Тема 2: Основы конституционного строя

Общая теория государства и права

Вопросы:

1) Предмет общей теории государства и права. Понятия государства и права.

2) Сущность права.

Вопрос 1

Предметом общей теории государства и права являются:

1) Общие закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права, их сущность и назначение.

Теории происхождения государства:

1) Теологическая – результат божественного творения.

2) Патриархальная – государство – это результат разросшейся семьи.

3) Договорная – в соответствие с этой теорией государство появилось в результате договоров.

4) Теория насилия – государство – результат завоеваний.

5) Классовая теория – (разраб. Маркс, Энгельс) лежат в основе экономические факторы.

Государство – это универсальная постоянно совершенствуемая самая мощная, располагающая аппаратом принуждения, политическая организация, предназначенная для управления обществом с целью обеспечения социального прогресса.

Под функциями государства принято понимать основные направления деятельности государства по осуществлению важнейших задач, стоящих перед государством на определённых исторических этапах развития общества.

1) Внутренние функции:

а) По видам осуществления государственной политики:

- экономическая

- финансовая

- аграрная

- демографическая

- социальная

- научно-техническая

- культурно-воспитательная

- охраны правопорядка

б) По способам осуществления государственной власти:

- исполнительная

- законодательная

- судебная

- надзорная

- контрольно-ревизионная

2) Внешние функции:

- представительство государства в мировом сообществе

- отстаивание мира

- обеспечение безопасности страны

- сотрудничество с зарубежными государствами в решении глобальных мировых проблем: энергетических, сырьевых и т.д.

Форма государства – это способ организации структуры государства, его органов, способ осуществления государственной власти, выражающийся в форме провления, форме государственного устройства и политическом режиме.

Форма государства:

1) Форма правления: а) монархия: абсолютные и ограниченные (дуалистические и парламентские), б) республика: президентская, смешанная и парламентская.

2) Форма государственного устройства: а) унитарная, б) федерация, в) конфедерация

3) Политический режим: а) демократический, б) недемократический

Формы правления представляют собой структуру высших органов государственной власти, порядок их образования и взаимодействия между собой и населением.

Под формой государственного устройства понимаются территориально-организациооная структура государства и характер взаимоотношений между центральной властью и составными частями.

Конфедерация – это союз государств, образованный для решения некоторых совместных задач.

Федерация – союзное государство, субъекты которого обладают само ограниченным государственным суверенитетом (штаты).

Политический режим – это метод осуществления государственной власти.

Впервые термин «правовое государство» употребил немецкий учёный К. Велькер в 1813 году.

Правовое государство прежде всего предполагает господство права и верховенство закона. Правовое государство предполагает взаимную ответственность личности и государства. В правовом государстве должны соблюдаться права человека и гражданина.

Вопрос 2

Признаки права:

1) Правила поведения санкционированные государством

2) Системность

3) Общеобязательный характер

4) Должная реализация обеспечивается государством путём применения средств: поощрение, принуждение, предупреждение, охраны, ответственности.

5) Выражает государственную волю

6) Формальная определённость (имеет определённую оффициально выраженную письменную форму)

7) Динамизм (изменчивость)

8) Неперсонифицированность

9) Неоднократность действия норм

10) Справедливость содержания норм права

Право – это совокупность установленных или санкционированных государством общеобязательных правил поведения (норм), соблюдение которых обеспечивается мерами государственного воздействия.

Система права -> Отрасли права -> Подотрасли права -> Институты права -> Нормы права.

Структура нормы права:

Существует три основные структуры правовой нормы:

1) Юридическая;

2) Логическая;

3) Социологическая;

Юридическая структура состоит из трех взаимосвязанных элементов:

1) Гипотезы - это часть правовой нормы, в которой определяются условия, обстоятельства, при наличии которых норма подлежит применению. Гипотеза не только описывает эти обстоятельства, но и придает им значение юридического факта.

2) Диспозиции - элемент юридической нормы, который содержит само правило поведения и указывает на то, каким может и каким должно быть это поведение, которому должны следовать участники правоотношений, устанавливает субъективные права и обязанности адресатов;

3) Санкции - элемент юридической нормы, который указывает на правовые последствия несоблюдения установленных требований, как правило, неблагоприятные для правонарушителя (меры государственного принуждения, меры юридической ответственности, наказания);

Система права – это внутренняя организация (структура) права, которая выражается в единстве и согласованности взаимосвязанных юридических норм.

Источники права – это способы официального выражения, закрепления правовых норм, придания им определённой юридической силы.

Классификация источников:

1) Правовой обычай – исторически сложившееся и вошедшее в привычку правила поведение, одобренное и санкционированное государством в качестве правовой нормы. – РБ.

2) Юридический прецедент – это решение судебного или административного органа по конкретному делу, который является обязательным при последующем решении всех аналогичных дел.

