Правоспособность и дееспособность субъектов права

Гражданская правоспособность — это способность субъекта иметь гражданские права и обязанности. Она признаётся в равной мере за всеми гражданами. Право­способность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Гражданская дееспособность — способность гражданина своими действиями при­обретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обя­занности и исполнять их. Она возникает в полном объёме с наступлением совершен­нолетия, т. е. по достижении 18-летнего возраста. (В случаях, предусмотренных за­коном, гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объёме со времени вступления в брак или эмансипации.) Дееспособность физического лица формируется постепенно.

Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать: 1) мел­кие бытовые сделки; 2) сделки, направленные на безвозмездное получение выго­ды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представи­телем или с согласия последнего третьим лицом для определённой цели или для свободного распоряжения.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно: 1) рас­поряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; 2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; 3) в соответ­ствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими. По достижении 16 лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов.

Юридическое лицо — организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени при­обретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Правоспособность и дееспособность юридического лица возникает в момент государственной регистрации и прекращается в момент ликвидации. Но дееспособ­ность может быть ограничена действием лицензии (документа, дающего право на выполнение некоторых действий).

Остановимся подробнее на юридических правах и обязанностях участников право­отношений. Субъективное право — мера дозволенного поведения субъекта право­отношений, обеспечиваемая государством. Субъективные права дают участнику пра­воотношений возможность совершать определённые действия, имеющие правовые последствия, чего-то требовать от других лиц и организаций.

Государство обеспечивает субъективные права, возлагая на определённое лицо или лиц юридические обязанности. Юридическая обязанность — предписанная участнику правоотношений государством мера должного, необходимого поведения. Юридические обязанности от моральных обязанностей, обязанностей-обычаев отли­чает однозначность по содержанию, а также обеспеченность юридическим механиз­мом принуждения к их исполнению.

ПРИЗНАКИ И ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

1) Виды правоотношений

Виды правоотношений обычно выделяют по отраслям права, и в каждой отрасли они имеют свои особенности, которые мы будем рассматривать на следующих уроках. Так, управленческие отношения, регулируемые нормами административного права, называют административно-правовыми,имущественные и личные неимуществен­ные отношения, регулируемые гражданским правом, — гражданско-правовыми,се­мейные отношения, регулируемые семейным правом, — семейно-правовымии т. д.

2) Понятие »правонарушение»

Правонарушением называют такие деяния (поступки), которые, во-первых, нару­шают нормы права (являются противоправными, запрещены законом), а во-вторых, имеют опасные последствия, т. е. причиняют или могут причинить вред личности и(или) обществу в целом.

Правонарушением является как активное действие (например, кто-то украл вещь в магазине, угнал автомобиль или перешёл улицу на запрещающий сигнал светофора), так и бездействие(например, когда кто-то не исполнил своих обязанностей, оста­вил человека в опасной ситуации, не оказал необходимую помощь). Мысли, эмоции человека, его убеждения не могут быть признаны правонарушением, если они не воплотились в конкретные противоправные деяния.

К признакам правонарушения относят также виновность деяния (умысел или не­осторожность), которая характеризует отношение правонарушителя к совершаемо­му или совершённому деянию. Умысел предполагает осознание виновным сущности совершаемого деяния, предвидение его последствий и наличие воли, направленной к его совершению. Неосторожность характеризуется легкомысленным расчётом на предотвращение вредных последствий деяния лица либо отсутствием предвидения наступления таких последствий.

3) Виды правонарушений

Противоправные действия разнообразны. В зависимости от отрасли права, нор­мы которой нарушены, различают государственно-правовые, уголовные, трудовые, административные и другие правонарушения.

По степени общественной опасности различают проступки и преступления (нару­шают нормы уголовного права).

ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

1) Понятие и признаки юридической ответственности

Юридическая ответственность — это негативная реакция государства на совер­шённое правонарушение и применение к правонарушителю мер государственного воздействия, предполагающих лишения личного или материального характера.

