Юридические факты, опосредующие процессуальные правоотношения.
Под юридическими фактами понимают конкретные социальные обстоятельства (события и действия), вызывающие в в соответствии с нормами права наступление определенных правовых последствий – возникновение, изменение или прекращение правовых отношений.
Юридические факты обеспечивают переход от общей модели прав и обязанностей, содержащейся в норму права (ведущем элементе механизма правового регулирования), к конкретной модели поведения конкретных субъектов (правоотношению)
Юридические факты выступают в роли «рычажков», приводящих в действие нормы права, связывающих звеньев между нормами права и правами (обязанностями) субъектов.
Юридические факты, вызывающие возникновение, изменение и прекращение процессуальных правоотношений, называется процессуальными юридическими фактами.
Процессуальные юридические факты имеют свои особенности, которые заключаются в следующем:
1. Процессуальные юридические факты должны быть зафиксированы в установленной законодательством процедурной форме. Процессуальные юридические факты имеют правовое значение лишь в том случае, если они надлежащим образом оформлены и удостоверены.
2. Юридические факты, порождающие конкретные процессуальные правоотношения, как правило, не единичны, а выступают в виде фактического (юридического) состава.
3. Процессуальный фактический состав характеризуется двойственностью своей природы. Наряду с собственно процессуальными фактами в него включается факт материально-правового характера (материальное охранительное правоотношение).
4. Собственно процессуальном факты исчерпывающим образом определены в самом процессуальном законе.
5. Фактический состав представляет собой систему юридических фактов, необходимых для наступления правовых последствий – возникновения, изменения прекращения одного процессуального правоотношения. Особенностью процессуальных правоотношений является их динамичность, взаимосвязь, взаимозависимость и взаимообусловленность. Поэтому процессуальные юридические факты и процессуальные фактические составы следует рассматривать не как изолированные фактические предпосылки, а как звенья единого процесса развития фактической основы юридического процесса. Комплекс процессуальных юридических фактов и процессуальных фактических составов, рассматриваемый в масштабе системы процессуального права или его компонентов называется процессуальной фактической системой.
Особенность того аспекта исследования заключатся в том, что возникновение юридических фактов рассматривается как целостный процесс, наделенный свойствами потока.
Потоковая интерпретация основывается а том, что любое интересующее нас событие – это смесь событий более низкого уровня, происходящего неоднократно с данной интенсивностью, пока условия остаются неизменными. Если раньше объектом исследования была отдельная «частичка» в этом потоке, то теперь предлагается рассматривать закономерности, управляющие потоком в целом.
Структура процессуальной фактической системы.
Одной из особенностей системы процессуальных фактов является то, что определяющее значение а ней приобретают такие юридические факты, которые формируются в материальных правоотношениях. Фактами материально-правового характера, порождающие правоприменительные (процессуальные) отношения, служат обстоятельства, влекущие возникновение материально-правового отношения, которое и должно быть реализовано в юридическом процессе. В целом такими юридическими фактами являются материально-правовые отношения, в связи с которыми и дается ход юридическому делу. Оно выступает в качестве определяющего и интегрирующего обстоятельства для различных процессуальных фактов, в сочетании с которыми дает импульс последующему развитию правоприменительного правоотношения.
При этом необходимо уточнить следующее. Одна из специфических черт юридического процесса (процессуального права) заключатся в том, что им опосредуется развитие и осуществление особого материального охранительного правоотношения или предположение о его возникновении (презумпции) является материальным юридическим фактом в процессуальной фактической системе, влекущем возникновение процессуального правоотношение (юридического процесса). Такие факты материально-правового характера (охранительные правоотношения) возникают вследствие наступления правовых аномалий.
Следующим компонентом в процессуальной фактической системе являются процессуальные действия – это основной определяющий вид юридических фактов в процессуальной фактической системе. В процессуально-правовом регулировании действия выступают в разных качествах. С одной стороны, они служат основаниями возникновения, изменения и прекращения процессуальных правоотношений, с другой – являются осуществлением субъектами процессуальных правоотношений своего процессуального права или выполнением своей процессуальной обязанности или выполнения своей процессуальной обязанности. Процессуальные действия выступают одним из элементов процессуального правоотношения. Но юридическое значение в процессе имеют не только процессуальное процессуальные действия его субъектов, но и все процессуальное правоотношение в целом.
