Политическая деятельность Индиры Ганди.
Серьезные перемены в судьбе Индии произошли в 1947-м, когда Ганди исполнилось тридцать, а ее второму сыну не было еще и года. Ослабевшая Англия постепенно выпускала из рук свою главную колонию. Черчилль с негодованием тогда высказывался, что кому нужна эта победа (имея в виду победу во Второй мировой войне), если мы теряем Индию. За год до этого, летом 1946-го, в стране прошли выборы. После них верховная власть вице-короля все еще сохранялась, но его заместителем стал Джавахарлал Неру, который 15 августа 1947 года поднял над делийским Красным фортом флаг независимости. Новую страну ждали серьезные трудности — бедность, нехватка квалифицированных кадров и, главное, трагический раскол на индусскую Индию и мусульманский Пакистан, за который так радела Мусульманская лига во главе с Мохаммедом Али Джинной. Во многих районах началась междоусобная резня, кровь текла рекой, по дорогам скитались миллионы беженцев. В этом хаосе погиб и великий сторонник ненасилия Махатма Ганди. Его, пытавшегося остановить погромы, застрелил член индуистской шовинистской организации. Мусульманский Кашмир захотел присоединиться к Пакистану, но его оккупировали индийские войска, что закончилось войной между двумя странами.
В этих событиях Индира не участвовала — она только училась политике, да и дети отнимали много сил. Но со временем начала сопровождать отца во всех поездках, став его секретарем. Неру, до конца оставшийся идеалистом, не раз поражался ее практичности и политическому чутью. Его соратники были настроены более критично: один из них называл Индиру в начале ее карьеры не иначе как «гунги гудья» («глупая кукла»). Но критики приутихли, когда в 1959 году она стала председателем правящей партии. На этом посту Ганди прошла хорошую школу, виртуозно научившись сталкивать своих соперников между собой и выставлять их перед публикой в невыгодном свете.
В мае 1964 года умер Неру. Многие ждали, что Индира тут же предъявит претензии на власть, но она поступила умнее. С ее подачи премьером стал самый слабый из возможных претендентов — 60-летний Лал Бахадур Шастри, прозванный за свою комплекцию «воробушком». В его правление Пакистан, решив воспользоваться моментом, начал наступление на Кашмир. К столице штата Сринагару, где находилась Индира, подступали пакистанские танки. Ей предложили срочно эвакуироваться — она осталась: «Нет. Это — индийская земля...»
Индиру, единственную женщину в правительстве, в народе прозвали «мужчиной среди трусливых баб». Когда в январе 1966-го Шастри скоропостижно скончался, она стала главным кандидатом на его место. Бонзы ИНК пытались развернуть ситуацию, но проиграли.
Придя в 1966 году к власти, Индира перечислила пять главных проблем Индии, с которыми собиралась вести борьбу. Удалось ли ей справиться с ними? Проблема бедности, против которой был направлен главный удар. За годы правления Индиры доля индийцев, живущих за чертой бедности, сократилась с 60 до 40%, средняя продолжительность жизни выросла с 32 до 55 лет. Однако из-за быстрого роста населения количество бедняков и безработных продолжало расти, а условия их жизни оставались ужасными. Не смогла Индира победить и другую острую проблему — религиозно-общинную рознь. При ней произошло более 200 столкновений индусов и мусульман, в которых погибли 25 тысяч человек. Но сама Ганди всегда демонстрировала благожелательность к мусульманам, добиваясь их равноправного участия в жизни страны. Борясь с сепаратизмом, Индира сумела умиротворить повстанцев в штатах Нагаленд и Мизорам, но столкнулась с новыми конфликтами в Пенджабе и Ассаме. Не удалось ей решить и кашмирскую проблему.
Свое правление Ганди начала с широкомасштабной кампании под лозунгом «Гариби хатао» — «Долой бедность!», с так называемой «зеленой революции»: стала закупать за границей новые высокоурожайные сорта зерновых, выводить на поля технику, орошать пустыни. Налаживать собственное производство, выпускать станки, турбины, стройматериалы. Западные банки готовы были дать стране кредиты, но под большие проценты, и Индиру выручил дружественный Советский Союз. Звучащий со времен Неру лозунг «Хинди руси бхай-бхай» («Индийцы и русские — друзья») обновился в своем содержании. В 1971 году — новое испытание. Бенгальцы, жители восточной части Пакистана, выступили за создание своего государства Бангладеш. Пакистанские военные подавили восстание в крови, в Индию ринулись миллионы беженцев. Индира без колебаний приказала своей армии перейти границы. Война на два фронта очень скоро закончилась разгромом пакистанцев. Пытаясь спасти их, США направили к берегам Индии свой 7-й флот, но в ответ туда же двинулись советские корабли. Пакистан капитулировал, его войска покинули Бангладеш. Это был звездный час Ганди, на пути в парламент ее встречали ликующие толпы.
