Понятие коллективного договора и коллективных соглашений.
В науке коллективный договор (далее КД) тр.п. КД рассматривается двояко: как институт тр.п. и как локальный правовой акт. В первом понятии КД – совокупность правовых норм, определяющих порядок разработки, подписания и выполнения тр.дог-а (далее дог-а). Как локальный тр. акт КД представляет собой соглашение между соб-м и тр. кол-ом о локальном регулировании трудовых, произв-ых и соц-эконом. отн-й на предприятии с учетом специальных условий производства. Анализ правовых актов дает возможность определить КД как соглашение между соб-м пред-ия, с одной стороны, и тр. кол-ом наемных раб-в, к-й уполномочил профком или др.представительный орган на проведение коллективных переговоров и подписание дог-а, - с другой, с целью урегулирования производственных, трудовых и соц.-эконом. отн-й, к-е требуют дополнительной регламентации с учетом особенностей осуществления труда на данном предприятии, а также вопросов, к-е не урегулированы действующим законодательством.
При заключении КД руководствуются ЗУ от 1.07.1993г. «О коллективных дог-ах и соглашениях» (регулирует сферу и порядок заключения КД, определяет содержание, порядок принятия и регистрации). При заключении КД следует учитывать: ЗУ: «О пред-ях в Украине»; «Об оплате труда»; «Об охране труда»; «О госнаградах» и др.. На госпред-ях договор заключается между руководителем пред-ия (директором, председат. правления и т.д.) и профкомом от имени наемных раб-в. При отсутствии профсоюзов стороною в КД могут быть и др. органы, если тр. кол-тив предоставил им соот., полномочия на общем собрании (конференции тр.кол-ва) путем голосования. Если на предприятии несколько профсоюзов, или их объединений, иных уполномочен. тр.коллективом представительских организаций, то они должны сформировать объединен. орган для введения переговоров и заключения КД. Если профсоюз, иные представительные орган-и не достигли соглашения и не создали объединен. орган, или не достигнуто согласие в работе объединен. органа, общее собрание (конференция) тр.кол-ва решает, кому предоставить преимуществен. право на ведение переговоров и заключение КД. С этой целью предусматривается, разработка конкурентных проектов КД и вынесения их на обсуждение. Общее собрание (конференция) тр.кол-ва принимает лучший проект КД и поручает профсоюзу или др. уполномочен. тр.кол-ом органу, к-му предоставлен проект, на его основе провести переговоры и заключить КД. Лучшим считается проект, получивший на рейтинговом голосовании наибольшее кол-во голосов. Если на предприятии нет профсоюза или иного уполномочен. на представительство тр.кол-ом органа, то право на ведение переговоров и заключение КД предоставляется тр-ся, избраным и уполномочен. тр.кол-м. В АО, где руководство поручается наемному гендиректору, он представляет сторону в КД от правления.
Сфера действия и содержание КД распрост. на всех раб-в пред-ий, учреж-ий, орган-ий независимо являются ли они членами профсоюза. Его положения обязательны как для соб-а, так и раб-в. КД распространяется и на временных раб-в, и работающих по контракту, и поступивших на работу после принятия КД. На лиц, заключ. с предприятием дог-р подряда, или иные гр.-правовые сделки, КД не распространяется. Согласно ст. 13 КЗоТ в КД устанав. взаимные обяз-ва сторон по регулированию производ., трудовых, социально-эконом. интересов, в част.: изменению в организации произ-ва и труда; нормированию и оплате труда, установлению форм, системы, размеров зарплаты и др. видов тр. выплат (доплат, надбавок, премий и пр.); установлению гарантий, компенсаций, льгот; участию тр.кол-ва в формировании, распределении и использовании прибыли пред-ия (если это предусмотрено уставом); режиму работы, продолжит. рабочего времени и отдыха; условиям и охране труда; обеспечению жил.-бытового, культурного, мед.обслуживания, организации оздоровления и отдыха раб-в; гарантиям деят-ти проф. и др. представ. организаций. КД может предусматривать допол., по сравнению с ЗУ и соглашениями, гарантии, социально-бытовые льготы.Стороны подписавшие КД,ежегодно, в определ. сроки отчитывается перед кол-ом и вышестоящими органами.
