Конституционно-правовые основы положения иностранных граждан в российской федерации

Примерный план

1. Понятие «иностранных граждан» в России. Основы конститу­
ционно-правового статуса. Нормативно-правовая основа.

2. Виды режимов и статусов иностранцев.

3. Въезд, регистрация, передвижение, проживание.

4. Права и обязанности.

5. Особенности положения в России отдельных категорий инос­
транцев: беженцы; временное убежище; политическое убе­
жище.

Нормативные источники

Конституция Российской Федерации.

О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации. Федеральный закон от 25 июля 2002 г., последняя ред. от 18 июля 2006 г. // СЗ РФ. 2002. №30. Ст. 3032; 2003. №27 (ч. 1). Ст. 2700; №46 (ч. -1). Ст. 4437; 2004. №35. Ст. 3607; №45. Ст. 4377: Российская газета. 2006. 20 июля.

О гражданстве Российской Федерации. Федеральный закон от 31 мая 2002 г., последняя ред. от 3 января 2006 г. // СЗ РФ. 2002. №22. Ст. 2031; 2003. №46 (ч. 2). Ст. 4447; 2004. №45. Ст. 4377: 2006. №2. Ст. 170.

О миграционном учете иностранных граждан и лиц без граж­данства в Российской Федерации. Федеральный закон от 18 июля 2006 г. // Российская газета. 2006. 20 июля

О беженцах. Федеральный закон от 19 февраля 1993 г., послед­няя ред. от 22 августа 2004 г. // СЗ РФ. 1997. №26. Ст. 2956; 1998. №30. Ст. 3613; 2000. №33. Ст. 3348; №48. Ст. 4537; 2003. №27 (ч. 1). Ст. 2700; 2004. №27. Ст. 2711; №35. Ст. 3607.

Порядок предоставления временного убежища на территории Российской Федерации. Утвержден постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2001 г. // СЗ РФ. 2001. № 16. Ст. 1603.

Положение о порядке предоставления политического убежища в Российской Федерации. Утверждено Указом Президента РФ от 21 июля 1997 г., с доп. от 1 декабря 2003 г. // СЗ РФ. 1997. №30. Ст. 3601; 2003. №49. Ст. 4755.

Опорядке выезда из Российской Федерации и въезда в Рос­сийскую Федерацию. Федеральный закон от 15 августа 1996 г., последняя ред. от 29 июня 2004 г. // СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4029; 1998. №30. Ст. 3606; 1999. №26. Ст. 3175; 2003. №2. Ст. 159; №27 (ч. 1). Ст. 2700; 2004. №27. Ст. 2711.

Постановления Конституционного Суда РФ:

от 2 февраля 1998 г. по делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Россий­ской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утверж­денных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. // СЗ РФ. 1998. №6. Ст. 783;

от 17 февраля 1998 г. по делу о проверке конституционности положения части второй статьи 31 Закона СССР от 24 июня 1981 г. «О правовом положении иностранных граждан в СССР» в связи с жалобой Яхья Дашти Гафура // СЗ Р'Ф. 1998. №9. Ст. 1142.

Литература

Авакьян С.А. Россия: гражданство, иностранцы, внешняя миг­рация. СПб., 2003.

Алимов Д.А. Ограничение права на объединение иностранных граждан // Права человека и конституционная безопасность. Ма­териалы докладов и сообщений участников межвуз. науч.-практ. конф. / Отв. ред. Н.С. Бондарь. Ростов-н/Д., 2002.

Аникеева Е.Д. Принципы конституционно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства // Государственное строительство и право. Вып. V. М., 2003.

Аникеева Е.Д. Конституционно-правовой статус иностранных граждан в Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004.

Басик В. П. Правовое положение граждан Российской Федера­ции и иностранцев в России. М., 2004.

Васильева Н.В. Политические права иностранных граждан в Российской Федерации (конституционно-правовой аспект): Дис.... канд. юрид. наук. М., 2005.

Галенская Л.Н. Правовое положение иностранцев в СССР. М.. 1982.

Корсик К.А. Теория правового регулирования статуса иностран­ных граждан в Российской Федерации. М., 1999.

Кочуков Т.В. Конституционно-правовой статус иностранны> граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации: Дис. .. канд. юрид. наук. М., 2004.