В процессуально-правовом механизме юридические факты и правоотношения могут «меняться» местами, правоотношения способны выступать в роли юридических фактов. Это обусловлено тем, что юридический процесс есть неразрывная цепь возникающих, развивающихся и прекращающихся процессуальных действий и соответствующих отношений в их взаимосвязи и взаимообусловленности.
В форме правоотношений выступают важнейшие, наиболее значимые, существенные связи. Поэтому право использует в качестве юридических фактов такой элемент реальности как правоотношения.
Закрепление в нормах процессуального права фактов-правоотношений обусловлено требованием законности, внутренними закономерностями правопорядка, предполагающего скоординированное возникновение и существование правовых связей.
Процессуальные действия и процессуальные факты-правоотношения занимают в процессуальной фактической системе центральное место, это основные и необходимые юридические факты в процессуальном фактическом составе.
Кроме функции обеспечения возникновения, изменения и прекращения процессуальных правоотношений, они выполняют в процессуально-правовом механизме функцию гарантии законности. Это юридические факты своего рода «ключевые» точки процессуально-правового регулирования. Так, законное принятие искового заявления, возбуждение уголовного дела предопределяет правомерность всех последующих действий.
В процессуально фактической системе особое место занимают юридические события, под которыми необходимо понимать фактические обстоятельства, которые в отличие от юридических действий не зависят от воли людей.
В процессуальной литературе сложились различные точки зрения по вопросу о природе и месте юридических событий в процессуальной фактической системе. В частности Н.А. Чечина полагает, что действия, совершаемые в процессе судебной деятельности, могут находиться в определенной зависимости от фатов-событий. Однако процессуальные правоотношения всегда возникают не из-за этих событий, а всегда из действий, даже если последние обусловлены событиями и не могут совершаться без наступления или ненаступления событий.
События служат только поводом к совершению действий или бездействия лиц, участвующих в процессе. Действия же служат опосредующим звеном между совершившимися событиями и возможностью возникновения процессуального правоотношения.
А.Ф. Козлов полагает, что вынесение судом соответствующего определения полностью зависит от возникшего ранее правомочия: обстоятельством, порождающим последнее, является как раз смерть истца или ответчика, которую можно по своим последствиям квалифицировать как процессуальный юридический факт. Во-первых, последствия, связанные с нею весьма значительны. Они касаются не только суда, но и граждан и организаций. Смерть заинтересованного лица может непосредственно породить у гражданина право наступление в процесс в качестве правопреемника, с нею связывается прекращение правоспособности. Одно это, полагает автор, дает все основания считать события самостоятельными процессуальными юридическими фактами.
Наиболее правильной является точка рения, в соответствии с которой юридические события порождают процессуальные правовые последствия только в совокупности с действиями в пределах единых фактических составов.
Процессуальные сроки являются категорией юридических фактов. А.Ф. Козлов процессуальные сроки относит к группе процессуальных фактов- события и считает, что их истечение обычно влечет за собой очень существенных правовых последствий: утрачивается право на обжалование и опротестование, правоприменительный акт вступает в законную силу, взыскатель приобретает право требовать принудительного исполнения..
Процессуальные сроки – это особая разновидность процессуальных юридических фактов, которые также как и процессуальные события, могут выступать только как элементы фактического состава. Срок сам по себе, вне связи с ситуацией, с иными юридическими фактами, никакого содержания не несет – он значим как срок чего-либо.
Юридические состояния – это обстоятельства, которые существуют длительное время, непрерывно или периодически порождая юридические последствия.
К состояниям относятся гражданство, брак, нетрудоспособность, стаж национальность, родство, специальность. Они выступают в совокупности с другими юридическими фактами, сами по себе не имеют юридического значения, но всегда выступают в качестве компонента юридического состава.
В процессуальных правоотношениях юридические состояния имеют особое значение, поскольку, подчас, являются определяющими при установлении конкретного статуса участников процессуального правоотношения.
Основным элементом процессуального фактического состава выступает процессуальный акт-документ. Появление процессуального акта – необходимое условие возникновение, изменение и прекращение процессуальных правоотношений. Процессуальный акт в процессуальной фактической системе занимает особое главенствующее место. Процессуальные действия и процессуальные правоотношения могут повлечь юридические последствия только после соответствующего оформления в процессуальном акте. Подтверждением этому может служить анализ процессуальных норм, которые всегда требуют, чтобы любое процессуальное действие было внешне оформлено составлением предусмотренного законом процессуального документа. Процессуальные акты отражают подлинную сущность и содержание процессуальной деятельности, ее количественное постадийное развитие не только процессуальной деятельности, но и соответствующих отношений.
