Государственная власть как разновидность социальной власти
Чтобы понять, что такое государственная власть, необходимо уяснить, что собой представляет власть вообще как социальное явление.
Власть свойственна любой более или менее устойчивой и организованной человеческой общности, в зависимости от признака классификации выделяют различные виды социальной власти.
По субъекту власти разграничивают классовую, групповую, семейную, личную власть неформальных лидеров.
По содержанию можно выделить экономическую, политическую, информационную власть.
Каждый вид характеризуется способами воздействия на поведение людей.
Социальная власть возникла вместе с человеческим обществом, существовала как власть племени, фратрии, рода и осуществлялась советами старейшин родов и племен, народными собраниями. Такая власть не отделялась от своего источника и носителя, выражала общие потребности и интересы, имела общественный характер, применялась для решения общих задач.
С появлением государства власть отчуждается от общества и преобразуется в политическую власть.
Политическая власть, воплощаясь в государственно-правовые институты, становится государственной властью.
Государственная власть – это руководство обществом с помощью государственного аппарата, опирающегося на легализованное принуждение, осуществляемое с целью реализации воли доминирующих социальных сил.
Государственная власть – это особая разновидность социальной и политической власти.
В структуре государственной власти выделяют следующие элементы:
1. Субъект власти – это непосредственный ее носитель, который предписывает те или иные варианты действий, поведения, подчиняя своей власти объект;
2. Объект власти – выступают индивиды, их объединения, социальные слои, классы, общности, общество в целом;
3. Содержание властной деятельности – в рамках властеотношений субъект навязывает свою волю объекту;
4. Средства, приемы и способы осуществления государственной власти – зависят от интересов и волевой позиции сторон;
5. Ресурсы власти – совокупность условий и факторов, обеспечивающих реализацию государственной власти;
Власть может иметь различные мотивы - это страх, привычка к повиновению, убежденность в повиновении, авторитет, доверие, право, воля.
Источники власти – сила, богатство, положение в обществе, наличие знаний.
Признаки (свойства) государственной власти:
1. Публичность – распространение на все население государства и осуществление специально созданным аппаратом управления;
2. Универсальность – распространение на все сферы общественной жизни;
3. Верховенство – подчинение других видов социальной власти, кроме власти своего народа;
4. Легитимность – соответствие ожиданиям народа, населяющего государство, интересам большинства;
5. Законодательная прерогатива – наличие монопольного права на создание юридических норм;
6. Легальность – соответствие основного закона государства и действующего законодательства;
7. Легальное применение силы – воздействие власти через специально созданный правоохранительный (карательный) аппарат (армию, суд, полицию);
8. Опора на государственное принуждение;
9. Использование системы налогов;
10. Деление населения по территориальному признаку;
Государственная власть, познавая объективные законы развития общества, реализуется через государственное управление – целенаправленное воздействие государства, его органов на общество в целом и на различные сферы его жизнедеятельности.
Методы управленческого воздействия - это метод насилия (принуждения) и метод руководства (убеждения).
Таким образом, говоря о власти, как социальном явлении, следует отметить, что любое человеческое общество на различных этапах его развития всегда предполагает властное руководство им, так как оно является главным условием функционирования, социальной системы, а также регулятором общественных отношений, возникающих в любом организованном обществе.
Государственная власть есть концентрированное выражение воли и силы, мощи государства, воплощенное в государственных органах и учреждениях, образующих механизм (аппарат) этой власти.
Государственная власть обеспечивает стабильность и порядок в обществе, защищает его граждан от внутренних и внешних посягательств путем использования различных методов, в том числе государственного принуждения и военной силы.
11. Признаки государства, отличающие его от других политических организаций общества.