Юридическая ответственность характеризуется следующими признаками:

♦ наступает только за совершённое правонарушение и может применяться только к лицу, виновному в нарушении правовых норм;

♦ установлена государством. Наказание назначается только после изучения всех обстоятельств совершения правонарушения судом или в зависимости от вида правонарушения специальными государственными органами, компетентными должностными лицами;

♦ связана с определёнными лишениями, которые виновный обязан претерпеть. Это могут быть лишения личного характера (например, лишение свободы, права за­ниматься определённой профессиональной деятельностью и т. п.) и имуществен­ного характера (например, штраф, возмещение материального ущерба, выплата неустойки и др.).

Юридическая ответственность не только следует за нарушение норм права, но и осуществляется в соответствии с ними. Юридическая ответственность возможна лишь при соблюдении установленного процессуального порядка.

2) Виды юридической ответственности

Различают несколько видов юридической ответственности: дисциплинарную, ад­министративную, уголовную, гражданско-правовую.

Дисциплинарная ответственность предполагает достаточно мягкое наказание. Она применяется за правонарушения, предусмотренные нормами трудового и ча­стично административного права. Например, нарушитель трудовой дисциплины по­лучает выговор. Как правило, дисциплинарную ответственность на правонарушителя налагает должностное лицо или орган, которому правонарушитель подчинён (т. е. начальник привлекает к ответственности подчинённого).

Административная ответственность налагается государственным органом или должностным лицом, которому правонарушитель не подотчётен по службе, иногда судьями единолично. Например, пешехода, нарушающего правила дорожного дви­жения, останавливает сотрудник правоохранительных органов, он же привлекает нарушителя к ответственности — устному предупреждению или штрафу. За адми­нистративное правонарушение обычно назначается штраф, другими мерами нака­зания являются административный арест, временное лишение определённого права (например, права на управление автомобилем), обязательные работы и др.

Самый суровый вид юридической ответственности, влекущий судимость граждани­на, — уголовная. Она налагается за совершение (а также подготовку и покушение) преступления (убийство, кража, грабёж и др.). Правонарушителя к данному виду от­ветственности привлекает государство в лице органов правосудия. В зависимости от тяжести преступления к преступнику могут быть применены различные меры: штраф, исправительные работы, ограничение свободы, арест и др. Но самое суровое наказа­ние связано с лишением свободы — по приговору суда преступник может провести в заключении (в тюрьме) не один год, вплоть до пожизненного срока.

По российскому законодательству уголовной и административной ответственно­сти подлежит лицо, достигшее ко времени совершения правонарушения 16-летнего возраста.

За особо тяжкие преступления к уголовной ответственности можно привлечь под­ростка, достигшего возраста 14 лет. К таким преступлениям относят убийство, умыш­ленное причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью, похищение челове­ка, изнасилование, насильственные действия сексуального характера, кражу, грабёж, разбой, вымогательство, террористический акт, захват заложника, заведомо ложное сообщение об акте терроризма, хулиганство при отягчающих обстоятельствах.

ГРАЖДАНСКИЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ

1) Гражданские правоотношения

Гражданское право регулирует имущественные, а также и связанные и не связан­ные с ними личные неимущественные отношения.

Имущественные отношения возникают по поводу имущества — материальных благ. К ним относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, работы и услуги — словом, всё то, что имеет денежную оценку и способно удовлетворить материальные потребности человека, общества, государства. Имущественные отношения связаны с отношениями собственности (с принадлежностью имущества, его хозяйственным использованием и переходом от одного владельца к другому); с выполнением работ, оказанием услуг. Например, вы с родителями отдыхаете в пансионате. Летом вы мо­жете взять напрокат велосипеды или лодку, зимой — коньки или лыжи. Оплачивая эту услугу (прокат), родители распоряжаются своим имуществом — деньгами. При этом у велосипеда или лодки, коньков или лыж есть свой владелец, и пользование этим имуществом оплачивается, т. е. услуга проката инвентаря является возмездной, как и большинство гражданско-правовых сделок. Но нередко заключаются и безвозмезд­ные сделки: одна сторона исполняет свои обязанности без какого-либо встречного ответного действия другой стороны, имеющего имущественный характер. Примером такой сделки является дарение.

Личные неимущественные отношения возникают по поводу нематериальных благ. В статье 150 Гражданского кодекса РФ названы такие нематериальные блага: жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и до­брое имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семей­ная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства и др. Личные неимущественные права и другие не­материальные блага принадлежат гражданину от рождения или в силу закона. Они неотчуждаемы и не передаваемы иным способом.