Законодатель различает понятие КД и соглашение, хотя по сути КД – разновидность кол-го соглашения, составленного на производ-ом уровне. Основная особенность: кол-ое соглашение достигается на гос-ом, регионом уровнях и двусторонней основе. На гос. уровне интересы соб-в представляет КМУ, так как большинство тр-ся работает на гос. пред-ях. Поэтому КМУ и подписывает Генеральное Соглашение. Вторая сторона - профсоюзы. Соглашение на отраслевом уровне подписывают представители орган-ий работодателей. На пред-ях госсоб-ти интересы соб-ов представляют министерства и ведомства, а интересы работающих – отраслевые объединения профсоюзов. Соглашения на региональном уровне заключаются между местными органами испол. власти и региональными объединениями предпринимателей, если они созданы и имеют полномочия, и объединениями профсоюзов или др. уполномоченными трудовыми кол-ми органами. Порядок ведения переговоров, разработки проекта и подписания коллективных соглашений почти аналогичны КД. Подписанию КД предшествуют кол-ые переговоры, урегулирование различных процедурных вопросов, признание полномочий сторон, наличие необходимых документов и др.
Содержание, порядок заключения, виды трудового договора. Трудовой контракт.
Ст.21 КЗоТ У.:тр. дог-р –это соглашение между раб-м и соб-м предпр., учрежд., организ. или физ.лицом, по нему раб-к обязуется выполнять работу, определенную соглашением, с подчинением внутрен. тр. распорядку, а соб-к (физ. лицо) обязуется выплачивать зарплату и обеспечивать условия труда для выполнения работы, предусмотрен. ЗУ, КД и соглашением сторон. Содержанием тр. дог-а является совокупность условий (взаимные права и обязан. сторон). Они подразделяются на условия:а)по соглашению сторон, б) указан. в ЗУ, к-е и делятся на основные (необходимые) и допол. (факультативные). Первые содержатся в любом тр. дог-е и при их отсутствии дог-р считается незаключен.. Это – условия: о месте работы; о тр. функции, т.е. обязан. по профессии, специальности, квалиф., должности; об оплате труда раб-а; о времени начала работы. Дог-р считается заключен. после достижения согласия по всем указан. условиям. Дополнит. (факультативные) условия тр. дог-а не влияют на сам факт его заключения, они могут и не включаться в дог-р. Но после принятия они становятся обязательн. к исполнению сторонами. Это: условие об испытании при приеме на работу, о работе с неполным рабочим днем, о сроке действия дог-а, о совмещении профессий (работ), о предоставлении служебного жилья, о неразглашении коммер. тайны и др..
Сторонами тр. дог-а являются: раб-к и соб-к. Они обладают тр. правосубъектностью, т.е. имеют субъективные права и несут юр. обязан-ти. Одной стороной всегда является гражданин, поступивший на работу в качестве раб-а, а другой - соб-к, физлицо. Тр.дог-р заключается на любом предпр., независимо от формы соб-ти, организац.-правовой формы хоз\деят.,т.е заключается с гос-ми, обществен., благотворительными и др. учрежд. и организ., к-е легализованы. Так, стороной тр. дог-а может выступать религиозная организация. На граждан, работающих в таких организациях, распространяется ЗУ о труде наравне с работниками гос. и общес-ых предпр., организ. и учрежд.. Стороной тр. дог-а в качестве работодателя может выступать и физ.лицо (субъекты предпринимат. деят-и без образования юр.лица с правом найма раб-в).
Тр. дог-р заключается в устной, или в письменной форме по усмотрению сторон. Преимущественной в соот.с ч.1 ст.24КЗоТ является письмен. форма, к-я обязательна: при организован. наборе раб-в; при заключении дог-а о работе в районах с особыми природными условиями и повышен. риска для здоровья; при заключении контракта; в случаях, когда раб-к настаивает на заключении тр. дог-а в письменной форме; при заключении тр. дог-а с физ.лицом; а также в др. случаях, предусмотрен. ЗУ о труде. При этом надо предъявить паспорт или др. документ, удостоверяющий личность, тр. книжку, а в случаях предусмотрен. ЗУ, документ об образовании (специальности, квалификации), о состоянии здоровья и др..
