Тема: «Источники конституционного права»
Источник кп акта -это нормативно - правовые акты ,посредством которых устанавливаются и получают юридическую силу кп нормы.
Материальный смысл: Сами общественные отношения. Отношение личности и государства в сфере государственного устройства. Например: форма правления. Эти отношения требуют правового урегулирования конституционно правовыми нормами и тем самым порождают эти нормы к жизни.
Формально-правовом (юридическом) смысл:формы посредством которых устанавливаются и получают обязательную юридическую силу правовые нормы,т.е такими нормами являются нормативные акты.
Источниками кп являются:
· НПА, посредством которых устанавливаются и получают юридическую силу кп нормы.
· Являются только действующие кп акты.
· Если нпа по каким то причинам отменяется — он моментально перестает быть источником кп.
Система КП: (Соотношение с другими отраслями права)
Представляя систему мы должны представлять совокупность, огромный массив кп норм. И вот они объедены абстрактно. Существуют отношение которые нуждаются в урегулировании, но регулирование происходит не автоматически,а последствием человеческого вмешательства. Все нормы объединяются в институты, которые не только закреплены в конституции. Все отрасли кп имеют общие закономерности(некое общее)Нормы которые составляют тот или иной институт ,они могут быть объедены со многими нпа. Все нормы должны соответствовать друг другу. Все нормы это часть и целое.
Виды источников кп:
1.По территории действия:
· На всей территории РФ(Конституция РФ)
· На территории конкретного субъекта РФ
· На территории конкретного местного самоуправления.
2.Конституция - основной источник кп. Его нормы это ядро кп системы. Действует на всех территории РФ. В конституции устанавливают вся нормы общего характера, основополагающие нормы для кп урегулирования, все другие источники исходят из норм конституции и детализируют их. Конституция характеризуется широтой содержания своих норм. Имеет высшую юридическую силу., прямое действие и применяется на всей территории РФ.В самой конституции установлены много видны нпа, мб не все ,но основные( например: какие то отношения закрепленные законом)
-устанавливает наименование ,их юр.силу ,детали
-устанавливает нормы которые служат воплощением государственной воли народа
- в конституции определяются цели ,которые общество ставит перед собой, определяются принципы организации народа и жизнедеятельности.
Таким образом, конституция РФ как основной источник права —устанавливает норы составляющие ядро всей отрасли кп.
3.Федеральные законы (действуют на территории РФ):
-содержат кп нормы
-предусматривается принятие конституционных законов и федеральных законов.
Различаются :
· По юр.силе:
· По предмету ведения ,по которому они могут затрагиваться( по конституционному уровню)
· По приятию закона: квалифицированное большинство
· По возможности примененияпрезидентом в отношении этих законом атлагательного ветта (ветта на принятый закон) .
Не может наложить ветта на федеральный закон .
Пример:
· Уполномочие по правам человека
· Об общественных объединениях
· О порядках въезда или выезда РФ
Закон РФ «О поправках в конституции РФ, которые вносятся в порядки предсмотренные статьёй 136 КП РФ. »
Особенности закона в его временности применения.
4.КПА принимаемые президентом РФ:
-прием в гражданство РФ
5. Акты совета федерации РФ:
-регламенты палат
6.Акты правительства РФ:
-постановления
7.Декларации РФ:
-декларация о государственном суверенитете
8.Договоры:
-федеративный договор, которым охватываются 3 договора (31 марта 1992 года о разграничении предмета ведения и полномочия между РФ и областями, автономной областями, автономными округами)
Уставы
Уставы по субъектам
-уставы и конституции по субъектам
-законы субъектов постановления и иные нпа которые принимаются законодателем и исполнителем законодательной власти
Лекция № 5
ДЗ:
1. Понятия источников кп и их система
2. Конституция РФ как главный источник кп
3. Законы РФ как источники кп
4. Иные источники кп
Тема: «Конституционное развитие России »
Первая конституция России 1918г. До этого конституции не было ,но был манифест царя в 1905г. (О формировании некоторых свобод и о государственной думе)
в тоже время ученые говорят ,что на самом деле конституционализм зарождался очень давно(Древняя Россия) когда было осуществлено объединения российских княжеств.
2 элемента:
· народ
· князья
Народ (участие) - в форме вече.
Князья не имели развитого государственного аппарата и князьям приходилось считаться со своим народом.
Таким образом, первые древние отношения определялись 2 условиями:
· слабостью княжеской власти
· наличие личной свободы у княжеских поданных.
Участие в вече - это не обязательство (участие право личной свободы)
Вече— пережиток первобытного общества.