ВОПРОС 30. Личные права и свободы в области национальности, языка, свободы мысли и свободы совести

1. Право на самостоятельное определение национальной принадлежности

2. Конституционное решение в России проблемыязыков

3. Общее понятие и содержание свободы мыслив и слова

4. Свобода совести и вероисповедания

1. Согласно Конституции РФ (ст. 26) каждый вправе самостоятельно оп­ределять свою национальную принадлежность и не может быть при­нужден к ее определению.

Смысл данной нормы в том, что:

ü национальность человека утратила юридическое значение (она не долж­на указываться в обязательном порядке в паспорте и иных документах);

ü запрещается принуждать человека к определению своей национальной принадлежности;

ü каждый вправе самостоятельно определять свою национальность.

Поскольку Россия - многонациональная страна, а развитые государства строятся не по национальному, а по гражданскому принципу, первые два положения (утрата национальностью юридического значения и зап­рет принуждать к определению национальной принадлежности) вполне оправданы. Что касается третьего (права свободно определять свою наци­ональную принадлежность), то данное положение имеет существенный недостаток. Сформулировав данную норму подобным образом, законо­датель создал возможность произвольного выбора национальности независимо от действительных национальных корней. В этой связи получили распространение случаи злоупотребления данным правом - выбора граж­данами России национальностей, "удобных" для эмиграции (немец, ев­рей, украинец, китаец и др.), но не имеющих никакого отношения к действительному национальному происхождению данных лиц.

2. Конституция РФ провозгласила государственным языкомв России рус­ский язык. Это значит, что русский язык является языком, на котором:

ü ведется работа федеральных органов государственной власти;

ü издаются официальные печатные издания;

ü проводится работа радио и телевидения;

ü ведется делопроизводство;

ü осуществляется внешнеполитическая деятельность Российской Феде­рации и др.

В то же время государство защищает другие языки, используемые и рас­пространенные в Российской Федерации. Республики в составе РФ на­делены правом иметь свои государственные языки наряду с русским. В случае невладения русским языком гражданину (для общения с госу­дарственными органами и должностными лицами) должен быть предо­ставлен переводчик. Также каждый гражданин РФ имеет право пользо­ваться своим родным языком (русским или иным), обучиться ему, осуществлять творчество на данном языке.

3. Свобода мысли- основа духовной жизни человека, возможность осу­ществлять работу собственного сознания и подсознания без внешнего контроля со стороны общества, государства, иных лиц.

Данное право гарантируется:

ü демократическим режимом в стране, исключающим целенаправлен­ное воздействие на сознание и подсознание человека (имеется в виду недопущение монополии на информацию, мощного идеологического прессинга на человека с момента рождения и до самой смерти);

ü строгим регламентированием использования новейших технических средств, способных проникать в мыслительные процессы (например, детекторов лжи).

Свобода слова- возможность выражать (или не выражать) свою мысль вовне, высказывать свое отношение к событиям окружающей действи­тельности, отстаивать свою точку зрения, иметь собственное мнение, получать и распространять информацию. Свобода слова может быть ограничена;

ü для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья и нравственности населения;

ü для охраны прав и репутации других лиц.

Конституция РФ, законы запрещают пропаганду социальной, расовой, национальной, религиозной ненависти или вражды или превосходства по этим основаниям. Уголовный кодекс предусматривает ответственность за данные деяния, а также за публичные призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя, развязыванию агрессивной войны.

В Российской Федерации предусмотрена уголовная и гражданско-правовая ответственность за клевету, оскорбление и распространение не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство и доброе имя гражданина.

Со свободой мысли и слова тесно связана свобода информации.

Граждане Российской Федерации имеют право свободно искать, производить, распространять и передавать информацию. По общему правилу информация в РФ:

ü открыта;

ü общедоступна;

ü достоверна.

Граждане имеют право получать и распространять информацию через:

ü СМИ;

ü печатные издания;

ü выставки;

ü собрания;

ü митинги;

ü иными способами.