Период экономических преобразований ИНК под руководством И. Ганди можно разделить на несколько этапов. Первый этап 1967-1975 гг. характеризуется стремлением Ганди реализовать программу оживления промышленности на основе разработанных пятилетних планов, традиционно продолжив экономическую политику своего отца. По мнению многих экономистов, реализация пятилетних планов была новым словом в осуществлении экономических реформ. Планами также предусматривались существенный рост сельскохозяйственной продукции, повышение производительности малых и средних фермерских хозяйств, развитие трудоемких малых производств в городах. Главное внимание при этом уделялось проблеме ликвидации бедности — важнейшей задаче, которую определила для себя Индира. Все это должно было сопровождаться улучшением образования, здравоохранения и продовольственного снабжения. Программа г-жи Ганди нашла широкий отклик у основной массы индийского народа. На практике осуществление программы развития экономики и ликвидации бедности столкнулось с огромными трудностями и проблемами, в том числе и с повторяющейся засухой с 1972 по 1975 годы.
Для многих в Индии и за рубежом было неожиданным объявление правительства о национализации 14 коммерческих банков, страховых, частных и иностранных банков, установлении максимума цен на определенные товары, на городскую недвижимость, ускорении завершения аграрной реформы. Неру в целях развития госсектора не прибегал к широкой национализации предприятий, госсектор развивался на основе инвестиционной политики «курса Неру». Индира Ганди начала свою деятельность с национализации, приступила к существенному ограничению деятельности крупных кампаний, к осуществлению финансового контроля над корпорациями и другим мерам госкапитализма. Как ни парадоксально, но эти меры способствовали укреплению отдельных отраслей экономики и благотворно сказались на росте ее темпов. Овладев кредитно-финансовой системой, г-жа Ганди начала активное наступление на позиции иностранного капитала в стране, что, по мнению Индиры, не решился сделать ее отец. В Индии приступили к национализации двух иностранных кампаний, что, конечно, серьезно осложнило отношения с западными странами.
Разворачивая социальные программы, Индира Ганди приступила к борьбе с княжескими привилегиями и проведению нового этапа земельной реформы. Индийская элита с негодованием встретила ликвидацию пенсий князьям и их охраны. Князей охраняла государственная полиция, хотя они имели собственные отряды наемников. Ликвидацию сословных привилегий считали незаконной члены Верховного суда Индии. Парламенту пришлось дважды принимать решения по вопросу отмены пенсий и охраны княжеских особ. Новый виток аграрной реформы был встречен крупными земельными собственниками с особым ожесточением, как и стремление Ганди к бесплатной передаче земли малоземельным крестьянам.
Эти меры и деятельность Ганди способствовали крупной победе ИНК на выборах 1871 года. В результате идеологического обновления и популизма, явившихся закономерным продолжением курса Неру, И. Ганди получила реальную возможность продолжения начатых преобразований. 1971 год был для Индиры наиболее успешным. Она находилась в пике своей популярности. Этому способствовали и внешнеполитические успехи Индии. Крушение режима военной диктатуры в Пакистане и его капитуляция, военная победа Индии над Пакистаном способствовали значительному росту влияния ИНК и росту авторитета Индиры Ганди. Победоносная, награжденная орденом Бхарат Ратна — высшая награда индийского государства, Индира Ганди была на вершине своей славы.
Премьер постаралась использовать свою популярность для усиления своей власти. Она использовала уход старого поколения конгрессменов для консолидации вокруг себя представителей молодых политиков. В центральном кабинете Индира стала содействовать преданным и не сильно влиятельным министрам, создавая послушную для себя министерскую структуру. После раскола ИНК наиболее важные посты занимали ставленники Индиры Ганди. Ей удалось после установления полного командования партийным руководством установить контроль над финансовыми операциями партии. С этого времени первоначальная неуверенность в политических действиях исчезла, а стиль работы Индиры стал деспотичным, персонализированным и автократичным. Индира расширяла функции исполнительной власти и постепенно сосредоточила в своих руках несколько министерских постов, что дало ей возможность принятия единоличных решений.
