Характеристика основных политических режимов
Политический режим – важнейшая характеристика функционирования политической власти, учитывающая степень политической свободы общества, правовое положение личности, методы деятельности государственных органов, формы реализации принципов авторитарности и демократии. В литературе различают, как правило, три основных типа политических режимов: демократический, авторитарный и тоталитарный.
Демократический политический режим имеет следующие отличительные признаки: наличие представительных органов власти, формируемых на основе всеобщих выборов, признание политических прав и свобод граждан в таком объеме, который позволяет легально действовать различным партиям и организациям, включая оппозиционные; построение и функционирование государственного аппарата по принципу разделения властей, причем единственным законодательным органом считается парламент; признание и осуществление на практике принципов конституционности и законности; обязательное участие в осуществлении государственной власти представительных органов, избираемых и действующих в обстановке легальной борьбы партий, и формирование правительства субъектами, одержавшими победу на выборах; развитое гражданское общество.
Авторитарный политический режим характеризуется следующими признаками: отказ от принципа разделения властей; усиление исполнительной власти, концентрация ее в руках главы государства или правительства; ограничение выборности органов государственной власти и превращение парламента в придаток исполнительной власти; существенное ограничение или ликвидация основных демократических прав и свобод человека; запрещение оппозиционных партий и общественных организаций, ограничение конституционности и законности.
Порою авторитарные режимы характеризуются милитаризацией государственного аппарата, применением политических репрессий, широким распространением принципа авторитарности в управлении. Такие процессы могут происходить в периоды обострения социальных противоречий в обществе или внутри правящей партии, кризиса политической системы и, прежде всего, государственной власти.
Тоталитарный режим характеризуется следующим - стремлением к установлению полного (тотального) контроля государства над всеми сторонами и процессами жизни общества; практически полным отсутствием разделения властей; монопольным господством в качестве правящей только одной партии; недопущением фракционности и оппозиционных партий внутри правящего класса; сращиванием партийного и государственного аппаратов; полной ликвидацией или ограничением прав и свобод граждан; господством единой идеологии; широким применением методов подавления и насилия. Тоталитарные режимы устанавливаются, как правило, в экстремальных условиях, например, в случае войны или военной опасности, преодоления последствий войны или глубокого кризиса и т.п.
Внутри каждого политического режима существует множество модификаций (моделей, разновидностей), которые объясняются своеобразием соотношения государства и общества, политических сил, ветвей власти, стиля политического руководства, формы правления и другими факторами. Причем сходные социально-экономические отношения могут обслуживаться различными по структуре и содержанию политическими режимами, но и схожие политические режимы могут приводить к различным результатам.
Следует избегать крайностей в оценке того или иного политического режима, идеализации одних и демонизации других. Каждый из режимов обладает как сильными сторонами, преимуществами, так и «недостатками», «слабостями». В определенных объективных условиях политический режим может выполнять исторически прогрессивную роль, а с изменением этих условий может стать фактором, тормозящим общественное развитие.
Для более полного понимания характеристики различных типов политических режимов ознакомьтесь с рис 6.1.
Классификация политических режимов | ||||||||||||||||||
Основные типы | Основание классификации | |||||||||||||||||
Демократический | Наличие полити-ческих партий, их внутреннее уст-ройство и принцип взаимоотношений в партийной системе | Степень и харак-тер вовлечен-ности граждан в политику и уп-равление общест-венными про-цессами | ||||||||||||||||
Автократический | Соотношение уп-равления и самоуп-равления, роль местных органов власти в полити-ческом процессе | Уровень гласнос-ти в работе орга-нов власти, их открытости для контроля и воз-действия со сто-роны обществен-ного мнения | ||||||||||||||||
Авторитарный | Место и роль ар-мии, полиции, спецслужб в поли-тической жизни общества | Наличие возмож-ностей выраже-ния и реализации различных инте-ресов, контроля гражданского об-щества за дея-тельностью госу-дарства | ||||||||||||||||
Тоталитарный | Степень разделения законодательной, исполнительной и судебной власти | Способ формиро-вания государст-венных органов, процедуры отбора правящих групп и политических ли-деров | ||||||||||||||||
Положение личнос-ти в обществе, сос-тояние ее прав и свобод | Характер отно-шений с оппози-цией, методы разрешения конфликтных ситуаций | |||||||||||||||||
Рисунок 6.1. – Классификация политических режимов