Процессуальные акты-документы подчеркивают формально-юридический аспект процессуальной деятельности. Как отмечает В.К. Бабаев, в нем завершается логическое развитие юридической нормы. Процессуальные документы выполняют роль важного средства, инструмента в технологии применения права, способствуют оптимальной реализации в поведении людей предписаний, заложенных в правовой норме. Объективизация результатов, достигнутых на любом этапе процессуального производства, осуществляется именно в этих документах, что гарантирует соблюдение законности.
Сущность процессуального документа сводится, прежде всего, к тому, что в нем оформляется властное волеизъявление лидирующих субъектов юридического процесса. Процессуальные документы должны отвечать строго установленным требованиям: быть законными и обоснованными, содержать четкое, ясное, грамотное изложение сведений и т.д. Эти требования четко закреплены в соответствующих нормативных актах.
Такими требованиями являются: соответствие процессуального документа тому закону, которым предусмотрено его составление, как по наименованию и форме, так и по его содержанию; соответствие процессуального документа фактическим обстоятельствам, установленным материалами дела; логичность, краткость и ясность; грамотность и культурность. Среди процессуальных актов-документов выделяют: правоприменительные и иные процессуальные акты-документы.
Акт применения норм процессуального права есть документ индивидуально определенного характера, которым общее правило, сформированное в процессуальной норме, переводится в конкретное предписание. Трансформируется безличные права и обязанности в субъективные права и обязанности участников конкретных правоотношений. Примерами актов применения норм процессуального права могут служить определение суда об удалении подсудимого, который нарушил порядок в судебном заседании (ч.3 ст. 258 УПК РФ), также аналогичное определение в процессе судебного разбирательства гражданского дела относительно лиц, участвующих в деле (ст. 149 ГПК РФ).
Под иными процессуальными актами-документами понимаются процессуальные акты компетентных властных органов, в которых реализуются предписания, закрепляющие отдельные полномочия данных органов и оформляются иные действия, не связанные с применением норм процессуального права. В качестве примеров этой разовмдости процессуальных документов укажем на протоколы, оформляющие различные следственные действия, определение суда об отложении судебного заседания.
Процессуальный акт – не рядовой элемент фактического состава. Он как бы аккумулирует юридическое содержание последнего, подводит итог его развитию. Не случайно в большинстве составов индивидуальный акт предусмотрен в качестве завершающего элемента. Включение индивидуального акта в фактический состав призвано обеспечить контроль со стороны государства за возникновением, изменением и прекращение правоотношений. Завершающим элементом всей процессуальной фактической деятельности, замыкающим цепь процессуальных юридических фактов, является процессуальный акт – решение по юридическому делу.
Таким образом, в динамике процессуального правоотношения различные процессуальные факты играют неодинаковую роль. Возникновение или предположение о возникновении материального охранительного правоотношения является исходным юридическим фактом в процессуальной фактической системе. Главное значение имеют процессуальные действия в процессуальные факты-правоотношения. Процессуальные события, состояния и сроки имеют подчиненное значение. Итоговым процессуальным фактом является процессуальный акт-документ.
Процессуальные правоотношения и их особенности.
Теории права нет единства взглядов на правоотношение вообще, работ, посвященных теории процессуальных правоотношений, практически не имеется.
Правоотношение – это урегулированное нормами права общественное отношение (Б.Л. Назаров, И. Сабо, Р.О. Халфина)
Ряд авторов рассматривают правоотношение как особую идеологическую связь, существующую наряду с фактическими общественными отношениями. С этой позиции правоотношение, есть не что иное, как отношение, специально создаваемое нормами права в целях урегулирования существующих общественных отношений.
В этом смысле оно представляет собой чистую связь субъективного права и юридической обязанности, взятую в отрыве от фактического общественного отношения, представляя собой не результат, а средство правового регулирования.
Данные подходы к определению правоотношения сформировались в рамках нормативистского понимания права, доминировавшего в советской правовой науке. На основании широкого подхода к пониманию права Ю.В. Гревцов определяет правоотношение как специфическую форму взаимодействия субъектов права с целью реализации интересов и достижения результата, предусмотренного законом или не противоречащего закону, а также иным источникам права.
На основе понятия правоотношения можно вывести следующее понятие процессуального правоотношения. Процессуальное правоотношение – это возникающее на основе норм процессуального права правовая связь субъектов процессуального права (связь субъективного права и юридической обязанности, взятая в единстве с их фактическим поведением).