Нематериальные блага защищаются в соответствии с законодательством РФ. Особое место в перечне неимущественных прав занимают понятия чести, доброго имени, деловой репутации. Человек не может равнодушно относиться к оценке его деятельности, личной и деловой репутации, особенно если эта оценка несправедли­ва. Гражданин вправе требовать по суду опроверженияпорочащих его достоинство, честь и доброе имя, деловую репутацию сведений, если распространивший их не докажет, что они соответствуют действительности.

2) Право собственности

Любая вещь обычно кому-то принадлежит. В РФ каждый вправе иметь имущест­во в собственности как единолично, так и совместно с другими людьми. Правом собственности называют совокупность правовых норм, регулирующих отношения по поводу принадлежности материальных благ.В соответствии с Гражданским кодексом РФ содержание права собственности со­ставляет принадлежность собственнику ряда прав (правомочий).

Право (правомочие)	Содержание
Владение имуществом	Возможность иметь вещь в своём доме или хозяйстве, фактически обладать ею, относиться к ней как к своей
Пользование имуществом	Возможность извлекать и использовать в своих интересах полезные свойства вещи
Распоряжение имуществом	Возможность определять судьбу вещи путём изменения её принадлежности (дарения, купли-продажи, мены и т. п.)

Основные начала гражданского законодательства закреплены в статье 1 Граждан­ского кодекса РФ. Гражданское законодательство основывается на признании ра­венства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственно­сти, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

1) Кто такой потребитель

Потребитель — гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исклю­чительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществ­лением предпринимательской деятельности.

2) Основные права потребителя

К основным правам потребителя относят:

— право на качество товаров (работ, услуг): продавец должен передать качествен­ный товар, а исполнитель — качественно выполнить работу (оказать услугу);

— право на безопасность товаров (работ, услуг): товар (работа, услуга) должны быть безопасны для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды;

— право на необходимую и достоверную информацию о товарах, услугах: потре­битель должен знать о том, что продаётся, кто продаёт и кем это изготовлено, как и когда это можно приобрести. На основании этой информации потребитель дол­жен получить точное представление об изготовителе (исполнителе, продавце) для обращения к нему в случае необходимости с соответствующими требованиями и о товарах (работах, услугах) для правильного их выбора;

— право на возмещение ущерба: за нарушение прав потребителей продавец (из­готовитель, исполнитель) несёт ответственность, предусмотренную законом или до­говором.

Если в договоре предусматривается ответственность в большем объёме, чем это предусмотрено законом, то применяются условия договора.

Вред, причинённый жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие кон­структивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объёме.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения иму­щественного вреда и понесённых потребителем убытков.

Одно из главных прав потребителя — право на просвещение в области защиты прав потребителей.

3) Защита гражданских прав

Любой субъект гражданских правоотношений имеет право защищать свои гра­жданские права как самостоятельно (самозащита), так и через обращение в соответ­ствующие государственные органы. Способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.

Способы защиты гражданских прав — это предусмотренные законом меры, направленные на восстановление нарушенного гражданского права субъекта или на обеспечение этого права. Например, присуждения к исполнению обязанности в нату­ре предполагает, что должника понуждают (заставляют) выполнить действия, которые он должен совершить в силу связывающего стороны обязательства (договора).

Другой способ — возмещение убытков (убытки — это расходы, которые тот, чьё право нарушено, произвёл или должен будет произвести для восстановления нару­шенного права, утрата или повреждение его имущества, неполученные доходы).

Ещё один способ — взыскание неустойки (неустойка — это сумма штрафа, ко­торый должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения им договорных обязательств или обязательств, вытекающих из требования законов).

Компенсация морального вреда — это уравновешивание/возмещение физических или нравственных страданий, которые претерпевает гражданин в результате дейст­вий, нарушающих его личные неимущественные права либо посягающих на принад­лежащие гражданину другие нематериальные блага. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компен­сации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причинён­ных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины при­чинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумно­сти и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учётом фактических обстоятельств, при которых был причинён моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

СЕМЕЙНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ

1) Брак и условия его заключения

Брак,в юридическом смысле, — свободный и равноправный союз мужчины и жен­щины, имеющий целью создание семьи, заключённый с соблюдением установленных законом требований и порождающий взаимные права и обязанности.

