Перестройка. Общественно-политический кризис и распад СССР (1985-1991 гг.)

М. С. Горбачёв генеральный секретарь ЦК КПСС (март 1985 – август 1991), приступил к обновлению социализма, хотел соединить социализм и демократию.

Апрель 1985 – программа реформ, ключевое слово «Ускорение». Ускорить нужно было все: развитие средств производства, соц. сферу, работу производства, работу партийных органов, а также научно-технический прогресс, человеческий фактор.
Задача 1: ускоренное развитие машиностроения,в котором предусматривалась основа перевооружения всего народного хозяйства.
Задача 2: программа дать каждой семье квартиру или дом (провалилась).

1985-1986 – борьба с нарушениями производственной дисциплины, коррупцией
Май 1985 – начало антиалкогольной компании, обернулась потерями бюджета, Апрель 1986 катастрофа на Чернобыльской АЭС. Итоги политики ускорения: потери бюджета, обострения ситуации в соц. сфере. 1987 – концепция ускорения меняется на перестройку (более широкое понятие)
Перестройка экономики и политической системы и идеологии, "Мы будем делать перестройку в условиях социализма". Гласность – это открытое обсуждение актуальных проблем современности.1987 – экономическая реформа, переход от административных к экономическим методам управления производством, широкими правами наделялились предприятия. Летом 1990 Верховный совет СССР принял постановление о переходе к регулируемой рыночной экономике. Программа предполагала контроль со стороны гос-ва над складывающимся частным сектором. Появились люди, занимающие индивидуальной трудовой деятельностью, кооперативы. Но всё же большинство проблем было не решено, что вызывало социальные протесты.
Новое политическое мышление – признание приоритета общечеловеческих ценностей над классовыми. выдвинуты идеи разоружения, идеологизация межгосударственных отношений, совместное решение глобальных проблем современности.
1987 – подписан Советско-американский договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности.
Летом 1991 подписано соглашение о значительном сокращении стратегических наступательных вооружений.
Вмешательство СССР в Афганистан 1979-1988, в 1988 советские войска выведены из Афганистана. Популярность Горбачева на западе растёт. В 1990 М. С. Горбачёв осудил действия иракских властей, поддержав решение ООН, и получил Нобелевскую премию мира.

Июль 1988 – 19 партконференция, реформа полит. системы. Политической целью перестройки была провозглашена передача власти из рук партии Советам.
Впервые заговорили о создании правового гос-ва и гражданского общества.
В 1989 учрежден Съезд народных депутатов, был сформирован Верховный совет СССР.
Декабрь 1989 2 Съезд народных депутатов. Единый лагерь сторонников перестройки раскололся на 2 потока: политический и национальный радикализмы.

Распад СССР: Неспособность центральной власти справиться с экономическими проблемами вызвала растущее недовольство в республиках: 1986 – демонстрации в Алма-Ате (Казахстан), участились вооруженные столкновения на почве межэтнических конфликтов. Парад суверенитетов: 1988 – Эстония приняла декларацию о суверенитете, 1989 – Латвия, Литва, Азербайджан, 1990 – Молдавия. 12.06.90 I Съезд народных депутатов РСФСР принял декларацию о суверените России, первым президентом стал Б. Н. Ельцин. Россия решила первой перейти к рынку.

3 съезд Народных депутатов СССР (март 1990) назвал эти решения односторонними, не имеющими политической силы. На съезде был принят закон о порядке выхода союзных республик из состава СССР, первым президентом СССР избран М. С. Горбачёв. Съезд отменил 6 статью Конституции, которая законодательно закрепила руководящую роль КПСС государства. Формируется многопартийность.

4 съезд Народных депутатов СССР высказался за сохранение СССР и преобразование его в демократическое федеративное гос-во. Проведён всесоюзный референдум, 76,4% процента населения сказали союзу «да». В мае 1991 состоялись переговоры М. С. Горбачёва с руководителями 9 союзных республик о новом союзном договоре, начались всесторонние перемены, это углубило раскол в обществе: люди опасались, что экономический кризис усилится. 19.08.91 М. С. Горбачёв отстранен от власти, введено чрезвычайное положение, создан ГКЧП (гос. комитет по чрезвычайному положению), их задачей было восстановление СССР. В Москву ввели войска, устанавливался комендантский час. Президент России Б. Н. Ельцин расценил эти действия как антиконституционную попытка гос. переворота, предпринятую элитой старого бюрократического аппарата с целью пресечь демократическое обновление общества и вернуться к тоталитаризму. 22.08.91 члены ГКЧП были арестованы, запрещена деятельность КПСС.