Новичкова И.А. Обеспечение конституционно-правового стату­са иностранных граждан в деятельности органов внутренних дел России: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005.

Смирнова Е. С. Проблемы правового статуса иностранцев в ус­ловиях глобализации. М., 2003.

Сулейманов СВ. Участие иностранных лиц в приватизации в Российской Федерации // Законодательство. 2003. №8.

Хабибулина О. В. Административно-правовой режим пребыва­ния иностранцев в Российской Федерации: Дис…. канд. юрид. наук. Омск, 2006.

КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СТАТУСА БЕЖЕНЦЕВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Примерный план

1. Понятие беженца в международном праве и российском за­
конодательстве. Нормативно-правовое регулирование статуса
беженца в РФ.

2. Порядок признания лица беженца в РФ. Получение времен­
ного убежища в РФ.

3. Права и обязанности лица, признанного беженцем в РФ.

4. Порядок оказания помощи беженцам в РФ: организационные
аспекты, финансовые и материальные-расходы.

5. Утрата и лишение статуса беженца в РФ. Выдворение (депор­
тация) лица за пределы РФ.

Нормативные источники

Обеженцах. Федеральный закон от 19 февраля 1993 г., послед­няя ред. от 22 августа 2004 г. // СЗ РФ. 1997. №26. Ст. 2956; 1998. №30. Ст. 3613; 2000. №33. Ст. 3348; №48. Ст. 4537; 2003. №27 (ч. 1). Ст. 2700; 2004. №27. Ст. 2711; №35. Ст. 3607.

О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации. Федеральный закон от 25 июля 2002 г., последняя ред. от 18 июля 2006 г. // СЗ РФ. 2002. №30. Ст. 3032; 2003. №27 (ч. 1). Ст. 2700; №46 (ч. 1). Ст. 4437; 2004. №35. Ст. 3607; №45. Ст. 4377: Российская газета. 2006. 20 июля.

О гражданстве Российской Федерации. Федеральный закон от 31 мая 2002 г., последняя ред. от 3 января 2006 г. // СЗ РФ. 2002. №22. Ст. 2031; 2003. №46 (ч. 2). Ст. 4447; 2004. №45. Ст. 4377; 2006. №2. Ст. 170.

О миграционном учете иностранных граждан и лиц без граж­данства в Российской Федерации. Федеральный закон от 18 июля 2006 г. // Российская газета. 2006. 20 июля

О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Рос­сийскую Федерацию. Федеральный закон от 15 августа 1996 г., последняя ред. от 29 июня 2004 г. // СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4029; 1998. №30. Ст. 3606; 1999. №26. Ст. 3175; 2003. №2. Ст. 159; №27 (ч. 1). Ст. 2700; 2004. №27. Ст. 2711.

Положение о порядке предоставления политического убежи­ща в Российской Федерации. Утверждено Указом Президента РФ

от 21 июля 1997 г., с доп. от 1 декабря 2003 г. // СЗ РФ. 1997. №30. Ст. 3601; 2003. №49. Ст. 4755.

Порядок предоставления временного убежища на территории Российской Федерации. Утвержден постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2001 г. // СЗ РФ. 2001. № 16. Ст. 1603.

Положение о привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы. Утверждено Указом Пре­зидента РФ от 16 декабря 1993 г. // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. №51. Ст. 4934.

О мерах по введению иммиграционного контроля. Указ Пре­зидента РФ от 16 декабря 1993 г. // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. №51. Ст. 4933.

Положение о межведомственной комиссии по упорядочению въезда и пребывания на территории Российской Федерации инос­транных граждан и лиц без гражданства. Утверждено постанов­лением Правительства РФ от 29 марта 1994 г. // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. № 15. Ст. 1178.

Постановления Конституционного Суда РФ:

от 2 февраля 1998 г. по делу о проверке конституционности пунктов 10,12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Россий­ской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утверж­денных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. // СЗ РФ. 1998. №6. Ст. 783;

от 17 февраля 1998 г. по делу о проверке конституционности положения части второй статьи 31 Закона СССР от 24 июня 1981 г. «О правовом положении иностранных граждан в СССР» в связи с жалобой Яхья Дашти Гафура // СЗ РФ. 1998. №9. Ст. 1142.