Бракзаключается в органах записи актов гражданского состояния(ЗАГС).

Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации за­ключения брака в органах ЗАГС.

Условия заключения брака: взаимное добровольное согласие мужчины и женщи­ны; достижение ими брачного возраста — 18 лет. При наличии уважительных причин (призыв жениха на военную службу, беременность несовершеннолетней невесты) до­пускается снижение брачного возраста до 16 лет.

НЕ ДОПУСКАЕТСЯ БРАК МЕЖДУ:

♦ лицами, хотя бы одно из которых состоит в другом зарегистрированном браке;

♦ родителями и детьми, дедушкой/бабушкой и внуками;

♦ полнородными и неполнородными (имеющими общего отца/мать) братьями и сёстрами;

♦ усыновителями и усыновлёнными;

♦ лицами, хотя бы одно из которых признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.

2) Права и обязанности супругов

Вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей и другие во­просы жизни семьи решаются супругами совместно исходя из принципа равенства супругов. Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

3) Прекращение брака

Прекращение брака требует обязательного оформления в установленном зако­ном порядке. Фактическое прекращение супружеских отношений не влечёт прекра­щения брака (т. е. прав и обязанностей супругов) независимо от срока раздельного проживания супругов.

Брак прекращается вследствие смерти или объявления судом одного из супругов умершим. Брак может быть прекращён путём его расторжения по заявлению одно­го или обоих супругов, а также по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным.

Муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребёнка.

Расторжение брака в органах ЗАГС:

1) при взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей;

2) по заявлению одного из супругов независимо от наличия у супругов общих не­совершеннолетних детей, если другой супруг: признан судом безвестно отсутству­ющим / признан судом недееспособным / осуждён за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трёх лет.

Расторжение брака и выдача свидетельства о расторжении брака производятся органом ЗАГС по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака.

Государственная регистрация расторжения брака производится органом ЗАГС в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского со­стояния.

Расторжение брака в судебном порядке:

1) при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей;

2) при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака.

Расторжение брака производится, если меры по примирению супругов оказались

безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака.

Права и обязанности родителей и детей. Права ребёнка и их защита

1) Права детей

Ребёнок имеет право на имя, отчество и фамилию. Имя ребёнку даётся по согла­шению родителей, отчество присваивается по имени отца. Фамилия ребёнка опре­деляется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей ребёнку присваи­вается фамилия отца или фамилия матери по соглашению родителей.

Государство гарантирует всем малолетним и несовершеннолетним гражданам страны право жить и воспитываться в семье (насколько это возможно), право знать своих родителей, право на их заботу. Ребёнок проживает со своими родителями, когда это не вредит его физическому, психическому и нравственному развитию; вос­питывается своими родителями. Семья должна обеспечивать интересы ребёнка, его всестороннее развитие, уважать его человеческое достоинство.

Ребёнок имеет право на общение со своими родителями (независимо от того, проживают они совместно или нет) и другими родственниками. Допустим, после развода родителей ребёнок живёт с мамой, но он имеет право общаться с папой, бабушкой и дедушкой с папиной стороны. Мама не вправе препятствовать этому общению.

Ребёнок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита этих прав и законных интересов осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в некоторых случаях, предусмотренных законом, — органом опеки и попечитель­ства, прокурором и судом.

Ребёнок вправе выражать своё мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учёт мнения ребёнка, достигшего возраста 10 лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Дети могут иметь собственное имущество. Прежде всего это — личные вещи (оде­жда, игрушки и др.). Кроме того, дети имеют право на получение содержания от своих родителей. Мама с папой должны заботиться о том, чтобы накормить, обуть, одеть своего ребёнка, обеспечить получение им общего образования. Ребёнку при­надлежит и то, что он купил на деньги, заработанные личным трудом, и то, что ему передали по наследству или подарили. Если речь идёт о дорогостоящем имуществе (например, бабушка подарила квартиру, от тёти получил в наследство большую сум­му денег), то до совершеннолетия распоряжаться этим имуществом (конечно, исклю­чительно в интересах ребёнка) будут родители либо иные законные представители.

