Государство: происхождение, понятия, признаки

Правоведение.

Смоленцева – Правоведение. 1-ый раздел: основы теории государства и права, конституционное право.

Федеральное собрание-высший государственный орган

Основы теории государства и права

Государство: происхождение, понятия, признаки.

1) Организация власти в первобытном обществе.

· экономика

· власть

· нормы, как регулятор общественных отношений

1. Первые объединения: родовые общины. Объединения людей, основанное на кровном родстве (от одного прародителя или прародительницы) ведущее совместное добывающее хозяйство. Позже появляются племена и союзы племен.

2. Общественная власть. Все важные решения принимались на общем собрании. Постоянное управление осуществлялось выборным лицом. Вожак, вождь, совет вождей (старейшин).

3. Нормы, как регуляторы общественных отношений. Первые нормы, которые появились в первобытном обществе – это табу. Позже появились социальные нормы, как обычаи.

Обычаи – правила поведения общего характера, возникшие во внутреннем сознании людей определенного общества, которые в результате неоднократного исторического повторения превратились в обычаи, а сегодня они называются традициями, деловые обыкновения.

К искусственным мерам власти относятся смертная казнь, изгнание из рода племени.

Табу и обычаи, на тот период, выполняли роль нормы религии, права, морали, которые еще не возникли, а так же норм права, которые отсутствовали.

2) Причины возникновения государства.

· Экономические причины

· Социальные причины

1. Экономические причины.

· В эпоху Неолита начинается постепенный переход от добывающего хозяйства к производящим экономическим отношениям.

· В этот же период происходит три крупных разделения труда

1. Из земледелия выделяется скотоводство.

2. Появляются ремесла

3. Появляются слой людей (купцов), которые способствовали возникновению и формированию обменных отношений.

· Повышение производительности труда приводит к появлению излишков производимого продукта

· Начинается процесс формирования частной собственности

2. Социальные причины.

· Появление и формирование семьи приводит к постепенному разложению первобытно-общинных объединений (родов, союзов, племен)

· Появляются более сложные общественные отношений, которые приводят к появлению антагонизмов и уже простейшим путем их преодолеть невозможно, т.е. объективно нарастает процесс создания нового механизма преодоления противоречий, этим противоречием, в последствии, становится государство

· Формирование частной собственности приводит к расслоению в обществе, т.е. появляются новые социальные группы, слои, классы.

3) Два пути возникновения государства

1) Восточный (азиаский)

2) Европейский (континентальный)

1.

· Формирование государственности, таких как Азия, Африка итд.

На этих землях получило развитие полевое земледелие, которое требовало большого количества людей, поэтому стали создаваться обширные поселение, из которых, постепенно стали вырастать государства. На этих территориях шел медленный процесс формирования частной собственности на землю

· Европейский путь имел место на территориях континентальной Европы, где осуществляться захватнические войны. На завоеванных территориях, для управления, стали создаваться города, а затем, постепенно, стали вырастать государства

Теория происхождения государства

1) Божественная теория. Мир сотворил Бог, он же сотворил государство и право. А правители – божие наместники. Именно они проводят в жизнь волю Бога

2) Патриархальная теория. Яркий представитель – Аристотель. Тогда когда сформировалась семья, сложилась очень сильная власть отца (патриарха), в отношении своей публики (членов семьи). В последующем, власть отцов укреплялась, развивалась, и, в последствии, эта власть отцов став государственной (публичной властью).

3) Договорная теория. Татищев. Суть в том, что где-то, когда-то собрались люди и заключили общественный договор и заключили общественный договор о создании государства. Но в истории не сохранилось ни одного договора, на которые можно сослаться.

4) Теория насилия. Ее представитель был Дюринг, Калцкий. Согласно этой теории, более сильные племена стали захватывать территории более слабых племен. «мамой государства является война». Захватывались огромные территории, которыми надо было управлять, из этого следует, что на этих территориях стали создаваться города с определенными элементами управления. Формирования государства на континентальной Европе.

5) Психологическая теория. ЕЕ представителем в России был государствовед и психолог Петрожитский. Представитеями этой теории было обращено внимание к психике.