Вся информация в РФ открьгга, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

Их перечень содержится в Законе РФ "О государственной тайне" от 21 июля 1993 года М 5485-1. Это информация в области:

ü обороны;

ü безопасности;

ü экономики;

ü внешней политики;

ü разведывательной деятельности;

ü контрразведывательной деятельности;

ü оперативно-розыскной деятельности;

ü других сферах, указанных в законе.

За нарушение секретности данных сведений возможна уголовная ответственность.

Важнейшей гарантией свободы информации является запрещение цензуры. Цензура в России запрещена на конституционном уровне (ст. 29).

4. Свобода совестиподразумевает возможность:

ü исповедовать ту или иную религию;

ü нейтрально относиться к религии;

ü отрицать теологические основы возникновения мира и человека (то есть быть атеистом).

Свобода вероисповедания:

ü возможность исповедовать любую религию;

ü равенство религий;

ü и недискриминация граждан в зависимости от исповедуемой ими религии.

Основы конституционного строя РФ закрепляют светский характер госуцарства в России. Смысл данной нормы в том, что в России (в отличие от теологических государств, например Ирана) религия отделена от государства.

Вследствие этого:

ü образование в РФ носит светский характер;

ü религиозные организации не участвуют в выборах органов государственной власти;

ü религиозная принадлежность не имеет юридического значения (то естьне указывается в официальных документах) и является личным делом каждого.

ВОПРОС 31. Права человека в области образования и культуры

1. Общее понятие права в области образования и културы

2. Содержание прав в области рбразования и культуры

1.Права человека в области образования и культуры определяют положение индивидуума в области получения знаний, профессионального развития, творческой самореализации и пользования материальным и духовным наследием человеческой цивилизации.

К основным правам в области образования и культуры относятся:

ü право на образование;

ü к свобода творчества;

ü право на участие в культурной жизни.

2. Право на образованиевключает:

ü общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях;

ü право бесплатно получить высшее образование на конкурсной основе (в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии);

ü установление государством общеобязательных образовательных стандартов;

ü обязанность полу ~ить основное общее (в программе 9 классов школы или приравненное к нему) образование (подтверждается аттестатом).

В государственных и муниципальных образовательных учреждениях образование носит светский и демократический характер.

Основными видами образовательных учреждений в России являются:

ü дошкольные (детские сады);

ü общеобразовательные (начального, основного общего, среднего (пол-

ü ного) общего образования - школы);

ü начального профессионального образования (ПТУ);

ü среднего профессионального образования (техникумы);

ü высшего профессионального образования (ВУЗы);

ü послевузовского профессионального образования.

Материальной гарантией права на образование является ежегодное вьщеление на нужды образования около 10% суммы национального дохода.

Помимо бесплатного (государственного, муниципального), в Российской Федерации предусмотрена возможность получения образования в частных образовательных учреждениях на платной основе.

Право на свободу творчества составляют:

ü свобода литературного, художественного, научного, технического и иного творчества;

ü охрана государством интеллектуальной собственности.

Свобода творчества подразумевает, что ни государство, ни общественные организации, ни творческие союзы (например, союз писателей, художников, кинематографистов и др.) не имеют права контролировать творческие процессы, навязывать свои стандарты (например, стили - социалистический реализм и др.).

Свобода творчества может быть ограничена в случае пропаганды творческим работником:

ü агрессивной войны;

ü насилия, жестокости;

ü порнографии;

ü иных действий, нарушающих общественную нравственность.

Разновидностями права интеллектуальной собственности являются авторское и патентное права. Авторское право на созданные художественные произведения сохраняется за автором в течение всей жизни и 50 лет после его смерти. Патентное право (например, на изобретение) сохраняется в течение 20 лет после получения патента (регистрации данного изобретения, влекущей возникновение прав изобретателя).

Каждый человек в России имеет право участвовать в культурной жизни (посещать музеи, библиотеки, выставки, театры и т. д.).