2) Права и обязанности родителей

Права детей в семье порождают обязанности родителей. Родители имеют право и обязаны содержать, воспитывать детей, обеспечить получение ими общего обра­зования. Они представляют интересы своих детей и выступают в защиту их прав и интересов, в том числе в судах. Родитель, проживающий отдельно от ребёнка, имеетправо на общение с ребёнком и участие в его воспитании. Дедушки, бабушки, бра­тья, сёстры и другие родственники имеют право общаться с ребёнком.

Каждый несовершеннолетний может самостоятельно (без ведома родителей или лиц, их заменяющих) обращаться в уполномоченные органы за защитой своих прав.

При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физи­ческому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию.

Закон непосредственно не определяет какие-либо обязанности самих несовер­шеннолетних детей. Обязанности детей в большей мере регулируются моральными нормами, нравственными требованиями. Несправедливо только получать от семьи, не отдавая ничего взамен. Поэтому дети должны в меру своих возможностей помо­гать в домашней работе, заботиться о младших (братьях, сёстрах) и престарелых (бабушках, дедушках) членах семьи. Кроме того, необходимо выполнять те простые требования, которые предъявляют родители, например: прилежно учиться, быть чест­ными и дисциплинированными.

Конституция РФ устанавливает, что трудоспособные совершеннолетние дети обя­заны заботиться о своих нетрудоспособных родителях и оказывать им необходимую помощь. Это естественно: родители заботились о детях, пока могли, рано или поздно наступает черёд детей помогать своим родителям. Дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения обязанностей родителей или были лишены родительских прав.

ПРАВО НА ТРУД. ТРУДОВЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ

1) Стороны трудовых отношений

Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Работник — физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем, т. е. физи­ческое лицо, работающее по трудовому договору у работодателя и получающее за это заработную плату. Работодатель — физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. Физическим лицом может быть собственник, предприниматель либо иное лицо, уполномоченное собст­венником представлять его в трудовых отношениях.

Работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового дого­вора; предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором. Его рабочее место должно соответствовать требованиям охраны труда. Работник имеет право на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной ра­боты. Он также имеет право на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени; полную достоверную информацию об усло­виях труда; профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей ква­лификации и др.

Работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности; соблю­дать правила внутреннего трудового распорядка и трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда. Он должен бережно относиться к имуществу работодателя и других работников, а также незамедлительно сообщать работодателю либо непо­средственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества.

Работодатель имеет право поощрять работников за добросовестный эффектив­ный труд. Он вправе требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности и т. п.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство; предоставлять ра­ботникам работу, обусловленную трудовым договором. Он должен обеспечивать без­опасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требо­ваниям охраны труда. В круг его обязанностей также входит обеспечение работникам равной оплаты за труд равной ценности; своевременная выплата работникам в пол­ном объёме заработной платы; обеспечение бытовых нужд работников, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей.

2) Трудовой договор

Трудовой договор — добровольное соглашение между работодателем и работ­ником, устанавливающее их взаимные права и обязанности. Заключение трудового договора означает, что работодателю подходит квалификация работника, а работ­нику — предлагаемые условия труда. Заключение трудового договора по общему правилу допускается с лицами, достигшими 16 лет. Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписыва­ется сторонами. Один экземпляр трудового договора передаётся работнику, другой хранится у работодателя. Трудовые договоры могут заключаться на неопределённый срок или на определённый срок не более пяти лет (срочный трудовой договор).

Как правило, трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем. Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определённого трудовым договором. Если в трудовом договоре не определён день начала работы, то работник должен приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу.

Обязательному предварительному медицинскому осмотру при заключении трудо­вого договора подлежат лица, не достигшие возраста 18 лет, а также иные лица в случаях, предусмотренных трудовым законодательством.

При приёме на работу работнику может быть установлен испытательный срок не более трёх месяцев. Всё это время работнику должна выплачиваться заработная плата. Запрещается установление испытательного срока для несовершеннолетних работников, выпускников организаций профессионального образования, лиц, полу­чивших работу на основе конкурсного отбора, беременных женщин и др.

Трудовой договор может быть прекращён по истечении срока трудового договора; по соглашению сторон; по инициативе работника, по инициативе работодателя, а также по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

ТРУДОУСТРОЙСТВО НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

1) Заключение трудового договора с несовершеннолетними

По общему правилу начинать серьёзную трудовую деятельность можно с 16 лет.

