Конституционные основы судебной власти и судебной системы в РФ.

КОНСТИТУЦИЯ

Глава 7. Судебная власть и прокуратура

Статья 118

1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.

2. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

3. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается.

Статья 119

Судьями могут быть:

- граждане Российской Федерации,

- достигшие 25 лет,

- имеющие высшее юридическое образование,

- стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет.

Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации.

Статья 120

1. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.

2. Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.

Статья 121

1. Судьи несменяемы.

2. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.

Статья 122

1. Судьи неприкосновенны.

2. Судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом федеральным законом.

Статья 123

1. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.

3. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей.

Статья 124

Финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом.

Статья 125

1. Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей.

2. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:

а) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;

б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.

3. Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры о компетенции:

а) между федеральными органами государственной власти;

б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации.

4. Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом.

5. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации дает толкование Конституции Российской Федерации.

6. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; не соответствующие Конституции Российской Федерации международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению.

7. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совета Федерации дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

Статья 126

Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Статья 128

1. Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

2. Судьи других федеральных судов назначаются Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

3. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и иных федеральных судов устанавливаются федеральным конституционным законом.

НОРМАТИВНАЯ ПРАВОВАЯ БАЗА:

Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 05.02.2014) "О судебной системе Российской Федерации"

Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) "О Конституционном Суде Российской Федерации"

Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 N 3-ФКЗ (ред. от 15.02.2016) "О Верховном Суде Российской Федерации"

Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 N 1-ФКЗ (ред. от 21.07.2014) "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации"

Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ (ред. от 15.02.2016) "Об арбитражных судах в Российской Федерации"

Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 N 1-ФКЗ (ред. от 03.07.2016) "О военных судах Российской Федерации"

Федеральный закон "О мировых судьях в Российской Федерации"от 17.12.1998 N 188-ФЗ

1. Конституционно правовое регулирование
судебной власти в РФ

Конституция Российской Федерации 1993 г. провозгласила и утвердила судебную власть как независимый, самостоятельный, государственно-правовой институт, равновеликий законодательной и исполнительной властям.

Конституционный Суд РФ

это судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

Ø Конституционный Суд состоит из 19-ти судей, назначаемых Советом Федерации по представлению Президента РФ.

Ø Судьи избираются пожизненно.

Ø К кандидатам в судьи Конституционного Суда применяется возрастной ценз: это должно быть лицо, достигшее к моменту назначения 40 лет, но не старше 70-ти, имеющее высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности не менее 15-ти лет.

Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации»
(ст. 3) относит к ведению Суда рассмотрение следующих видов дел:

- о соответствии Конституции Российской Федерации нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними;

- о соответствии Конституции Российской Федерации не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации;

- по спорам о компетенции;

- о конституционности законов по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан;

- о конституционности законов по запросам судов;

- о толковании Конституции Российской Федерации;

- о даче заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;

- о соблюдении требований российской Конституции при назначении референдума Российской Федерации (ст. 23 Федерального конституционного закона 26 июня 2004 г. № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»

В ходе судопроизводства Конституционный суд выносит итоговые или иные решения.

Итоговые решения принимаются по результатам рассмотрения конкретного дела, подведомственного Конституционному Суду, и имеют форму постановления (по вопросам соответствия Конституции РФ федеральных законов и иных нормативных актов, разграничения полномочий государственных органов, толкования Конституции РФ), либо заключения (о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинений Президента РФ в государственной измене или совершении тяжкого преступления).

В случае если Конституционный Суд усмотрит основания для отказа в принятии обращения к рассмотрению (ст. 43 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации») или для прекращения производства по делу (ст. 68), он выносит определение.

Суды общей юрисдикции

1. Систему судов общей юрисдикции в Российской Федерации составляют федеральные суды общей юрисдикции и суды общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.

2. К федеральным судам общей юрисдикции относятся:

2) верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов;

3) районные суды, городские суды, межрайонные суды (далее - районные суды);

4) военные суды;

5) специализированные суды.

3. К судам общей юрисдикции субъектов Российской Федерации относятся мировые судьи.

Верховный Суд РФ

Ø является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, отнесенным к компетенции судов общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики;

Ø рассматривает дела в качестве суда первой, апелляционной, кассационной, надзорной инстанций и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Ø наделен правом законодательной инициативы по вопросам его ведения;

Ø изучает, обобщает судебную практику и в целях обеспечения ее единства дает судам общей юрисдикции разъяснения по вопросам применения законодательства Российской Федерации;

Ø разрешает в пределах своей компетенции вопросы, связанные с международными договорами Российской Федерации;

Ø осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Арбитражные суды РФ

Ø Арбитражные суды является составной частью единой судебной системы Российской Федерации. Они осуществляют правосудие путем разрешения споров экономического характера, вытекающих из гражданских, административных и иных правоотношений.

Ø Основными задачами арбитражных судов в Российской Федерации при рассмотрении подведомственных им споров являются:

- защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

- содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 5 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации»).

Арбитражные суды являются специализированными судами по разрешению экономических споров, связанных с предпринимательской деятельностью. Эта специализация в настоящее время и определяет круг дел, подведомственных им.

Мировые судьи

Ø Полномочия, порядок создания должностей мировых судей и общая организация их деятельности устанавливается Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» и Федеральным законом от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также законами субъектов Федерации.

Ø При осуществлении правосудия они независимы и подчиняются только Конституции и закону (ст. 120 Конституции).

Ø Постановления мировых судей, вступившие в законную силу, обязательны для всех без исключения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, юридических лиц и подлежат исполнению на всей территории России.