Правовой статус – фактическое наличие набора прав и обязанностей.
| Административно-правовой статус граждан |
| Административно-правовой статус– это набор прав и обязанностей, для реализации и использования которых необходимо взаимодействие с публичной администрацией. Общий административно-правовой статус – набор прав, для реализации которых необходимо наличие общей правоспособности. Он является производным от конституционного статуса. Специальный административно-правовой статус – обособленная группа прав и обязанностей, реализованных во взаимодействии с ИВ и нехарактерных для большинства физических лиц. Структура общего административно-правового статуса: несколько групп взаимообусловленных прав и обязанностей. Является производным от конституционно-правового статуса. При этом значительная часть взаимных прав и обязанностей предполагает взаимодействие с органами ПА. Блоки прав и обязанностей в рамках административно-правового статуса: 1. в области неприкосновенности жилища (устанавливают те случаи, когда может быть осуществлено представителем публичной администрации законное проникновение в жилое помещение, в том числе против воли проживающих в нем лиц), то есть это исключение из общего правила. Право может быть нарушено в двух случаях чрезвычайных ситуаций (подозрение на смерть проживающего лица, например), для предотвращения преступления, пресечения совершаемых преступлений, для исполнения приговора. правовая основа этой группы – закон «О полиции», «Об оперативно-розыскной деятельности». 2. в области свободы передвижения и выбора места жительства. Обязанность проходить регистрацию по месту жительства или по месту пребывания (ОФМС осуществляют эту регистрацию). Нормативная основа: ФЗ «о праве граждан на свободу передвижения и выбор места жительства», постановление правительства об утверждении правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета… 3.Право на въезд в РФ и выезд из РФ ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», Приказ МВД «о порядке оформления и выдаче паспортов граждан РФ для выезда из РФ и въезда в РФ» 4. Права на объединения. Предполагает взаимодействие с органами регистрации коммерческих организаций. ФЗ «о регистрации юридических лиц и ИП», Регламент минюста и минфина, Акты Правительства, которые устанавливает формы документов. 5. В области паспортизации; Постановление Правительства РФ об утверждении положения о паспорте гражданина РФ. 6. в сфере обязательного образования; ФЗ «об образовании» 7. в области здравоохранения; Об основах охраны здоровья. 8. в области общественного порядка и общественной безопасности; Закон «О полиции», КоАП. И иные. |
Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства
Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства- возникает при его взаимодействии с органами государственной власти РФ при въезде и нахождении на территории РФ.
Нормативно-правовые акты, регулирующие административно-правовой статус иностранных лиц и лиц без гражданства:
· ФЗ «О порядке въезда и выезда в РФ»
· ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства»
Общее правило – иностранцы пользуютсяся в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ:
Выделяют 4 группы иностранцев, находящихся в РФ:
1 – временно пребывающие
2 – временно проживающие
3 – постоянно проживающие
4 - "транзитники" (ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 18.07.1996)
Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства
1. Порядок въезда в РФ (виды виз, безвизовый порядок);
2. документы, необходимые для пребывания;
3. права и обязанности (по трем блокам: временное пребывание; временное проживание; постоянное проживание).
Согласно законодательству иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами России, кроме случаев, установленных федеральным законом и международным договором Российской Федерации. При этом они обязаны соблюдать действующие законы независимо от того, проживают они в России постоянно или временно.