3) Нормативный договор – соглашение между субъектами права, содержащие обязательные для этих субъектов правила поведения при условии, что их нормативность признаётся государством. – РБ.

4) Религиозные (священные) писания. Содержат нормы нравственного и сугубо религиозного характера, которым придаётся сила закона.

5) Юридическая наука (юридические доктрины) – научно-обоснованные мнения известных учёных-правоведов по вопросам содержания и применения права.

6) Нормативно-правовой акт – официальный письменный документ субъекта правотворчества, содержащий правовые нормы. – РБ.

Нормативно-правовые акты:

1) Законодательные акты (Конституция, кодексы, законы, декреты и указы президента)

2) Подзаконные акты (распоряжения президента, постановление правительства, акты высшего хозяйственного суда (ВХС), акты верховного суда (ВС), акты НБРБ, акты местных органов власти и т.д.).

Действие нормативно-правовых актов. Согласно ст.104 Конституции РБ, законы подлежат немедленному опубликованию и вступают в силу через 10 дней после их опубликования, если в самом законе не предусмотрен иной срок. Закон не имеет обратной силы, за исключением случаев, когда он смягчает или отменяет ответственность граждан.

Нормативно правовые акты (НПА) республиканских государственных органов действуют на всей территории государства, а НПА местных органов управления действуют на соответствующие территории.

По кругу лиц, на которых распространяется действие правовой нормы, выделяют:

1) Общие нормы права (касаются всех лиц, проживающих на территории государства)

2) Специальные нормы права (распространяются на определённый круг лиц, например з-н о правах ребёнка).

Тема 2: Основы конституционного строя

Вопросы:

1) Понятие, источники и место конституционного права в системе права.

2) Понятие и назначение политической системы. Гражданство Республики Беларусь и союзное гражданство.

3) Понятие и системы местного управления и самоуправления.

4) Органы государственной власти.

Цитата: «Развитие страны во многом определяется качеством созданных институтов власти», Ги Лордейре.

Вопрос 1

Конституционное право – это система норм права регулирующих государственной власти, структуру органов государства и их полномочия, правовой статус личности и другие наиболее важные вопросы государственного и общественного устройства.

Источниками конституционного права являются НПА (нормативно правовые акты) посредством которых конституционной нормы получают юридическую силу:

- постановления парламента и правительства

- указы и декреты

- Конституция

- акты местных органов власти

- международные договоры

Конституция – это приведённая в единую научную систему совокупность юридических норм, выражающих волю народа, облечённых наивысшей юридической силой, закрепляющих и регулирующих основные устои общества, государства, правовой статус человека и гражданина.

Признаки действующей конституции:

1) Прямой характер действия норм конституции

2) разделение и взаимодействие властей

3) закрепление многообразия форм собственности

4) закрепление приоритета общепризнанных принципов международного права

5) установление равенства государства и граджанина, наличие у них взаимных обязанностей

Классификация конституции:

1) По сроку действия: а) постоянные и б) временные.

2) В зависимости от способа принятия: а) принятая специальным органом, б) принятая на референдуме, в) принятая законодательным органом, г) дарованная.

3) По форме: а) писаная (в виде единого документа), б) неписаная (в виде нескольких документах).

4) По способу внесения изменений: а) гибкая, б) жесткая, в) смешанная, г) ограниченная в изменении по времени и обстоятельствам. Наша – жесткая. Через референдум или двойной вотум – 139 ст.

Вопрос 2

Политическая система – это организационно правовой механизм, объединяющий государство, политические партии, общественное объединение и трудовые коллективы, через которые народ осуществляет власть.

Схема: Народ (в центре) – от неё «лучики»: государство, политические партии, трудовые коллективы, общественные объединения.

В государстве проживают три категории лиц:

1) Граждане

2) Иностранцы

3) Лица без гражданства (Апатрид)

Гражданство Республики Беларусь – это принадлежность лица к государству РБ, обуславливающая совокупность его прав, свобод и обязанностей, защиту со стороны государства как на своей территории, так и за его пределами, а гражданин обязан поддерживать и защищать своё государство.

Гражданство приобретается:

1) По рождению:

а) по праву крови или получение через брак родителей, т.е. ребёнок приобретает гражданство в случае если его родитель (-ли) имеют гражданство данного государства;

б) по праву почвы – ребёнок приобретает гражданство государства на территории которого родился.;

2) В результате приёма в гражданство – лицо, достигшее 18-летнего возраста, может быть принято в гражданство РБ при подаче ходатайства и наличия следующих требований:

а) берёт на себя обязательство соблюдать и уважать конституцию РБ и законы;

б) знает государственный язык РБ в пределах, необходимых для общения;

в) постоянно проживает на территории РБ последние 7 лет;

г) имеет законный источник существования на территории РБ и не имеет гражданства;

3) В порядке регистрации;

4) По иным основаниям, предусмотренным законом РБ от 1-го августа 2002 года «О гражданстве Республики Беларусь»;

2-го апреля 1997 года был заключён бессрочный Договор. Был принят Устав о союзе Беларуси и России, в котором закреплено гражданство союза: «Каждый гражданин РБ и каждый гражданин РБ являются одновременно гражданином Союза» (ст. 202).

