Ресурсы, основные типы политической власти и ее функции.
Под ресурсами власти принято понимать все те средства, использование которых обеспечивает влияние на объект власти в соответствии с целями субъекта. В их руках находится гос-во с его аппаратом, армией, органами внутренних дел, тюрьмами, правоохранительными органами, денежной и налоговой системой и т.д. Гос-ая власть имеет монопольное право издавать законы, обязательные для всего населения.
Ресурсами власти являются интересы, убеждения людей, их чувства, эмоции (страх, ненависть, зависть, энтузиазм, и др.). Эффективными средствами власти м.б. национальные и религиозные чувства. Ресурсом власти является язык как элемент политической культуры. К ресурсам относится экономический, военный, культурный потенциал страны, гос-ая территория, стабильность и порядок, единство общения, природные богатства, численность качества. Различные ресурсы используются субъектами власти обычно в комплексе, хотя каждый тип ресурсов имеет свои условия реализации и предел эффективности, наиболее удобные объекты и время действия.
1.По области функционирования:
-законодательная, исполнительная, судебная.
-светская и духовная.
-экономическая, политическая, идеологическая, военная, информационная, духовная и т.д.
2. По степени институционализации: правительственная, городская, школьная и т.д.
3. По объекту власти: государственная, классовая, партийная, народная, президентская, парламентская, церковная, групповая и т.д.
4.По социальному типу правления: монархическая и республиканская.
5.По объему власти (по количеству): единоличная (монократическая, диктаторская); групповая (олигархическая); коллегиальная (монархическая).
6.По режиму правления: демократическая, авторитарная, диктаторская (деспотическая), тоталитарная, бюрократическая и т.д.
Каждый подход к классификации власти имеет право на существование. Каждая выделенная форма власти имеет свой масштаб влияния, свою специфику проявления.
Функции власти:
-управление делами государства и общества;
-поддержание гражданского мира и общественного порядка;
-выявление локализации и разрешение конфликтов в обществе;
-принуждение во имя социально-значимых целей и сохранения стабильности в обществе.
16.ПОНЯТИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ И ЕЕ ФУНКЦИИ.Право на свободу объединений является одним из основополагающих прав и свобод человека ( ст. 36 Конституции РБ). При этом важнейшим институтом, объединяющим граждан по их идеологическим воззрениям, являются политические партии.В статье 1 Закона РБ «О политических партиях», принятого в новой редакции 19 июля 2005 г. дано следующее определение политической партии: «Политической партией является добровольное общественное объединение, преследующее политические цели, содействующее выявлению и выражению политической воли граждан и участвующее в выборах».Внутренние функции касаются набора новых членов, обеспечения финансирования партии, налаживания эффективного взаимодействия между руководством и местными органами и т.п.Внешние: 1.выражение, отстаивание и защита интересов больших соц.слоев; интеграция людей внутри соц. групп на основе общих целей, мобилизация масс для решения важных соц.задач;2.разработка идеологии, формирование общественного мнения, распространение полит. культуры; 3.подготовка кадров для полит.институтов, участие в формировании полит.элиты;4.организация избирательных компаний и участие в них;
5.борьба за гос.власть и участие в политическом управлени.
ЛЕГИТИМНОСТЬ ВЛАСТИ.
Легитимность означает авторитет власти, ее признание гражданами. Легитимная власть может восприниматься гражданами как законная даже тогда, когда она нарушает закон. Легитимность означает доверие к власти, признание справедливости ее целей и средств. В силу этого легитимная власть минимально нуждается в применении силы для реализации своих решений, поскольку граждане подчиняются ей добровольно даже тогда, когда отдельные ее решения не соответствуют их интересам. Наличие в обществе легитимной власти возможно при условии достижения обществом определенной степени согласия о том, какой она должна быть.М. Вебер выделил три идеальных типа легитимности власти, которую определял термином «господство»: традиционный, харизматический и рационально-легальный (бюрократический). • Традиционное господство основывается на привычке, обычаях, традициях, убеждении, что «так было всегда». Примером традиционного типа господства являются монархии.• Харизматическое господство опирается на веру подвластных в исключительные личностные качества властвующего субъекта. Харизматический тип власти чаще всего наблюдается в переломные моменты истории. • Рационально-легальное господство основывается на вере в законность установленного порядка, а также на уважении к закону и демократическим процедурам. Мотивом подчинения является рационально осознанный интерес избирателя в сохранении того политического порядка, при котором данный властвующий субъект был наделен имеющимися у него полномочиями.
Легитимность власти никогда не бывает абсолютной. Тем не менее, власть можно считать легитимной, если ее признают господствующие политические силы, способные обеспечить национальное согласие по поводу существующего общественно-политического порядка.Объектами легитимности выступают: политические элиты, административный персонал, нормы и структуры режима.Источниками легитимности являются: основополагающие идеологические принципы, приверженность структуре и нормам режима, преданность конкретным авторитетам.
Показателями легитимности являются: уровень принуждения, применяемый для приведения политики в жизнь; наличие попыток свержения правительства или лидера; сила проявления гражданского неповиновения, а также результата выборов, референдумов, массовость демонстраций в поддержку власти (оппозиции).