Победить бедность оказалось значительно труднее. В 1973 году из-за войны на Ближнем Востоке многократно подорожала нефть, которую Индии приходилось покупать за границей. Вслед за этим взлетели цены, промышленность буксовала, миллионы людей лишились работы. Оппозиция воспользовалась ситуацией, чтобы потребовать отставки премьера. В ход пошли не только парламентские методы, но и забастовки, уличные беспорядки и даже террор — был застрелен министр транспорта Мишра. Соратники советовали Индире пойти на уступки, но она сделала иначе — 25 июня 1975 года по всей стране было объявлено чрезвычайное положение. Отключив в столице электричество, чтобы не дать противникам опомниться, верные премьеру силовики начали аресты оппозиционеров.
«Чрезвычайное положение» по-индийски обернулось массовыми беззакониями — людей хватали без вины. Прессе приказали молчать, недовольные редакторы газет были уволены. Хозяином в новой обстановке чувствовал себя младший сын премьера Санджай — уже видевший себя преемником матери. Ее кампанию по борьбе с бедностью он превратил в борьбу с бедняками. Решив, что переполненные трущобы уродуют облик Дели, он снес их бульдозерами, а людей выгнал на улицу. Следующим шагом стала борьба за снижение рождаемости, которую Санджай повел так же жестоко. Он создал «летучие бригады», которые совершали набеги на города и села, насильно стерилизуя их жителей. Друзья убеждали Индиру, что поступки сына компрометируют ее, но она будто ничего не слышала, уходила в себя. Обнаружилась даже некоторая зависимость Ганди от своего сына. Сердце матери и ее слепая любовь к сыну не смогли отвести многие экстремистские решения Санджая, и она не хотела видеть его жестоких диктаторских замашек. Желая улучшить демографическую ситуацию в государстве, он решился на крайние меры. Но проведенная им насильственная стерилизация тысяч индийских женщин надолго оставила самые страшные воспоминания в стране...
Мать не остановила сына – эта слепая родительская любовь и послужила причиной падения Ганди в 1977 году. Оппозиция объединилась в партию «Бхаратия джаната парти», выдвинув лозунг «Индира хатао» — «Долой Индиру!» Поражение премьера было оглушительным: даже собственная партия исключила ее из своих рядов. Тогда настал ее черед познать позор тюрьмы и лишения. Пройдя через отчуждение и пустоту, три года спустя она нашла в себе силы, чтобы попросить у народа прощения, и – вновь набрала голоса избирателей. Индира еще раз оказалась стоически несгибаемой: она создала из своих сторонников новую партию ИНК (И) — «И» в скобках означало «Индира» и одновременно «Индия». В гостеприимно распахнутые ворота ее дома потянулись паломники со всей страны — одни с жалобами, другие с советами, как обустроить страну. Она принимала и выслушивала всех, попутно критикуя правительство оппозиции, которое действительно оказалось беспомощным и сплошь коррумпированным. К тому же разношерстные враги Ганди быстро перессорились друг с другом. Их попытка посадить премьер-министра в тюрьму, обвинив ее помимо прочего в краже кур и яиц, позорно провалилась и только прибавила Ганди популярности.
Весной 1980 года были проведены досрочные выборы, на которых ее партия вернулась к власти. Надо сказать, что Индира умела создавать свой образ, говоря современным языком— имидж. На выборы к зданию парламента она подъехала в скромном автомобиле индийского производства, на ней было сари из домотканой пряжи — символ верности гандизму, на плечах — кашмирская шаль, как знак принадлежности к древнему роду, к шали был приколот бутон пурпурной розы — символ отца.
Через полгода после ее победы на выборах погиб Санджай — его легкий самолет задел крылом заводскую трубу. На его похоронах Индира не проронила ни слова, ни на что не реагировала, не слышала обращенных к ней вопросов. Но уже через час после церемонии вызвала к себе министра внутренних дел и осведомилась: «Ну, что у нас происходит в Ассаме?» — «Я был поражен, — вспоминал он позже. — Казалось, у нее ледяное сердце». Но Ганди за годы в политике просто привыкла никому не доверять и глубоко прятать истинные чувства. Как и у других «железных женщин», вроде Маргарет Тэтчер или Эвиты Перон, у нее были союзники, но не было друзей. На следующий год после гибели младшего сына ее старший Раджив Ганди оставил профессию летчика и был избран членом парламента, а затем назначен генеральным секретарем Конгресса (и).