Вопрос 3

Основы правового положения органов местного управления закреплены в следующих НПА:

1) Конституция РБ (раздел 5-ый, например 117 ст.). Закон от 4-го января 2010 года «О местном управлении и самоуправлении в РБ.

Местное управление – это форма организации и деятельности местных исполнительных и распорядительных органов для решения вопросов местного значения, исходя из общегосударственных интересов и интересов населения, проживающего на соответствующей территории.

Система органов местного управления включает районные, городские, поселковые (сельские) и местные администрации.

Уровни исполкомов:

1) Первичный (сельские, поселковые, городские (городов районного подчинения)).

2) Базовый (городские (городов областного подчинения), районные).

3) Областной.

Местное самоуправление – это форма организации и деятельности граждан для самостоятельного решения непосредственно или через избираемые ими органами экономических, политических, социальных и культурных вопросов местного значения, исходя из интересов населения и особенности развития административно-территориальных единиц на основе собственной материально-финансовой базы и привлечённых средств.

Система местного самоуправления включает:

1) Местные Советы депутатов

2) Органы территориального общественного самоуправления, к ним относятся Советы и комитеты микрорайонов, жилищных комплексов, домовые комитеты, уличные, квартальные, поселковые и сельские комитеты и другие другие органы, в том числе единоличные.

Выделяют три территориальных уровней советов:

1) Первичный

2) Базовый

3) Областной

Компетенция местных советов: утверждение программ социального и экономического развития местных бюджетов, управлению коммунальной собственностью, установление местных налогов и сборов, назначение местных референдумов.

Функции конституции:

1) Учредительные (закрепляет устои общества)

2) Регулятивная (устанавливает определённые правила)

3) Экономическая (закрепляет формы собственности и рыночные отношения)

4) Политическая (определяет политику внутри государства)

5) Духовно-идеологическая (повышает уровень правовой культуры населения)

6) Охранительная (защищает интересы государства и общества)

и др.

Вопрос 4: Органы гос. власти.

Исполнительную власть в РБ осуществляет правительство (совет министров), он же центральный орган гос. управления. Правительство в своей деятельности подотчётно президенту РБ и ответственно перед парламентом РБ. Правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным президентом РБ. Правительство РБ состоит из премьер-министра, его заместителей и министров.

Законодательная власть (парламент): а) палата представителей (110), б) совет республики (56 человек, по 8 из Минского и областных советов, 8 назначает президент).

Судоустройство РБ: а) конституционный суд РБ, б) общие суды: Верховный суд РБ, районные суды, областные суды, Минский городской суд, областные суды, Белорусский военный суд, Межгорнизонные военные суды, в) хозяйственные суды: ВХС, хозяйственные суды областные, хоз. суд г.Минска.

Основы административного права

Вопрос 1: Понятие, структура и источники административного права.

Вопрос 2: Субъекты административного права.

Вопрос 3: Понятие административного правонарушения и его виды.

Вопрос 4: Меры административной ответственности.

Вопрос 1.

Административное право – это совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в сфере осуществления публичной исполнительной и распорядительной деятельности, реализации задач и функций исполнительной власти органами государственного управления.

Административное право включает:

1) Общую часть

2) Особенная часть

Основными условиями отнесения общественных отношений к административным являются следующие. Наличие соответствующего органа исполнительной власти или его представителя, связь с исполнительно-распорядительной деятельность.

Источники административного права:

1) Конституция РБ

2) з-ны РБ

3) Кодексы (Кодекс об административных правонарушениях РБ, Процессуально-исполнительный (ПиКоАП – принят в 2003, введён в 2007))

4) Декреты, указы и распоряжение президента

5) Постановление Совета Министров РБ.

6) Нормативные акты гос. комитетов и министерств

7) Решение местных исполнительных распорядительных органов

8) Межгосударственные соглашения

9) Нормативные акты руководителей государственных корпораций, концернов, объединений, предприятий и учреждений

Вопрос 2

Субъекты административного права – это участники административно-правовых отношений, которые наделены правами и обязанностями и способны их реализовывать.

Классификация субъектов:

1) Индивидуальные: а) граждане РБ, б) иностранные граждане, в) лица без гражданства, г) гос. служащие – это субъекты административно-правовых отношений, в которые они вступают в результате занятия государственной должности в государственном аппарате путём назначения, избрания или утверждения, д) президент.

2) Коллективные органы: а) Совет министров, б) министерства, ведомства и гос. комитеты, в) местные органы гос. управления (исполкомы) г) администрации предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений.

Классификация органов государственного управления:

1) По компетенции – общей и отраслевой(мин. связи),

2) В зависимости от территории деятельности – центральные, республиканские и местные(исполкомы).