Прием на работу оформляется приказом, распоряжением соб-а о зачислении на работу. В нем указывается наименование работы (должности), на к-ю принят раб-к. Фактическое допущение к работе считается заключением тр. дог-а, независимо, был ли прием на работу оформлен надлежащим образом. Если работодателем выступает физ.лицо, то тр. дог-р оформляется в письмен. форме и обязательно регистрируется в гос. службе занятости. Незаконным следует считать отказ в приеме на работу по мотивам беремен. или наличия грудного ребенка; связан с нарушением принципа равенства людей. При заключении дог-а следует учитывать особен. регулирования труда, вызванные особыми природными географ. и геолог. условиями и др. (ст.7 КЗоТ). Не служит основанием отказ в приеме на работу достижение пенсион. возраста. Нельзя отказать в приеме на работу лицам, с к-и соб-к обязан заключить тр. дог-р (они указаны в ч.2 ст.232 КЗоТ У.). Не признается обоснован. отказ раб-у, уволен. с предыдущего места работы за нарушение тр. дисциплины, поскольку такой отказ не предусмотрен ЗУ. Но обоснован отказ в приеме на работу: а) в виду отсутствия вакансий (свободных мест);б) качеств, необходимых для выполнения работы (профессия, образование, квалификация, опыт работы и др.);в) связанный с прямыми ограничениями, установлен. ЗУ. Если медосмотр выявит несоответствие, то отказ в приеме на работу становится обязан-ю соб-а. Ограничения на занятие определен. должности или деят-ти могут устанавлив. судом в качестве наказания за совершен. преступление. Лица с непогашенной судимостью за кражи, взяточничество и др., не могут занимать руководящие должности, связан. с матер-ой ответ-ю.
Тр. дог-р заключается: 1) на неопределен. срок; 2) на определен. срок по согласованию сторон; 3) на время выполнения определен. работы. Срочный тр. дог-р заключается в случаях, когда тр. отн-я не могут быть установлены на неопределен. срок с учетом характера последующей работы, или условий ее выполнения, или интересов раб-а и в др. случаях по ЗУ. Если предстоящая работа носит постоян. характер и должность является вакантной, то тр. дог-р должен заключаться на неопределен. срок. Тр. дог-р на определен. срок заключается в первую очередь, если об этом прямо указано в законе, напр., в ст.16 ЗУ«О пред-ях в Украине». Дог-р на время определенной работы ограничен во времени характером и объемом (дог-р о сезонной работе, оканчивается ее выполнением).
Контракт – это особый вид тр.дог-а. Под конрактом современная теория права подразумевает соглашение, к-е вызывает возникновение, замену или приостановку правовых отн-й. Срок его действия, права, обязан. и ответ-ть сторон (в т.ч. материальная), условия матер. обеспечения и организация труда раб-а, расторжения дог-а, в т.ч. досрочного, устанавлив. соглашением сторон. Правовое положение граждан по контракту отличается от правового статуса раб-в, исполняющих обязан. по тр. дог-у. Контракт направлен на выявление инициативы, индивидуальных способностей, проф. навыков, повышение взаимной ответ-ти сторон, правовую и социальную защищен. раб-а.
Отличие контракта от тр. дог-а: 1) более полная конкретизация взаимных прав и обязан. сторон тр. правоотн-й;кроме основных содержатся факультативные (допол. обязан-ти сторон); 2) заключается только в письмен. форме; 3) сфера его действия определяется ЗУ (т.е. контракт заключается только в случаях, если это прямо указано в ЗУ); 4) определяются права, обязан-ти и ответ-ть сторон, условия материального обеспечения и труда раб-в; 5) в нем возможно установление доп. оснований прекращения тр. отн-й; 6) стороны могут предусмотреть возможность конкретного морального ущерба и др.. Контракту посвящена ч.3 ст.27 КЗоТ.
Перевод на другую работу.
Переход при переводе на нижеоплачиваемую работу, вследствие простоя, за раб-и, выполняющими нормы выработки, сохраняется средний заработок по предыдущей работе. За раб-и, невыполняющими нормы или переведен. на почасовую оплачиваемую работу, сохраняется их тарифная ставка (оклад). Перевод в случае простоя квалиф. раб-в на неквалиф. работы не допускается. Видом перевода является перевод по инициативе раб-а. Перевод по здоровью на более легкую работу по медзаключению с согласия раб-а может быть временным или постоянным в зависимости от состояния здоровья. Работник, к-у причинено увечье или иное повреждение здоровья по вине пред-ия., может быть временно переведен на др. более легкую работу с прежним средним заработком на все время перевода. Беременным по медзаключению снижаются нормы выработки и обслуживания, они переводятся на более легкую работу с сохранением среднего заработка. Женщины, имеющие детей в возрасте до 3-х лет, в случае невозможности выполнения прежней работы, переводятся на др. работу с сохранением среднего заработка по предыдущей до достижения ребенком 3-х лет.
Не считается переводом на др. работу и не требует согласия раб-а перемещение его на том же предприятии, в учрежд. на др. рабочее место, в др. структурное подразделение в той же местности, поручение работы на др. механизме или агрегате в пределах спец-ти, квалиф. или должности, обусловлен. тр. дог-м. Соб-к не вправе перемещать раб-ка на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья. Выведение раб-а из состава бригады по её решению на индивидуальную работу в пределах спец-ти, квалиф. или должности, обусловлен. тр. дог-м, является перемещением и не требует согласия раб-а.