8 декабря 1991. Беловежская пуща: Лидеры России Б. Н. Ельцин, Украины Л. М. Кравчук, Белоруссии С. С. Шушкевич объявили о прекращении действия союзного договора 1922 и подписали соглашение о создании СНГ – союза независимых государств.
21 декабря в Алмате к СНГ присоединилось ещё 8 государств, в СНГ стали присутствовать все республики СССР, кроме Эстонии, Латвии, Литвы и Грузии.

60. Общественно-политическое и экономическое развитие России в 90-е гг.

В 1991 появилось новое государство – Россия. Политическая система в начале 90-х гг. базировалась на двухступенчатой основе органов представительной власти – Съезд народных депутатов РФ и Верховный Совет. Главой исполнительной власти избран Б. Н. Ельцин.

После распада СССР остро встал вопрос о целостности России.
Осенью 1991г все автономные республики РФ объявили суверенными гос-вами. В начале феврале 1992 г Татарстан объявил о своей независимости.
31 марта 1992 г был подписан федеративный договор представителями всех автономных республик, краев, областей кроме Чечни и Татарстана. Татарстан в 1994 только на особых условиях остался в составе РФ. В ноябре 1992 г Чечня объявила о выходе из состава России. Провозглашённый президент Д. Дудаев призывает к священной войне за выход.
1 чеченская война (1994 – 1996) погибло 100 тыс чел, итог Хасавюртовские соглашения, статус Чечни не определен. 2 чеченская война (1999 – 2000) антитеррористическая операция, восстановление контроля России над Чечней
В октябре 1991 г правительство под руководством Егора Гайдара начало экономические реформы: 1) С января 1992 начат переход на свободные (рыночные) цены. За гос-вом оставалось регулирование цен лишь на некоторые товары. Либерализация цен вызвала скачок инфляцци, цены выросли в 20-30 раз. Граждане много потеряли по вкладам, ухудшился уровень жизни. Декабрь 1992 правительство Е. Гайдара ушло в отставку. 2) Приватизация собственности, жилья, предприятий, гос. сектор потерял ведущую роль в экономике. Но это не повысило эффективность экономики, началось падение промышленного производства, распад энергетический инфраструктуры.

Во 2-й половине 90-х гг. большинство предприятий стали частными и акционерными обществами. В сельском хозяйстве преобладающую роль имели товарищества с огранич. ответственностью, с/х кооперативы. Эконом. кризис сказался на состоянии аграрного сектора: не хватало удобрений, автомашин и с/х техники.
1) разовое введение свободных цен 2) либерализация торговли 3) приватизация собственности, жилья, предприятия и т.д.
В 1992-1993 шла ожесточённая борьба между законодательной (Верховный Совет РФ) и исполнительной ветвями власти. Многие члены депутатского корпуса выступали за возврат к СССР. Осенью 1993 был подготовлен проект новой Конституции, но парламентарии откладывали её подписано, 21.09.93 Б. Н. Ельцин распустил Верховный Совет и Съезд Народных депутатов, часть депутатов назвали это незаконным, были организованы демонстрации, предпринята неудачная попытка штурма Останкинской башни и мэрии. В 1993 прекращалась деятельность Советов всех ступеней. 12.12.93 принята новая Конституция: Россия объявлялась демократическим гос-вом с республиканской формой правления. Исполнительная власть принадлежала Правительству РФ, законодательная – Федеральному Собранию, состоящему из Совета Федерации и Гос. Думы, судебная – Конституционному суду, подчеркивалась самостоятельность 3 ветвей власти.
В 1993 прошли выборы в Федеральное Собрание, в парламент 8 партий, наибольшее число мест получили «Выбор России», ЛДПР, Аграрная партия и КПРФ. Основные обсуждаемые вопросы: экономическая и национальная политика, социальное обеспечение. В 1995 прошли выборы в Гос. Думу, в ней развернулась межпартийная борьба по всем вопросам.

Во внешней политике РФ выдвигала приоритетными задачами сохранение территориальной целостности, обеспечение благоприятных условий для развития рыночной экономики и включение в мировое сообщество. Страна была включена в ООН, Международный валютный фонд. В 1993 подписан договор о коллективной безопасности с некоторыми членами СНГ.
В конце 90-х гг. в стране сложилось рыночное хозяйство, но сложившаяся социально-экономическая система была недостаточно эффективной: не разработан план защиты населения, отсутствовала юридическая защита прав собственности и производителей. 1998 – финансовый кризис.

1996 – Ельцин переизбран на 2-й срок. 31 декабря 1999 Ельцин уходит в отставку и 25 марта 2000 г президентом РФ становится В. В. Путин.