Для участия в административно-правовых отношениях субъекты должны обладать правосубъектностью – правоспособность и дееспособность.

Административная правоспособность – это способность иметь права и обязанности, закреплённые нормами административного права. Частично возникает с рождения – например право на имя, право на бесплатное обеспечение лекарствами. Будучи, в принципе равной, административная право-способность граждан не одинакова по объёму, она зависит от возраста, пола, состояния здоровья, образования, роста и других факторов. Например, воинская обязанность – зависит от пола, возраста, состояния здоровья.

Административная дееспособность – это способность субъекта своими действиями осуществлять права, выполнять обязанности, предусмотренные административно-правовыми нормами, и нести ответственность в соответствие с этими нормами.

С 16 лет наступает административная деликто-способность – способность нести административную ответственность за свои действия.

Полная дееспособность наступает с 18-ти лет.

Все граждане РБ имеют равную административную дееспособность, однако некоторые по состоянию здоровья могут быть признаны частично или полностью недееспособными.

Вопрос 3

Административное правонарушение – это посягающие на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления, противоправное, виновное, умышленное или неосторожное действие или бездействие, за которые законодательством предусмотрена административная ответственность. Статья 2.1 КоАП РБ.

Признаки административного правонарушения:

1) Общественная опасность

2) Противоправность

3) Виновность

4) Наказуемость

Состав административного правонарущения (проступка) – это совокупность установленных законодательством признаков (элементов), конкретизирующих, определяющих деяние лица в качестве конкретного вида административного проступка.

Элементы состава административного правонарушения:

1) Объект – охраняемые нормами права общественные отношения, на которые посягает правонарушение.

2) Объективная сторона – заключается в действии или бездействии лица.

3) Субъекты – физические или юридические лица.

4) Субъективную сторону характеризует психическое отношение субъекта к противоправному деянию и его последствиям (вина в форме умысла или неосторожности).

Виды административных правонарушений (17) – Кодекс об административных правонарущениях с 9ой главы, в общей части. Потом 10, 11 и 12 главы.

ДЗ

Вопрос 4.

Административная ответственность – это ответственность, которая выражается в применении уполномоченным органом или должностным лицом административного взыскания, установленного материальными нормами административного права к лицу, совершившему правонарушение (статья 4.1 КоАП).

Виды административных взысканий (ст. 6.2 КоАП):

1) Предупреждение (ст.6.4 КоАП). – письменно.

2) Штраф (ст 6.5 КоАП).

3) Исправительные работы (ст 6.6). Устанавливается на срок от 1-го до 2-ух месяцев. 20% з\б - доход государства

4) Административный арест (ст 6.7). 15 суток.

5) Лишение специального права (ст. 6.8). Грубое нарушение – от 6 мес до 3-ёх лет – управление траспортом в нетрезвом виде.

6) Лишение права заниматься определённой деятельностью (ст. 6.9. От 6 мес до 1 года – например лишение лицензии.

7) Конфискация (ст. 6.10).

8) Депортация (ст 6.11). Выдворение за пределы РБ.

9) Взыскание стоимости предмета административного правонарушения (ст. 6.12).

К юр. лицам применяются: пункты 2, 6, 7, 9.

Основные взыскания: 1, 2, 3, 4.

Дополнительные взыскания: 7-9.

Пункты 5,6,8 как в качестве основных, так и в качестве дополнительных.

Права человека – высшая ценность общества

Вопрос 1: Сущность прав человека

Вопрос 2: Основные международные документы по правам человека

Вопрос 3: Классификация основных прав человека

Вопрос 4: Взаимосвязь прав и обязанностей, свободы и ответственности личности

Вопрос 5: Система защиты прав человека

Классификация основных прав человека.

Как права с обязанностями соотносятся.

5ый расскажут.

Классификация прав человека:

1) Гражданские (личные), не путать с граждансокй отраслью права

2) Политические

3) Социальные

4) Экономические
5) Культурные

Личные права. Ряд1

Политические права 2 ряд.

Таблица:

Гражданские права – что к ним относятся.

Рассказать, что за права, пояснить, рассказать что сюда относяит, в какой то форме раскажжите, на доске, газету, стихи, презентацию.

Пессимисты\оптимисты что-то там

Защита на национальном уровне (суды, через гос. органы и должностные лица, профсоюзы, Белорусская лига прав человека, Белорусский хельсинский коммитет (доклады и хроники, информирует общество), Весна и др.).

Международный уровень – генеральная асамблея ГАООН, комиссия по правам человека Экономического и Социального Совета ООН ЭкоСоС, Комитет по ликвидация рассовой дискриминации, комитет по правам человека, Комитет против пыток (1988), Верховный комиссар ООН по правам человека, Международная организация труда (МОТ).

Европейский уровень – Совет Европы, Европейский суд по правам человека, Комиссар совета Европы по правам человека, Международный уголовный суд (МУС).

