Понятие и субъекты административного права

Комплексная цель –

Формирование у студентов способности по локализации отношений, нуждающихся в регулировании нормами административного права, и приведению в действие юридических средств защиты прав, свобод и законных интересов участников таких отношений.

Краткое изложение программного материала – дано в рабочей программе учебной дисциплины.

Проектное задание –

В ходе самостоятельной работы и подготовки к семинару необходимо предварительно проработать рекомендованную к темам данного модуля специальную литературу и нормативные источники, обратив при этом особое внимание на те из них, которые выделены в качестве основных; закрепить полученные знания путем поиска ответов на вопросы для самоконтроля и выполнения тестовых заданий; актуализировать освоенную информацию применительно к юридическому казусу, представленному в форме учебной задачи.

Тема 1.1

Административное право как отрасль системы российского права

1. Предмет и метод административного права.

2. Система и источники административного права.

3. Административно-правовые нормы.

4. Административно-правовые отношения

5. Административное право зарубежных стран.

ИСТОЧНИКИ

Основные

1. Административное право зарубежных стран. Учебное пособие / Под ред. А.Н. Козырина. – М.: Спарк, 1996.

2. Административное право России: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция» / Под ред. П.И. Кононова, В.А. Кикотя, И.Ш. Кисляханова. – М.: ЮНИТИ ДАНА, Закон и право, 2008.

3. Административное право России: курс лекций / Под ред. Н.Ю. Хаманевой. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007.

4. Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России: Учебник. – М.: Изд-во «Зерцало», 2007.

5. Бахрах Д.Н. Административное право: учебник. – М.: Эксмо, 2008.

6. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. – М.: Норма, 2007.

7. Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. В 3 т. Т. I: История. Наука. Предмет. Нормы. Субъекты. – М.: Издат-во НОРМА, 2002.

Дополнительные

1. Бахрах Д.Н. Действие норм права во времени: Теория, законодательство, судебная практика. – М.: Норма, 2004.

2. Бахрах Д.Н. О предмете административного права России // Государство и право. 2003. № 10.

3. Бельский К.С. К вопросу о предмете административного права // Государство и право. 1997. № 11.

4. Демин А.А. Административно-правовой метод: соотношение с другими методами правового регулирования // Государство и право. 2005. № 6.

5. Демин А.В. Нормативный договор как источник административного права // Государство и право. 1998. № 2.

6. Князев С.Д. Административное право РФ: предмет, система, реформирование // Правоведение. 2001. № 5.

7. Князев С.Д. Принципы административного права: отраслевой формат и юридическое значение // Государство и право. 2003. № 10.

8. Костенников М.В., Куракин А.В. К вопросу о кодификации норм административного права России // Государство и право. 2002. № 4.

9. Костенников М.В., Куракин А.В. Принципы кодификации норм административного права // Государство и право. 2006. № 8.

10. О развитии административного законодательства (коллектив авторов ИЗиСП) // Государство и право. 1996. № 7.

11. Осинцев Д.В. О предмете административного права // РЮЖ. 1999. № 2.

12. Савостин А.А. Сравнительная характеристика административно-правового метода с иными методами регулирования общественных отношений. // Юрист. 2002. № 7.

13. Талапина Э.В. Новые институты административного права // Государство и право. 2006. № 5.

14. Тихомиров Ю.А. Современная теория административного права // Государство и право. 2004. № 4.

Вопросы для самоконтроля

1) В чем заключается специфика административного права как отрасли российского права, как науки и как учебной дисциплины?

2) Каковы наиболее существенные признаки, характеризующие предмет отрасли административного права?

3) Какие средства регулятивно-охранительного воздействия доминируют при упорядочении отношений, составляющих предмет административного права?

4) Какое место занимает административное право в системе российского права?

5) Какие элементы включает система отрасли административного права?

6) Какие критерии используются при классификации источников отрасли административного права?

7) Приведите примеры нормативных правовых актов, являющихся источниками административного права.

8) Сопоставьте административное право России и отдельных зарубежных стран на предмет выявления наиболее существенных признаков сходства и отличия.

9) Какие юридические факты чаще всего фиксируются в гипотезах административно-правовых норм?

10) Какой вариант диспозиции является наиболее распространенным среди административно-правовых норм?

11) Какие меры находят свое закрепление в санкциях административно-правовых норм?

12) Какие формы реализации наиболее востребованы в сфере административно-правового регулирования?

13) В чем заключается специфика юридического содержания административно-правовых отношений?

14) Как соотносятся между собой стадии процесса административно-правового регулирования и элементы механизма административно-правового регулирования?

Тема 1.2