Лица, получившие общее образование или получающие общее образование и до­стигшие возраста 15 лет, могут заключать трудовой договор для выполнения лёгкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.

С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключён с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от получения образова­ния время лёгкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.

В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произ­ведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от име­ни работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжитель­ность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.

Работодатель обязан заключить (подписать) с несовершеннолетним работником тру­довой договор. При этом испытательный срок работнику до 18 лет не устанавливается.

Важно также и то, что перед заключением трудового договора подросток должен пройти обязательный медицинский осмотр и в дальнейшем ежегодно проходить его за счёт средств работодателя.

2) Условия труда работников до 18 лет

Условия труда несовершеннолетних несколько отличаются от условий труда взро­слых работников. Это продиктовано прежде всего заботой о здоровье детей, их фи­зическом и духовном развитии.

Дети до 18 лет не могут быть заняты на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; на работах, выполнение которых может принести вред здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами).

Несовершеннолетних работников нельзя направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время (с 22 до 6 часов), работе в выходные и нерабочие праздничные дни (за исключением творческих работников).

Подростков можно привлекать к благоустройству территории (уборка мусора, озе­ленение территорий); несложным строительным и ремонтным работам. Они могут оказывать помощь престарелым и инвалидам, выполнять курьерские и канцелярские работы, в сельской местности оказывать помощь по уходу за животными, в заготовке кормов.

Оплата труда подростков, продолжающих обучение в школе или иной образова­тельной организации и работающих в свободное от занятий время, производится пропорционально отработанным часам или в зависимости от выработки. Для работ­ников в возрасте до 18 лет нормы выработки устанавливаются исходя из общих норм пропорционально установленной для них сокращённой продолжительности рабочего времени.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется несовершеннолетним только в удобное для них время, а продолжительность его составляет 31 календар­ный день. Кроме того, несовершеннолетние работники имеют право на оплачива­емый отпуск до истечения шести месяцев непрерывной работы. Такого работника нельзя отзывать из отпуска. Также работодатель не имеет права заменять отпуск. Не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков работников в возрасте до 18 лет.

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ, ПРАВОНАРУШЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ

1) Особенности административно-правовых отношений

Административное право называют ещё управленческим, так как оно регулирует отношения в сфере государственного управления, обеспечивает исполнение законов в интересах личности, общества и государства, в том числе и в сфере обществен­ного порядка и безопасности.

Главная особенность административных правоотношений заключается в нера­венстве воль сторон, т. е. воля одной из них главенствует над волей другой стороны. Это связано с тем, что одна из сторон в административных правоотношениях на­делена государственно-властными полномочиями по отношению ко второй стороне. Она принимает юридически обязательные решения, осуществляет государственный контроль за действиями второй стороны, может в предусмотренных законом случаях применить принуждение.

Ещё одна особенность административных правоотношений — юридическое не­равенство сторон: объём юридических полномочий каждой из сторон различен. С одной стороны, наличие всех прав и обязанностей, предусмотренных законом, для выполнения управленческих функций, с другой — преимущественно обязанность вы­полнить предъявляемые требования, понести наложенное наказание за администра­тивное правонарушение.

Нормы, регулирующие административные правоотношения, не дают свободы вы­бора вариантов поведения сторонам этого правоотношения и обычно чётко опреде­ляют их права и обязанности.

Все стороны любого административного правоотношения равны перед законом.

2) Административные правонарушения

Административным правонарушением признаётся противоправное, виновное дей­ствие (бездействие) физического или юридического лица, за которое законодатель­ством установлена административная ответственность.

В основе выделения видов административных правонарушений находится ком­плексный критерий. Он включает в себя объект посягательства (например, права граждан, общественный порядок, собственность, порядок управления) и отраслевую направленность проступка, т. е. конкретную область государственного управления (например, промышленность, строительство, энергетику, сельское хозяйство, транс­порт, торговлю, экологию и т. д.). На основе данного критерия все виды администра­тивных правонарушений объединены в Кодексе РФ об административных правонару­шениях в несколько классификационных групп (глав).

3) Административные наказания

За совершение ад