Неправительственные международные организации – «Эмнисти», Международное общество прав человека.

Тест по административным правам

Основы гражданского права

1) Понятие, источники, принципы гражданского права

2) Субъекты и объекты гражданских првоотношений

3) Сделки, представительства, доверенность

4) Исковая данность

5)

6)

7)

8)

9)

Вопрос 1.

Предметом гражданского права являются те общественные отношения, которые регулируются гражданским законодательством либо соответствуют его принципам:

1) имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения (авторские права);

2) личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными. (право на имя, на жизнь, здоровье, образование, честь, достоинство, деловая репутация и т.п.)

Принципы гражданского права – это основополагающие начала, которым подчинено всё гражданское законодательство (ст. 2 ГК РБ):

- принцип верховенства права – никакие соображения не могут стоять выше норм права.

- принцип равенства сторон – все граждане имеют равную правоспособность

- принцип неприкосновенности собственности

- принцип добросовестности

- принцип разумности

- принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав, судебная защита нарушенных прав

Источники гражданского права:

1) Нормативно-правовые акты:

- конституция,

- ГК РБ (утвержден 7-го декабря 1998 года и введён в действие с 1-го июля 1999-го года) – состоит из общей и особенной части,

- законы РБ, которые принимаются парламентом,

- декреты и указы президента,

- СовМин.

2) Акты судебной власти:

- постановления пленумом высших гос. инстанаций

3) Правовые обычаи (правило поведения).

4) Международные договоры (акты, пакты и т.д.)

5) Общепризнанные принципы международного права.

6) Локальные акты (на предприятии, в учреждении – должностные инструкции).

Вопрос 2. Субъекты и объекты гражданских правоотношений.

Гражданским правоотношением является урегулированные нормами гражданского права, общественные отношения.

Элементы гражданского правоотношения:

1) Субъект

2) Объект

3) Содержание правоотношения

Субъектами гражданского права считаются лица, которые могут иметь гражданские права, выполнять гражданские обязанности и нести ответственность за свои действия и бездействия.

Классификация субъектов:

1) Физические лица (граждане РБ, иностранные граждане, лица без гражданства)

2) Юридические лица

3) Государство (РБ и административно-территориальные единицы)

Субъекты гражданских правоотношений должны обладать правосубъектностью:

1) Правоспособность

2) Дееспособность

Гражданская правоспособность – это способность гражданина иметь гражданские права и нести гражданские обязанности (п.1 ст. 16 ГК).

Правоспособность возникает с момента рождения гражданина и прекращается смертью. Правоспособность признаётся в равной мере за всеми гражданами РБ. Допускается ограничение правоспособности граждан.

Дееспособность – это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. (п. ст 19 ГК).

Дееспособность

1) Полная (по достижению 18 лет):

а) вступление в брак.

б) эмансипация (ст. 26. ГК: 16 лет – трудовая деятельность, полная дееспособность).

2) Дееспособность может быть не полная (частичная): а) до 14 лет, б) от 14 до 18.

3) Ограниченная (злоупотребление спиртными напитками, наркотическими средствами и психотропными веществами) по решению суда. (ст. 29 ГК – основание: психическое расстройство, слабоумие, в следствие психического заболевания и т.д.)

Юридическим лицом признаётся организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении, имущество, которая может приобретать имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком (ст. 44 ГК).

Организационное единство – юр лицо представляет собой организацию, которая имеет 1) иерархию, 2) обособленность (обособленно от учредителей). 3) Самостоятельная ответственность ( по договорам). 4) Выступать в гражданские правоотношения от своего имени, может быть истцом и ответчиком на суде.

Классификация юридических лиц:

1) Коммерческие: основная цель деятельность – это получение прибыли и распределение между участниками (ООО, ОДО, ОАО и т.д.).

2) Некоммерческие – без прибыли (общественные объединения, организации).

Юридические лица неравны в правоспособности. Правоспособность признаётся с момента гос. регистрации и заканчивается в момент ликвидации.

Объект гражданского правоотношения – это то, на что направлены интересы субъектов (ст. 128 ГК):

- вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, включая имущественные права;

- работы и услуги;

- охраняемая информация (коммерческие тайны);

- исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальная собственность)

- нематериальные блага (честь, достоинство, репутация).

Вопрос 3. Сделки, представительства, доверенность

Сделки – это действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Классификация сделок:

1) По числу сторон:

а) односторонние – составление завещания \

б) двусторонние – договор купли-продажи /

в) многосторонние – договор о соместной деятельность.

2) По критерию воздмезности:

а) возмездный

б) безвозмездный (договор дарения)

Форма сделки – это способ выражения воли участников сделки.