6) Материалистическая или Марксистка теория. Маркс, Энгельс, Ленин. Именно эта теория назвала причины происхождения. Она через чур перегибала палку в классовых подходах. Например, государство определялась как машина для подавления эксплуататорских классов.

Понятие государства и его признаки.

1) Наличие территории. Определяется по суши, водному и воздушного пространства.

2) Наличие населения. Категории лиц, постоянно проживающих на территории, или находятся на ней. 1 категория – граждане государства.

3) Наличие государственного аппарата. ГА- это система органов государства, создаваемых для осуществления государственной власти. Орган государства – структурное звено государственного аппарата, наделенное государственно-властными полномочиями, имеющие свою компетенцию, действующая в своих организационно-правовых формах

Компетенция – совокупность прав, обязанностей. Компетенция любого органа государства закреплена законодательно

Классификация органов государства

· По территории деятельности

1. Федеральный

2. Субъектов федерации.

4) Метод государственного принуждения:

-органы внутренних дел (обеспечение охраны общественного порядка)

-государственный аппарат

-органы государственной безопасности

-уголовные исполнительные учреждения (колония поселения, колонии строго режима, общего режима, колонии особого режима, исправительные колонии для несовершеннолетних тюремное заключение)

-наличие военной организации (армия: оборона страны, поддержание общественного порядка, таможенные органы)

-Символы государства: флаг, герб, гимн.

-Принятие государственного бюджета, установления валютных систем и валютного регулирования

-наличие государственного суверенитета. Государственный суверенитет – независимость, самостоятельность государства в определении и осуществлении внешней политики.

Признаки суверенной государственной власти

1) Верховенство – государственная власть распространяется на все население, которое обязано выполнять все решения государства

2) Самостоятельность государственной власти – государство само определяет формы и средства и методы осуществления внутренней и внешней политики

3) Независимость государственной власти

Государство – это суверенное политико-территориальная организация государственной (публичной) власти, способная сделать свои решения обязательными для исполнения всеми.

Место государства в политической системе общества

Политическая система общества состоит из различных институтов.

Государство, прежде всего, объединение всех граждан.

1) Государство осуществляет правотворческую функцию, т.е функцию, по созданию норм и права.

2) Нормы права, которые принимаются государством являются обще-обязательными для всех

3) Государство может применять метод принуждения, формой которого является юридическая ответственность.

4) Государство определяет направление развития государства и общества

Форма государства

Форма государства – это совокупность способов организации устройства и осуществление государственной власти. Содержании и форме государства можно выделить три формы государства: формы правления, форма государственного устройства, государственный (политический) режим.

1) Форма правления, т.е как разделены полномочия.

Форма правления:

1)Монархия

-парламентарная

-конституционная,

2)Республика

-парламентская республика

-

-смешанные формы

Юридически признаки:

1)Монархия. Власть монарху достается по наследству или родству. Власть монарха не ограничивается сроком. Власть монарха безответственная. Монарх внутри и во вне государства выступает от собственного Я.

2) Республика. Глава государства или депутаты избираются народом, на основе тайного голосования. Срок полномочия установлен законом. Установлены формы ответственности президента и гос. Думы (импичмент). Президент выступает от имени народа (избирателей)

Форма государственного устройства

Форма государственного правления отвечает на вопрос: как территориально устроена государственная власть. Государственное устройство – совокупность территориального устройства государственной власти.

Схема

Государства делятся на 2 вида

1)Простые:

Унитарное государство

2)Сложные:

-Федерация (федеративное государство):

1. Федерация основанная на договоре (союзе) субъектов (СССР)

2. Федерация основанная на автономии (РСФСР)

Было 16 автономных республик, 5 автономных областей, 10 автономных округов

- Конфедерация

Унитарное государство (унита-единое). Признаки: - едина территория. – единое гражданство. – единое законодательство. – единая система органов государства. (Франция, Италия, Болгария)

Административно – территориальное устройство (деление) – это деление государства на типовые части (административно-территориальные единицы) для организации на местах органов государственной власти.

