Типология политических процессов
Существует достаточно много критериев классификации политических процессов, зависящих от степени динамики, направленности, характера и других параметров.
По объектам политического воздействия политические процессы подразделяются на внешнеполитические и внутриполитические. Внешнеполитические процессы регулируют отношения государства с другими субъектами международной деятельности. Внутриполитические в значительной степени зависят от формы правления государства, политического режима, качества правящей элиты и других факторов.
В зависимости от соответствия двум типам политической культуры — этатистскому (технократическому, элитарному) и неэтатистскому (демократическому) — различают вертикально организованный и горизонтально организованный политические процессы. Сущность первого заключается в стихийном проявлении интересов, потребностей иррациональных масс, которым противостоят государственная власть и организованная система ценностей. Вертикально организованный политический процесс сводится к определению взаимоотношений управляющих и управляемых. Управляющие должны согласовывать интересы различных социальных групп, а управляемые должны разделять этатистские ценности: признавать авторитет власти, уважать закон, уметь подчиняться.
Горизонтально организованный политический процесс исходит из признания формального равенства и автономности основных субъектов, которые взаимодействуют (сотрудничают или соперничают) друг с другом, соблюдая определенные правила игры. В таком процессе доминируют ценности свободы, прав, консенсуса. Субъекты политического процесса готовы пожертвовать чем-либо ради достижения поставленной цели либо согласовывают свои позиции со всеми участниками, используя практику круглых столов, многосторонних консультаций, посредством которых принимаются политические решения.
В качестве критерия классификации может выступать характер преобразования власти, в зависимости от которого различают революционный и эволюционный политические процессы. При революционном процессе используются как мирные, так и насильственные средства, происходит быстрое качественное изменение власти, преобладают стихийные формы массовых политических движений, возрастает роль политических лидеров, при этом далеко не всегда достигаются результаты, на которые рассчитывали участники политического процесса.
Л. Пай создал некий идеальный тип, выражающий своеобразие Запада, и противопоставил его «не-Западу». Это противопоставление, основанное на различии культур, позволяет понять причину неприятия демократических ценностей незападным обществом. В своей статье «Незападный политический процесс» американский политолог формулирует положения, по которым различаются политические процессы в западных и незападных обществах. Так, в качестве основных следует выделить такие характерные особенности незападных политических процессов, как отсутствие четкой границы между политикой и сферой общественных отношений, отсутствие интеграции среди участников политического процесса, незначительность консенсуса политических сил, высокую роль харизматических лидеров и т. д.
Основные понятия
Акторы политического процесса, макроуровень политического процесса, методы исследования политических процессов, микроуровень политического процесса, параметры политического процесса, политическая ситуация, политические решения, политический процесс, политическое изменение, структура политического процесса, субпроцесс, типология политических процессов, этапы политического процесса.
Вопросы для самоконтроля
1. В чем состоят отличия процессуального от иных основополагающих трактовок мира политики?
2. В чем заключаются различия между политическим процессом и политической жизнью?
3. Какой уровень политического процесса связан с воспроизводством политической системы?
4. В чем заключается особенность дискурсного подхода в изучении политических процессов?
5. С именами каких ученых связаны микроуровневые исследования политических процессов?
6. Назовите основные различия между такими политическими изменениям, как функционирование и развитие.
7. Каковы основные условия функционирования и развития демократического политического процесса?
8. Назовите основные параметры политического процесса.
290 Глава 14. Политический процесс
9. Что понимается под структурой политического процесса?
10. Назовите основные акторы политического процесса.
11. Каковы фазы политического процесса, предложенные Г. Алмондом и Г. Пауэллом?
12. Чем отличается фаза артикуляции от фазы агрегирования?
13. Что понимается под политической ситуацией?
14. Каковы основные различия между вертикально и горизонтально организованным политическим процессом?
15. Какой критерий типологизации политических процессов предложил Л. Пай?
Литература
Comparative Politics Today: A World View / Ed. by G. Almond, G. Bingham Powell.). New York, 1996.
Дегтярев А. Основы политической теории: Учеб. пособие. М., 1998.
Категории политической науки / Мельвиль А. Ю., Алексеева Т. А., Боришполец К. П. и др. //Российская политическая энциклопедия. М., 2002.
Мелешкина Е. Ю. Политический процесс // Политический процесс: основные аспекты и способы анализа: Сб. учебных материалов. М., 2001.
Мухаев Р. Т. Теория политики: Учебник для студентов вузов. М., 2005.
Политология / А. Ю. Мельвиль и др. М., 2004.
Политология: Учебник для вузов / Под ред. С. В. Решетникова. Минск, 2001.
Политология: Энциклопедический словарь/ Общ. ред. и сост. Ю. И. Аверьянова. М., 1993.
Смолин О. Н. Политический процесс в современной России: Учеб. пособие. М., 2006.
Соловьев А. И. Политология: политическая теория, политические технологии: Учебник для студентов вузов. М., 2001.
Хейвуд Э. Политология: Учебник для студентов вузов / Пер. с англ. под ред. Г. Г. Водолазова, В. Ю. Вельского. М., 2005.
Шутов А. Ю. Политический процесс. М., 1994.