Форма сделки:

1) Устная (ст. 160 ГК):

а) Устная

б) Конклюдентные действия

в) Молчание (ст. 159)

2) Письменная (ст. 162 ГК)

а) Простая письменнная

б) Нотариально удостоверенная

Недействительные сделки – оспоримые (недействительны по решению суда), ничтожные (недействительны изначально).

Недействительные сделки с пороками:

а) воли – сделка которая заключена под принуждением

б) формы – законодательство говорит письменно, а не устно

в) содержания – не все условия

г) субъектного состава – если 14 летний пацан продал своё немецкое пианино, вышел за пределы трудоспособности.

Представительство – это действия по совершению одним лицом (представителем в пределах имеющихся у него полномочий, сделок и иных юр. действий) от имени и в интересах другого лица, представляемого в результате чего у представляемого непосредственно создаются, изменяются или прекращаются гражданские права и обязанности (ст. 183 ГК).

Виды представительства:

1) Законное – возникает в силу прямого предписания закона либо административного акты и не зависит от воли представляемого

2) Добровольное (договорное) – возникает в результате соглашения, т.е. договора.

Доверенность – это письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами, удостоверенное в определённом порядке. (ст. 186 ГК).

Виды доверенности:

1) Разовая – выдается на совершение одного определённого действия

2) Специальная (выдаётся на совершение ряда однородных действий в течении определённого периода времени.

3) Генеральная (на совершение ряда разнообразных действий в течение определённого периода времени)

Требования к содержанию доверенности:

1) Она должны содержать точные данные о представляемом и представителе.

2) Дату и место составления

3) Полномочия представителя должны быть изложены ясно и полно.

4) Не может содержать отказ представляемого от его права в любое время отменить доверенность.

5) Не может содержать срок действия больше, чем уставновлено в законодательстве (3 года).

Доверенность должна быть составлена в письменной форме и нотариально удостоверена лишь в случаях установленных законов:

1) На совершение сделок, требующих нотариального удостоверения

2) В порядке передоверия

Основания прекращения доверенности:

1) Истечение срока доверенности

2) Отмена доверенности представляемым или отказ представителям

3) Смерть, объявление умершим, признание недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим гражданином или прекращение деятельности юр. лица.

Вопрос 4. Исковая давность

Исковая данность – это установленный законом срок, в пределах которого управомоченное лицо может путём предъявления иска в компетентный орган требовать принудительной защиты своего научного.

Виды сроков исковой давности:

1) Общий срок исковой давности (3 года)

2) Специальные сроки исковой давности (для отдельных видов требований прямоустановленных в законе). Нормы, касающиеся сроков исковой давности носят императивный характер, т.е. не могут быть изменены по соглашению сторон

Вопрос 5. Право собственности

Виды вещных прав закреплены в статье 217 ГК.

Содержание права собственности:

1) Право владение – это юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства над вещью.

2) Право пользования – это юридически обеспеченная возможность извлечения из имущества его полезных свойств в процессе личного или хозяйственного потребления.

3) Право распоряжения – возможность определять юридическую судьбу вещи.

Владение может быть законным и незаконным.

Формы собственности:

1) Государственные (субъекты: РБ и административно-территориальные единицы).

2) Частная (субъекты: физические лица и негосударственные юридические лица).

Имущество, находящееся в собственности 2-ух или более лиц принадлежит им на праве общей собственности. Если при этом выделяются доли каждого то имеет место общедолевая собственность, без выделения долей – общая совместная собственность

Способы защиты права собственности:

1) Обязательственно правовые способы

2) Вещноправовые

Вопрос 6. Гражданско-правовые договоры

Договором признаётся соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. (п.1 ст.390 ГК).

Классификация договоров:

1) По характеру распределения между сторонами прав и обязанностей. Договор может быть односторонний ( у одной стороны только права, у другой – только обязанности), двусторонний – у обоих и права и обязанности, многосторонний – все имею и права и обязанности.

2) Исходя из степени правовой завершённости. Договор может быть окончательный и предварительный.

3) В зависимости от предмета договора: договор подряда, аренды, лизинга, доверия.

4) Публичный договор – это договор, который заключает коммерческая организация с любым кто к неу обратился.

Содержанием договора являются его условия, в которых закреплены права и обязанности сторон. Выделяют 3 вида условий:

1) Существенные: а) о предмете договора, б) условие, которое названо как существенное в законодательстве для договора данного вида, в) условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Если по существенным условиям не достигнуть соглашения, то договор считается незаключённым.

2) Обычные – предусмотрены как правило диспозитивной нормой

3) Случайные условия – могут быть в договоре или не быть, не влияют на условия.

Договор считается заключённым когда между сторонами в требуемой в соответствие с законодатльством форме достигнуто соглашением по всем условиям.
Оферта – адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определено и выражает намерение лица, сделавшего предложение считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Сторона – оференд.

Акцепт – это ответ лица, которому адресована оферта о её принятии. Он должен быть полным и безоговорочным (сторона – акцептант).

