ВОПРОС 48. Администрация Президента РФ
1. Общая характеристика и функции Администрации Президента РФ
2. Штат и структура Администрации Президента
1. Администрация Президента РФ - единая государственная структура, созданная для организационного обеспечения деятельности Президента РФ и объединяющая в своем составе советников, помощников и других специалистов, необходимых для обеспечения деятельности гла вы государства.
Функциями Администрации Президента являются:
ü подготовка законопроектов для внесения их в Государственную Думу;
ü подготовка и выпуск указов, распоряжений и обращений Президента;
ü обеспечение деятельности Совета безопасности РФ и Совета обороны РФ;
ü осуществление контроля и проверки исполнения федеральных законов и указов Президента;
ü обеспечение взаимодействия с политическими партиями и общественными объединениями;
ü обеспечение взаимодействия с государственными органами и должностными лицами зарубежных государств и международными организациями;
ü обеспечение координации деятельности федеральных органов по реализации основ государственной политики в области обеспечения прав человека, свободы средств массовой информации и др.;
ü обеспечение взаимодействия федеральных органов государственной власти, их территориальных органов и органов власти субъектов РФ;
ü обеспечение реализации государственной политики в области кадров и государственной службы;
ü подготовка обращений в Конституционный Суд РФ;
ü подготовка выступлений Президента;
ü планирование рабочего графика Президента;
ü взаимодействие с палатами Федерального Собрания, Правительством, другими органами государственной власти Федерации и ее субъектов.
2. Штатными сотрудниками Администрации Президента являются:
ü руководитель Администрации;
ü его первые заместители и заместители;
ü заведующий Канцелярией Президента;
ü пресс-секретарь Президента;
ü У специальный представитель Президента по обеспечению прав и свобод человека и гражданина в Чеченской Республике;
ü начальники главных управлений и управлений Администрации Президента;
ü помощники Президента (в том числе руководитель протокола);
ü референты;
ü полномочные представители;
ü советники.
Данные должностные лица назначаются Президентом РФ и подчиняются непосредственно ему, имеют собственные аппараты, входящие в структуру Администрации.
Руководитель Администрации Президента:
ü осуществляет функциональное руководство помощниками, пресс-секретарем;
ü осуществляет оперативное руководство своими заместителями, руководителями самостоятельных подразделений, референтами, полномочными представителями, советниками;
ü У представляет Президенту кандидатуры на все ведущие должности в Администрации;
ü утверждает структуру и штатную численность аппаратов, назначает и освобождает работников;
ü распоряжается финансовыми средствами Администрации;
ü осуществляет иные полномочия.
В структуру Администрации Президента входят:
ü главные управления;
ü управления;
ü пресс-служба;
ü канцелярия;
ü Центр президентских программ;
ü Государственная геральдия;
ü архив Президента;
ü тделы;
ü аппараты Совета безопасности, Совета обороны, помощников и референтов Президента РФ;
ü рабочие аппараты полномочных представителей Президента РФ в Государственной Думе, Совете Федерации и Конституционном Суде РФ.
Главные управления Президента РФ составляют:
ü Государственно-правовое;
ü контрольное;
ü казачьих войск.
В число управлений Президента РФ включаются:
ü территориальное;
ü экономическое;
ü кадровой политики;
ü по внешней политике;
ü по внутренней политике;
ü по вопросам местного самоуправления;
ü по государственным наградам;
ü по координации деятельности полномочных представителей Президен-
ü та в субъектах РФ;
ü по работе с обращениями граждан;
ü по связям с общественностью;
ü протокола.
Управлениями Администрации являются:
ü организационное;
ü административно-хозяйственное;
ü по вопросам помилования;
ü кадров;
ü делопроизводства;
ü по обеспечению деятельности Совета по судебной реформе.
Отделы Администрации предназначены для обеспечения деятельности комиссий при Президенте РФ:
ü по вопросам гражданства;
ü по правам человека;
ü по реабилитации жертв политических репрессий;
ü по подготовке договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ;
ü по государственным премиям в области литературы и искусства.
Деятельность Администрации Президента РФ осуществляется на основании Положения об Администрации Президента РФ (утверждено Указом Президента РФ от 02.10.96 М 1412) и Указа Президента от 03.06.2000 ~ 1013 «О формировании Администрации Президента РФ».