных вещных и залоговых прав;

2) обязательственных прав как договорного, так и внедоговорного характера;

3) исключительных прав.

Понятие права собственности

Под правом собственности понимается:

1) в объективном смысле — совокупность правовых норм, регу­лирующих отношения собственности;

2) в субъективном смысле — совокупность правомочий собст­венника по владению, пользованию и распоряжению своим иму­ществом, осуществляемых им свободно и по своему усмотрению в пределах, установленных законом (ст. 209 ГК РФ);

3) в смысле правоотношения, являющегося абсолютным,— не­допустимость вторжения в права собственника;

4) в смысле юридического факта — комплексный институт, по­рождающий, изменяющий или прекращающий определенные пра­воотношения, связанные с отношениями собственности.

Право собственности как совокупность правомочий

Право собственности предполагает наличие у собственника право­мочий, характеризующихся следующими особенностями:

1) они представляют собой неразрывную триаду (права по вла­дению, пользованию и распоряжению имуществом);

2) эти полномочия осуществляются по усмотрению собственника (п. 2 ст. 209 ГК РФ), т.е. не могут быть ограничены третьими лицами;

3) ограничения этих правомочий допускаются законом, но это не влечет за собой прекращения права собственности;

4) триада правомочий по владению, пользованию и распоряже­нию имуществом не делится собственником с другими собствен­никами, за исключением случаев общей собственности.

Первоначальные способы приобретения права собственности на вещь

Первоначальные способы приобретения права собственности на вещь характеризуются тем, что они не связаны с правом других лиц на данную вещь, а объем прав и обязанностей собственника опре­деляется законом.

К данным способам приобретения права собственности на вещь относятся:

1) создание (изготовление) новой вещи, на которую ранее не было и не могло быть установлено ничьего права собственности;

2) переработка и сбор или добыча общедоступных для этих це­лей вещей (ст. 220, 221 ГК РФ);

3) приобретение бросового или бесхозяйного имущества.

Производные способы приобретения права собственности

Производные способы приобретения права собственности харак­теризуются тем, что право собственности на вещь возникает по воле предшествующего собственника, и его воля имеет значение при установлении права собственности на вещь.

К данным способам приобретения права собственности на вещь относятся:

1)сделки;

2) наследование;

3) правопреемство при реорганизации юридического лица.

Приобретательская давность

Приобретательская давность — это предусмотренное законом обсто­ятельство, являющееся основанием обращения вещи в собствен­ность и представляющее собой совокупность следующих условий:

1) вещь, на которую возникает право собственности по основа­ниям приобретательской давности, не выбыла у законного владель­ца противоправным путем, т.е. не была захвачена, похищена и т.д.;

2) приобретатель владел данной вещью в течение установлен­ного законом срока приобретательской давности не тайно, а от­крыто, непрерывно (не эпизодически) и добросовестно;

3) данное владение вещью приобретателем осуществлялось не ме­нее установленного законом срока — 15 лет для недвижимого имуще­ства и пять лет для остальных вещей. Если до истечения данного сро­ка законный собственник имущества потребует возврата данного имущества, то приобретательская давность теряет юридическую силу;

4) факт приобретения права собственности на вещь по основа­ниям приобретательской давности не требует юридического оформления, за исключением недвижимости, право на которую подлежит государственной регистрации (ст. 234 ГК РФ).

212. Основания и порядок прекращения права собственно­сти на вещь по воле собственника

Прекращение права собственности на вещь осуществляется при со­блюдении следующих условий:

1) воля гражданина или юридического лица, являющихся соб­ственниками вещей, на отказ от права собственности на эту вещь должна быть добровольной, а не вынужденной;

2) эта воля должна быть ясным образом выражена путем объяв­ления или совершения других действий, определенно свидетельст­вующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество;

3) до приобретения права собственности на это имущество дру­гим лицом сохраняются права и обязанности прежнего собствен­ника в отношении данного имущества (ст. 236 ГК РФ).

213. Способы принудительного возмездного изъятия имуще­ства у собственника

Гражданским законодательством РФ предусмотрены следующие способы принудительного возмездного изъятия имущества из част­ной собственности:

1) прекращение права собственности лица на имущество, кото­рое в силу закона не может ему принадлежать. Например, по наследству сын получил именное боевое оружие умершего отца, ко­торым тот был награжден за боевые заслуги. Под страхом уголов­ной ответственности (ст. 222, 224 УК РФ и др.) не допускается приобретение и хранение не только огнестрельного оружия, но и его основных частей и боеприпасов.

Такое имущество должно быть отчуждено собственником в те­чение одного года с момента возникновения у него права собствен­ности, если законом не установлен иной срок (п. 1 ст. 238 ГК РФ).

При неосуществлении указанного отчуждения собственником добровольно данное имущество отчуждается у него принудитель­но, по решению суда с возмещением стоимости отчужденного иму­щества за вычетом затрат на его отчуждение (п. 2 ст. 283 ГК РФ);

2) выкуп земельного участка для государственных или муници­пальных нужд (ст. 279—283 ГК РФ);

3) изъятие земельного участка, используемого с нарушением установленных правил использования (ст. 284—286 ГК РФ);

4) принудительный выкуп бесхозяйно содержимых культурных ценностей (ст. 240 ГК РФ) и домашних животных при ненадлежа­щем обращении с ними (ст. 241 ГК РФ);

5) реквизиция имущества при обстоятельствах, носящих чрез­вычайный характер (ст. 242 ГК РФ);

6) прекращение права собственности на бесхозяйственно со­держимое жилое помещение (ст. 293 ГК РФ);

7) национализация имущества с возмещением убытков собст­веннику (п. 2 ст. 235, ст. 306 ГК РФ).

214. Способы безвозмездного изъятия имущества у собст­венника

Безвозмездное изъятие имущества у собственника осуществляется принудительно по обстоятельствам, возникающим, как правило, по вине данного собственника. Способами такого изъятия явля­ются:

1) обращение взыскания на имущество собственника по его долгам (ст. 24, 56, 126 ГК РФ), которое осуществляется:

а) в общем порядке — по решению суда, поскольку никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда (ч. 3 ст. 35 Конституции РФ);

б) в специальном порядке, предусмотренном законом. Так, п. 1 ст. 349 ГК РФ допускает удовлетворение требований залогодержателя за счет заложенного недвижимого имущества без обращения в суд на основании нотариально удостоверенного соглашения залогодержателя с залогодателем, заключенного после возникновения оснований для обращения взыскания на предмет залога;

2) конфискация (ст. 243 ГК РФ), применяемая: только по осно­ваниям, предусмотренным законом. При отсутствии в законе фор­мулировки «конфискация» возмездное изъятие имущества являет­ся не конфискационным. Например, нельзя считать конфискаци­ей безвозмездное изъятие имущества у ответчика в возмещение ущерба, причиненного истцу.

Данные основания являются конфискационными только в ка­честве санкции за совершение преступления или иного правонару­шения. Например, ст. 3.7 КоАП РФ предусматривает конфиска­цию орудия совершения или предмета административного право­нарушения.