Основанием расторжения и изменением договора является соглашение сторон, но договор может быть изменён или расторгнут по требованию одной из сторон в одном порядке.

1) При существенном нарушении договора другой стороной, ст. 420 ГК.

2) При существенном изменении обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

Соглашение об изменении или расторжении договора совершается в той же форме, что и заключение.

Вопрос 7. Жилищное право

Жилищное право – это совокупность норм, регулирующих жилищные отношения.

Жилищное право не является самостоятельной отраслью.

Жилищные отношения – это отношения в области обеспечения граждан жилыми помещениями, пользования и распоряжения ими, а также сохранности жилищного фонда.

Жилищное законодательство включает нормы различной отрасли права:

1) Конституционного (право граждан на жилое помещение)

2) Административного (постановка граждан на учёт нуждающихся)

3) Гражданского (владение жилым помещением)

4) Финансового

5) И т.д.

Источники жилищного права:

1) Конституция РБ (ст. 48 «Право на жилище»

2) Жилищный кодекс РБ (сентябрь 2012, вступит в силу в марте 2013)

3) Декреты и указы президента (постановления СМ РБ)

4) Локальные акты (на предприятиях).

Вопрос 8. Жилищный фонд и его виды

Жилищный фонд – это совокупность всех жилых помещений РБ независимо от формы собственности.

Состав жилищного фонда:

1) Государственный (республиканский и коммунальный)

2) Частный (Жилищный фонд граждан и негосударственных юридических лиц.

Граждане имеют право самостоятельно стать на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий с момента достижения полной дееспособности.

Учёт граждан осуществляется по месту постоянного проживания (исполнительными и распорядительными органами) и по месту работы.

Вопрос 9. Договор найма жилого помещения

- это соглашение по которому одна сторона (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование, за плату.

Формы договора:

Письменная, в соответствие с типовым договором найма жилого помещения.

Срок: бессрочный и на срок.

Цена устанавливается исходя из общей площади помещения и с учётом ставки платы за пользование жилым помещением.

Плата за коммунальные услуги взымаются исходя из фактического потребления этих услуг в натуральном выражении по установленным тарифам.

Расторжение договора найма жилого помещения может производиться с предоставлением другого жилого помещения, например если дом сносят и т.д. и выселение без предоставления другого жилого помещения, если портит жилое помещение и т.д.

ОКР 2-го октября.

Декларация прав человека

Понятие, стороны обязательства)

Тема: Основы трудового права

Вопросы:

1) Понятие, источники и субъекты трудового права

2) Трудовой договор

3) Материальная ответственность

4) Понятие и виды рабочего времени и времени отдыха

5) Трудовая дисциплина

6) Трудовые споры (самостоятельно)

Вопрос 1.

Трудовое право – это отрасль права, регулирующая трудовые и связанные с ними социально-экономические отношения в сфере трудовой деятельности.

Признаки трудовых отношений:

1) Складываются преимущественно на основе трудового договора

2) Работник выполняет работу личным трудом

3) Работник зачисляется в штат организации

4) Работник выполняет определённую трудовую функцию

5) Работник подчиняется правилам трудового распорядка (ПВТР)

Источники трудового права:

1) Конституция РБ (право на труд, на отдых, объед в профсоюзы)

2) Международные договоры РБ и конвенции МОТ (международная организация труда)

3) Трудовой кодекс (ТК) от 26 июля 1999 года

4) Закон РБ

5) Декреты и указы президента РБ

6) Постановление СовМина

7) Постановление МинТруда и СоцЗащиты

8) НПА

9) Заключение конституционного суда

10) Постановление пленума верховного суда

Субъекты трудового право-отношения: это работник и наниматель.

Вопрос 2.

Трудовой договор – это соглашение между работником и нанимателем, в соответствие с которым работник обязуется выполнять работу по одной или нескольким профессиям, специальностям, должностям соответствующей квалификации, с подчинением ПВТР, а наниматель обязуется предоставить обусловленную трудовым договором работу своевременно оплачивать труд работника и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством, локальными актами, трудовым договором и соглашениями сторон. (ст.1 ТК). Для граждан правосубъектность возникает с 16-летнего возраста, исключение – 14 лет (ст. 21 ТК – только лёгкий труд и н препятствует учёбе).

Виды трудового договора:

1) на неопределённый срок

2) на срок, определённый не более 5 лет (срочный), разновидность - контракт

3) на время выполнения определённой работы

4) на время выполнения обязанностей временно отсутствующего работника, за которым в соответствие с ТК сохраняется место работы.

5) на время выполнения сезонных работ (сбор урожая)

6) содержание трудового договора составляет совокупность его условий, которые определяют права и обязанности сторон. (ст. 19, ТК содержит обязательные условия трудового договора).

Бывают и дополнительные условия.

