Тема 6: Механизм государства
1. МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВА –это целостная иерархическая система государственных органов и учреждений, практически осуществляющих государственную власть, задачи и функции государства.
2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АППАРАТ- аппарат государственного управления (органов государственной власти и должностных лиц), основанный на субординации и распределении властных полномочий.
3. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН–это звено (элемент) механизма государства, участвующее в осуществлении функций государства и наделенное для этого властными полномочиями.
4. КОМПЕТЕНЦИЯ(лат. «competentia» принадлежность по праву) - круг вопросов, на которые распространяются права и обязанности какого-либо органа или должностного лица.
5. ГОСУДАРСТВЕННО-ВЛАСТНОЕ ПОЛНОМОЧИЕ- предусмотренная законодательством возможность использования государственной власти в целях реализации функций государства.
6. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА –государственные чиновники, управомоченные самостоятельно выступать от имени государства, принимать волевые решения, обеспечивать реализацию этих решений при помощи государственных гарантий и санкций, в том числе при помощи механизма государственного принуждения.
7. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЛУЖАЩИЙ- гражданин, исполняющий определенные обязанности по должности в органе государства за денежное вознаграждение из средств государственного бюджета.
8. ГЛАВА ГОСУДАРСТВА -должностное лицо, олицетворяющее всю систему государственных органов и выступающее представителем государства в сфере международных отношений.
9. СУБОРДИНАЦИЯ –система подчинения нижестоящих органов и должностных лиц вышестоящим, исполнение правил служебной дисциплины.
10. КООРДИНАЦИЯ –взаимосвязь, согласование, приведение в соответствие.
11. БЮРОКРАТИЗМ –характеристика деятельности государственных служащих, выражающая злоупотребление государственной властью в личных интересах и во вред обществу, но в рамках закона (формы проявления бюрократизма – формализм, волокита и др.).
12. КОРРУПЦИЯ -подкуп, продажность государственных и муниципальных чиновников, использование ими властных полномочий, служебного положения в корыстных интересах, в целях личного обогащения или интересах других лиц (формы коррупции – взяточничество, подкуп, протекционизм и др.).
Тема 7: Форма государства
1. ФОРМА ГОСУДАРСТВА–сложное общественное явление, показывающее особенности устроения и функционирования государства, организацию государственной власти включает в себя три взаимосвязанных института (элемента): 1) форму правления, 2) форму государственного устройства, 3) государственный режим.
2. ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ–организация высшей (верховной) власти в государстве.
3. МОНАРХИЯ(гр. «monarchia» единовластие, самодержавие)–форма правления, где высшая государственная власть принадлежит единоличному главе государства – монарху (королю, царю, императору, шаху), который занимает престол по наследству и не несет ответственности перед населением.
4. РЕСПУБЛИКА(лат. «respublica» общественное дело, государство)–форма правления, в которой высшая государственная власть принадлежит выборным органам, избираемым на определенный срок и несущим ответственность перед избирателями.
5. АВТОКРАТИЯ –(греч.autos– сам,kratos– власть) - неограниченная диктаторская власть одного лица, самодержца. Автократия как политический строй, при котором вся верховная власть сосредоточена в руках неограниченного законом правителя, была характерна для древневосточных деспотических монархий.
6. АРИСТОКРАТИЯ –(aristos– высший, лучший,kratos– власть) – 1. политическое господство имущественной и родовой знати (впервые термин «аристократия» был выдвинут античными мыслителями (Платон, Аристотель, позднее Полибий) для обозначения одной из «правильных» форм правления); 2. в переновном смысле – привилегированная верхушка какого-либо класса, сословия, социальной группы, пользующаяся особыми правами и преимуществами.
7. ИМПИЧМЕНТ –юридическая процедура отрешения от власти высших должностных лиц государства в случае совершения ими государственной измены или иного тяжкого преступления.
8. ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА-это территориальная организация государственной власти, соотношение государства как целого с его составными частями.