Государство, его понятия и признаки

Центральным институтом политической системы является государство. Понятие государство употребляется в 2ух значениях:

1) В широком смысле государство понимается как общность людей представляемое и организуемое органом высшей власти и проживающее на определённой территории. В данном случае понятие государство тождественно понятию «Страна».

2) В узком смысле слова государство понимается как исторически сложившаяся политическая организация политической власти, контролирующая совместную деятельность и отношения между различными социальными группами и общностями. В данном случае мы рассматриваем государство как машину осуществляющую власть общества.

Признаки государства

1) Отделение публичной власти от общества, её несовпадение с организацией всего населения, появление слоя профессионалов управленцев.

2) Суверенитет (верховная власть на определённой территории).

3) Монополия на легальное применение силы физического принуждения, диапазон которого простирается от ограничения свободы до физического уничтожения (смертной казни). Для выполнения этой функции у государства имеются специальные средства (оружие, тюрьмы и т.д.), а также органы (армия, милиция, службы безопасности, суды, прокуратура).

4) Важнейшим признаком государства является его монопольное право на издание законов и норм, обязательных для всего населения.

5) Монопольное право на взимание налогов и сборов с населения, которые необходимы на работу всей социальной сферы.

Функции государства

Соотношения институтов законодательной, исполнительной и судебной властей в значительной мере определяется теми функциями, которые выполняет государство в конкретном обществе.

К функциям государства следует отнести:

1) Укрепление единства общества и сохранение в нём определённого порядка. Для этого государство использует как методы убеждения и воспитания, так и методы принуждения, для чего государство располагает аппаратом насилия.

2) Государство издаёт законы, взымает налоги. На ряду с властными функциями важное значение уделяется обще социальным функциям, к ним можно отнести:

a. Защита государственного строя

b. Предотвращение и устранение социально опасных конфликтов

c. Осуществление общей для всей страны политики в экономической, финансовой, научной, культурной и других сферах.

Все перечисленные функции – внутренние функции государства.

Кроме внутренних функций государство выполняет и внешние функции:

1) Обеспечение внешней безопасности

2) Забота о сохранении своей целостности и независимости

3) Развитие экономических, политических, культурных и других связей с другими государствами.

Структура государства

Государство:

1) Президент - Глава государства.

2) Законодательная власть – парламент – национальное собрание республики Беларусь – Верховная палата – Совет республики (64 депутата) – нижняя палата – палата представителей (110 депутатов). Итого 174 депутата

Законодательная власть на местах (Депутаты местных советов (областные советы, городские советы, районные советы, сельские советы)).

3) Исполнительная власть – Правительство – Совет министров РБ(возглавляет правительство премьер министр) - исполнительный комитет (Областной, городской, )

4) Правоохранительные органы – милиция, прокуратура, суды. Суды (конституционный суд, верховный суд, высший хозяйственный суд, областной суд, городской суд, районный суд, военный суд)

5) Органы государственной безопасности – Комитет государственной безопасности (КГБ)

6) Армия

Формы государственного правления !!!!!!!!!!!!!!

Формы государственного правления делятся по способу организации власти на монархии и республики.

Монархия греч. Единовластие - это форма государственного правления, при которой верховная власть полностью или частично сосредоточена в руках одного лица, главы государства, как правило, наследственного монарха.

Сегодня в мире монархия существует в 29 странах мира. Так в Азии в 13 странах (Иордания, Камбоджа, Малайзия, Непал, Япония, Таиланд, Бахрейн, Ката, Кувейт, Оман, Саудовская Аравия). ( недописано) В 7 последних существует обсолютная монархия где вся политическая власть находится у главы

В Европе существует монархических 7 государств

Андора, Бельгия, Ватикан, Великобритания, Дания, Испания, Лихтенштейн, Люксембург, Монако, Нидерланды, Норвегия, Швеция. Абсолютно теократическая монархия находится в Ватикане. Подобные монархии теократические находятся в Саудовской Аравии и Брунее. Там нет конституции и правление осуществляется духовным лицом.

В Африке 3 монархических государства :

Лисото, Морокко, Свазилент.

В Океании одно монархическое государство Тонга.

Республика – государство с органами власти формируемыми по принципу их выборности народом. Здесь высшая власть ( законодательная, судебная, исполнительная) принадлежит выбранным исполнительным органам, а глава государства избирается населением или представительным органом.

В республиках источником власти является народное большинство, высшие органы государства избираются народом. В современном мире существуют 3 основные разновидности республик:

1) Парламентская республика

2) Президентская республика

3) Полу президентская или смешанная.

Главной отличительной чертой парламентской республики является образование правительства на парламентской основе и его формальная ответственность перед парламентом.

Президент в парламентской республике избирается либо парламентом, либо расширенной коллегией, в состав которой входят и члены парламента.

Правительство обладает исполнительной властью, а не редко и законодательной инициативой, а также правом ходатайствовать перед президентом о роспуске парламента.

Типичным образцом парламентской республики является ФРГ. Здесь вся полнота законодательной власти принадлежит парламенту бундестагу, права президента как главы государства существенно урезаны и сведены фактически к представительным функциям.

Сильными позициями обладает исполнительная власть, в парламентской форме правления, Великобритания. Здесь премьер министр избираемых партий большинства в парламенте обладает широкими полномочиями.

Президентская республика

Президентская республика – форма государственного устройства, в которой президент одновременно является и главой государства и главой исполнительной власти, он, как и парламент, избирается народом. В президентской республике правительство отличается стабильностью. Здесь парламент не может вынести правительству квоту недоверия, президент же не может распустить парламент.