Возвращение Индиры к власти положило начало новому этапу в истории страны и в политике реформ «семейства красной розы». Этап 1980-1984 гг. стал для Индиры борьбой за экономическое развитие страны, поскольку без решения экономических задач невозможно говорить о насущных проблемах единства страны, спокойствии и мире. Утвердиться во власти стало одной из основных задач Индиры. Но это была уже другая Ганди. Горечь поражений в борьбе с оппозиционерами подорвала веру в те идеалы, за которые она боролась. Были сделаны выводы и оппозиционными партиями, не сумевшими удержаться во власти на протяжении трех лет. Произошла перегруппировка сил и уточнение политических лозунгов. В 1980 году на базе Джана сангх была образована Бхаратия Джаната парти. Создание новой партии свидетельствовало об обновлении, разрыве с прошлым и освобождении организации от идей крайнего коммунализма. Хотя партия на выборах 1980 года получила всего семь процентов голосов избирателей, но в последующем она превратилась в главного политического соперника ИНК. Политическая линия конфронтации конгрессистского и традиционалистского направлений была продолжена. История стала главным политическим судьей этого соперничества.
В новый период деятельности Ганди экономическое состояние Индии ухудшилось. Это было связано с падением конъюнктуры и повышением цен на энергетические ресурсы, и сильной засухой 1979 года. Для выхода из создавшегося положения правительство Ганди обратилось за помощью к Международному валютному фонду. Согласованная с международными финансовыми организациями программа начала реализовываться лишь с ноября 1981 года, но она не принесла желаемого результата, а только привела к увеличению и без того высокого внешнего долга.
В то же время Индира осознала, что чрезмерное вмешательство государства в экономику наносит серьезный вред экономическому развитию, поэтому она пошла на некоторое ослабление государственного контроля. Это был уже серьезный шаг к началу изменения экономической политики Индии. В поисках выбора новой стратегии, пытаясь найти собственное лицо в экономической политике, Индира после выборов 1980года начинает постепенно «праветь», подготавливая основу для либерализации в экономической сфере. Политическая борьба и чрезвычайное положение не прошли бесследно. Уставшая Индира Ганди делала попытки найти оптимальные варианты осуществления своей новой линии. Это был самый беспокойный период жизни Индиры Ганди. В то же время многие политические аналитики утверждают, что на этом этапе ее деятельности она все-таки была меньше всего склонна к компромиссам, чем прежде, во времена 70-х годов.
Финальный конфликт, стоивший Индире Ганди жизни, разгорелся в штате Пенджаб, населенном воинственными бородачами-сикхами. Издавна составляя элиту индийской армии и госслужбы, они требовали создания собственного государства Халистан. Конституция Индии не предусматривала право штатов на «самоопределение», поэтому правительством этот вопрос был решен отрицательно. По команде своего лидера Джарнала Сингха Бхиндранвале сикхские террористы начали нападать на живущих в штате индусов, добиваясь этнического «очищения». Потом они оккупировали громадный Золотой храм в Амритсаре, превратив его в свою базу. Это переполнило чашу терпения: в июне 1984 года Ганди приказала войскам занять храм. Операцию «Голубая звезда» провели неудачно, назначив ее на день сикхского праздника, когда в храме было множество мирных паломников. В кровавой бойне погибло более тысячи человек, отчасти был разрушен и храм, который обстреливали из танковых орудий. Бхиндранвале был убит, но другие лидеры террористов спаслись и не скрывали планов отомстить премьер-министру.
Утром 31 октября 1984 года Индира планировала встретиться с британской съемочной группой, которую возглавлял знаменитый английский драматург и актер Питер Устинов.
Индира Ганди не сомневалась, что ее жизнь в опасности. Премьер-министру не раз предлагали убрать из личной охраны всех сикхов, но эта мера предосторожности, по-видимому, показалась главе правительства излишней.
Уже полгода она, выходя к публике, надевала под платье бронежилет, но в этот раз пренебрегла им, чтобы не выглядеть перед камерой полной. Дорога к приемной, где ждали гости, шла через открытый двор и была усыпана белой щебенкой. По краям дежурили два телохранителя-сикха в синих тюрбанах. Беант Сингх служил в охране премьер-министра около десяти лет и сопровождал Индиру Ганди в нескольких поездках за границу. Религиозный фанатизм оказался сильнее личной преданности: Беант Сингх согласился выполнить задание заговорщиков. Он нашел соучастника в лице Сатванта Сингха, молодого полицейского, недавно зачисленного в службу безопасности премьер-министра.