Литература

Авакьян С.А. Россия: гражданство, иностранцы, внешняя миг­рация. СПб., 2003.

Андриченко Л.В., Белоусова Е.В. Комментарий законодательства о вынужденных переселенцах и о беженцах. М., 1998.

Беженцы / Под ред. А.Г. Здравомыслова. М., 1993.

Вынужденные мигранты: интерпретации и возвращение. М., 1997.

Вынужденные мигранты и государство. М., 1998.

Денисова С.Г. Конституционно-правовой статус беженцев и лиц, ищущих убежище: сравнительный анализ законодательства и практики Российской Федерации и зарубежных стран: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2002.

Жеребцов А.Н. Правовое регулирование статуса беженцев и вынужденных переселенцев в субъектах Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук. Волгоград, 1999.

Иванов Д.В. Правовой статус беженцев в международном и внут­ригосударственном праве: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 1999.

Каткова Н. Некоторые аспекты законодательства Российской Федерации о беженцах // Право и жизнь. 1998. № 16.

Каткова Н. Правовой статус беженцев в Российской Федера­ции // Право и жизнь. 1999. № 19.

Каткова Н.Н. Правовой статус беженцев в Российской Фе­дерации (конституционно-правовой аспект): Дис. ... канд. юрид. наук. М, 1999.

Котиева Л.И. Правовое регулирование вынужденной миграции в Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 1999.

Оздоев М.Д. Конституционно-правовой статус вынужденных переселенцев и беженцев в Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003.

Радул В.В. Правовой статус беженцев и вынужденных пересе­ленцев в Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2001.

Регент Т.М. Российское государство — вынужденным пересе­ленцам и беженцам. М., 1998.

Сокольникова А.В. Конституционно-правовое обеспечение и защита прав вынужденных мигрантов в Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2004.

Тоцкий Н.Н. Введение в миграционное право / Отв. ред. Н.А. Михалева. М., 1999.

Тюркин М.Л. Историко-правовой анализ миграционных систем России, США, Франции и ФРГ. М., 2004.

37. Основные права, свободы и обязанности граждан РФ: природа, соотношение, проблемы классификации

Примерный план

1. Понятие и соотношение основных прав, свобод и обязанностей
в конституционном праве.

2. Проблемы классификации основных прав, свобод и обязан­
ностей.

3. Общая характеристика основных личных прав и свобод граждан.

4. Общая характеристика основных публично-политических прав
и свобод граждан.

5. Общая характеристика основных экономических, социальных
и культурных прав и свобод граждан.

6. Общая характеристика основных прав по защите других прав
и свобод.

7. Основные обязанности граждан.

8. Проблема ограничений прав, свобод и обязанностей.

9. Проблемы осуществления и охраны основных прав и свобод,
исполнения обязанностей граждан.

Литература

Акопян А.Р. Особенности конституционных прав, свобод и обя­занностей человека и гражданина в Российской Федерации: Дис.... канд. юрид. наук. Волгоград, 2005.

Бондарь КС. Права человека и Конституция России: трудный путь к свободе. Ростов-н/Д., 1996.

Воеводин Л.Д. Конституционные права и обязанности советс­ких граждан. М., 1972.

Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России: Учеб­ное пособие. М., 1997.

Европейская конвенция о правах человека: Теоретические про­блемы и практика реализации в современной России: Сб. статей / Под ред. В.А. Ачкасова. СПб., 2002.

Конституционные права в России: дела и решения: Учебное пособие / Отв. ред. А. Шайо. М., 2002.

Невирко Д.Д. Права и свободы человека и гражданина: пробле­мы соотношения, взаимодействия и иерархии: Дис.... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2004.

Саидов А.Х. Общепризнанные права человека. М, 2002.

Права человека: Учебник для вузов / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 2002.

Права человека: итоги века, тенденции, перспективы / Под общ. ред. Е.А. Лукашевой. М., 2002.

Савин О. В. Развитие конституционного института основных прав и свобод человека и гражданина в современной России: Дис.... канд. юрид. наук. Волгоград, 2004.

Шевцов В. С. Права человека и государство в Российской Фе­дерации. М., 2002.