Трудовой договор заключается в письменной форме. Статья 26 ТК предусматривает обязательные документы:

- МРЭК (для инвалидов справки)

Согласно ст. 22 ТК – трудовой договор недействителен, если он заключён:

1) Под влиянием обмана, насилия, угрозы

2) На крайне невыгодных для работника условиях в следствие стечения тяжёлых обстоятельств

3) Лишь для вида, без намерения создать юридические последствия

4) с недееспособным гражданином

5) с лицом, не достигшим 14 лет.

Ст.35 ТК основания прекращения трудового договора:

1) Соглашение сторон (ст. 37 ТК)

2) Истечение срока трудового договора

3) Расторжение трудового по собственному желанию (ст. 40 ТК)

4) Перевод работника с его согласия к другому нанимателю или переход на выбранную должность

5) Отказ работника от перевода на работу в другую местность

6) Обстоятельства, не зависящие от воли сторон (ст. 44 ТК):

А) Призыв или поступление работника на действительную военную службу

Б) Восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу

В) Нарушение установленных правил приёма на работу

Г) Неизбрание на должность(посмотреть самостоятельно)

Д) Вступление в законную силу приговора суда

Е) В случае смерти работника

Ж) Расторжение трудового договора с предварительным испытанием

Контракт – это трудовой договор, заключаемый в письменной форме, на определённый срок, имеющий особенности по сравнению с общими нормами законодательства о труде и предусматривающий конкретную минимальную компенсацию за ухудшение правового положения работника. Минимальный контакт – 1 год.

Вопрос 3.

Условия для материальной ответственности:

1) Причинение прямого действительного ущерба

2) Противоправное поведение работника (действие или бездействие)

3) Виновность лица: а) умысел – прямой и косвенный , б) неосторожность – самонадеянность и небрежность

4) Прямая причинная связь между противоправным деянием и наступившим ущербом

Виды материальной ответственности:

1) по размеру возмещения ущерба:

А) Полная

Б) Ограниченная

2) по кол-ву лиц:

А) Индивидуальная

Б) Коллективная

Выделяют 2 основных порядка возмещения материального ущебра:

1) Добровольный

2) Принудительный:

а) путём удержания по распоряжению нанимателя из зарплаты работника,

б) через исполнительную надпись нотариуса,

в) судебный порядок –

при пропуске нанимателем двухнедельного срока для издания приказа об удержании,

при отказе работника от добровольного возмещения ущерба;

или когда ущерб превышает среднемесячный заработок.

Вопрос 4.

Рабочее время – это время, предназначенное для трудовой деятельности

Виды рабочего времени:

1) Нормальное (предельное) рабочее время. Ст. 112 ТК: а) полная норма – 40 часов, б) сокращённая форма – 23-35 часов в неделю,

2) Неполное рабочее время – беременные, инвалиды и проч

3) Ночное – с 22 до 6 часов.

Исключения:

- сверхурочные работы (Ст. 119-122 ТК) не более 120 часов в год или 4 часа в течении 2-ух дней подряд

Основания применения сверхурочных работ:

1) Согласие работника

2) Предписания закона (предотвращение аварий, стихийных бедствий ст. 121)

3) Условия стихийного договора

- ненормированный рабочий день (ст. 118, ч.1 ТК).

Виды времени отдыха:

- перерыв в течение рабочего дня (20 мин – 2 часа)

- каждодневные перерывы

- еженедельные дни отдыха (выходные)

- праздничные нерабочие дни

- отпуска: а) трудовые – это основной, не менее 24 календарных дней (ст. 155 ТК) и дополнительный; б) социальные (ст.183 ТК) – по беременности и родам, по уходу за детьми, в связи с обучением без отрыва от производства, творческие и по уважительным причинам личного и семейного характера.

Вопрос 5.

Трудовая дисциплина – это обязательное для всех работников подчинение установленному распорядку и надлежащее выполнение своих обязанностей при выполнении ими конкретных трудовых функций.

Дисциплинарный проступок – это виновное противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей работникам, состоящим в трудовых правоотношениях с конкретным нанимателем, за совершение которого предусмотрено трудовым правом применения дисциплинарных взысканий.

Состав дисциплинарного правонарушения:

А) Субъект:

1) Общий (всякий работник),

2) Специальный работник (должностное лицо).

Б) Объект – трудовые обязанности.

В) Субъективная сторона – психическое отношение лица к своему неправомерному поведению.

Г) Объективная сторона – противоправное действие (бездействие), вредные последствия и причинная связь между ними.

Виды взыскания:

1) Замечание

2) Выговор

3) Увольнение

Вопрос 6.

Трудовые споры:

1) Индивидуальные (КТС, суды)

2) Коллективные (примирительные процедуры: примирительная комиссия, посредник, арбитраж)

Задачка-разминка:

Решение Минского городского исполнительного коммитета, Закон РБ, указ Президента РБ, Конституция, постановление МинТруда и СоцЗащиты, постановление СовМина РБ, декрет Президента РБ, коллективный договор.