Беант Сингх и Сатвант Сингх стояли на одном из постов, расположенных вдоль дорожки, ведущей из резиденции премьерминистра к ее офису. Именно туда и направлялась в сопровождении охраны Индира Ганди. Подойдя к охранникам-сикхам, она приветливо улыбнулась. Выхватив пистолет, Беант Сингх трижды выстрелил в премьер-министра. Одновременно Сатвант Сингх прошил тело Индиры Ганди автоматной очередью. Убийцы были тут же схвачены открывшей ответную стрельбу охраной. Беант Сингх закричал: "Я сделал, что хотел. Теперь вы делайте, что хотите". Ему не удалось увернуться от пуль - одна оказалась смертельной. Второй убийца был ранен, но выжил. В то время как Индира Ганди умирала от пуль собственных телохранителей, Питер Устимов и его съемочная группа ожидали встречи с премьер-министром. А раненую Индиру срочно повезли в Индийский институт медицины, куда прибыли лучшие врачи. Надежды ни у кого из них не было — восемь пуль поразили жизненно важные органы. В половине четвертого Ганди, не приходя в сознание, скончалась.
Так трагически оборвалась жизнь той, что в течение двух десятилетий управляла 700-миллионным народом и стала самой могущественной женщиной в современной истории Индии.
Заключение.
Проблема сепаратизма решалась не только в Пенджабе, но и в других штатах. Поэтому усилилось политическое противоборство в стране, в связи с обострением отношений между правительством Конгресса в центре и правительствами в значительной части штатов, которые возглавлялись оппозиционными партиями. Политическая напряженность и применение силы для сохранения единства Индии сильно подействовали на Индиру Ганди. Она не смогла решить острых проблем индийского государства. Возникали новые задачи, требующие неукоснительного и быстрого решения. И. Ганди так и не смогла создать в Индии прочной демократической системы. Она не смогла или не сумела выработать стратегическую линию, которая бы устраивала большинство политических партий и их лидеров, в целях экономического роста страны, согласия и мира, именно этого она хотела больше всего. Пытаясь вывести страну из бедности и лабиринта противоречий, Индира Ганди делала все от нее зависящее, чтобы решить проблему отсталости страны. Именно поэтому она всегда останется в памяти как великая дочь индийского народа
Правительство так и не узнало, кто отдал приказ убить Индиру Ганди. Многие до сих пор уверены в том, что это дело рук двух фанатиков-одиночек.
В историю своей страны Индира Ганди вошла не только как первая женщина, возглавлявшая в течение нескольких лет правительство Индии. Умный и энергичный политик, она много сделала для укрепления международного авторитета государства, ставшего одним из лидеров Движения неприсоединения к военным блокам. Волею судьбы вся ее жизнь тесно сплелась с жизнью ее страны, и не на пустом месте появился знаменитый лозунг: «Индия - это Индира, Индира — это Индия».
И сегодня имя Индиры Ганди с уважением произносится на ее родине и во всем мире.
Как принято в Индии, тело премьер-министра сожгли на костре, зажженном ее сыном, а прах развеяли над Гангом. Пост матери в правительстве занял Раджив. Тот самый Раджив Ганди, который погибнет в разгар избирательной кампании в мае 1991 года от руки девушки-камикадзе, преподнесшей ему цветочную гирлянду…
Список используемой литературы:
1. Ганди И. Статьи, речи, интервью. М., 1975 – 268 с.
2. Ганди И. Мир, сотрудничество, неприсоединение. Избранные статьи, речи, интервью о внешней политике Индии и советско-индийских отношениях. 1982- 1984. М., 315 с.
3. Ганди М. К. История моих опытов с истиной. - М., 1982. - 341с.
4. Горев А. Махатма Ганди. 2-е изд. - М.: «Международные отношения», 1989. - 374 с.
5. Ульяновский Р.А. Три лидера великого индийского народа. Политиздат, М., 1986 – 229 с.
6. Ганди М. К.. Моя вера в ненасилие. // Вопросы философии. - № 3. - 1992 г., с. 38-49.
7. Ларионов В. Индия: политическая победа традиции // Национальная газета. - № 6-7(18-19). - 1998 г.
8. Эхо планеты. №16. Апрель, 1999.