Автономные образования – там, где неоднородный национальный состав (Италия, Монголия)

Автономия – признания центральной властью самоуправления на определенной территории за определенным населением

Федеративное государство : образуется за счет объединения субъектов

1. Территория федеративных государств складывается из территорий субъектов.

2. Наличие общего гражданства и гражданства субъектов.

3. Обще федеративное законодательство и законодательство

4. Наличие общефедеративных органов и органов субъектов федерации

Государственное устройство России по конституции России 1993 года

С принятием конституции произошли следующие изменения: в составе российской федерации появилось 2 группы субъектов:

1 группа субъектов – по национально-государственному признаку. Субъектами являются национально-государственные образования, а именно: республики

Следующее занятие: семинар. 2 глава конституции РФ. Письменная работа по конституции. Правосвободы человека и гражданина.

Нормы права устанавливаются государством. Существуют 2 пути установления правовых норм:

1) По мере необходимости принимаются новые нормативные акты, в которых содержатся новые нормы права.

2) В действующие нормативные акты, по мере необходимости вводятся новые нормы права

Если государство не будет успевать принимать новые нормы права, образуется пробелы в праве и в законодательстве.

1) Принятие новых норм права

2) Применение судами аналогии закона

Нормы морали, обычаи, они не устанавливаются государство, а возникают во внутреннем сознании людей. Нормы права – основные регуляторы общественных отношений в государстве и обществе. Нормы права регулируют е общественные отношения, которые выражены, и могут поддаваться контролю со стороны государства.

Структура правовой формы. Структура это внутреннее строение правовой формы. В структуре правоведы вывели формулу правовой формулы: Если-то-иначе

1 элемент: гипотеза, 2 элемент: диспозиция, 3 элемент: санкция

Гипотеза-в ней законодатель называет условие, или условия при которой данная норма может или должна применяться (гипотеза обозначена в формуле словом «если»)

Диспозиция - в ней законодатель называет участников или субъектов, а так же меру должного или возможного поведения субъектов (диспозиция обозначена словом «то»)

Санкция- в ней законодатель называет меры ответственности (наказания) за нарушения или неисполнения данной правовой нормы.(санкция обозначена словом «иначе»)

Не все нормы имеют полную структуру.

Другие варианты:

1. Могут отсутствовать санкции. Особенность конституционных норм.

2. Могут сливаться гипотеза и диспозиция. Если помещение находится в аварийном состоянии или является общежитием, то обмен не допускается.

Виды правовых норм:

1 классификация по юридической силе

1) Нормы права в законодательном праве. У них всегда большая юридическая сила

2) Нормы права в подзаконных актах. Указы президента, постановление правительства.

3) По содержанию.

4) Запрещающие нормы. Присутствие в совещательной комнате посторонних лиц. 1)Обязывающие нормы. Работодатель обязан предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением места и должности.

2 классификация по содержанию

1)Уполномочивающие нормы. Нормы, в которых субъекту предоставляется какое-либо право. Престарелые люди, если не имеют супруга или детей, то могут обратиться в суд за взысканием средств с совершеннолетних внуков.

3 классификация

1)Закрепляющие нормы. Нормы, которые закрепляют сложившиеся отношения

2)Развивающие нормы. Нормы права, которые способствуют развитию других отношений.

3) Охранительные нормы. Нормы, с помощью которых государство защищает и охраняет наиболее значимые общественные отношения.

Функции права.

Основной функцией права является регулятивная функция. Это функция по регулированию общественных отношений.

Функция закрепляющая (статическая функция права) – это функция по закреплению уже сложившихся общественных отношений

Развивающаяся функция (динамическая)

Охранительная функция права – функция по охране общественных отношений.

Воспитательная функция – выполняет профилактическую функцию

Правоотношения. Понятие. Состав. Виды

Правоотношение – вид общественных отношений, которые регулируются нормами права.

Например уголовное правоотношение, которые регулируются правовыми нормами.

Состав правоотношений. В составе можно выделить следующие элементы:

1) Объект правоотношения. Под объектом понимается то, по поводу чего складывается правоотношение. (Н-р: наемный труд, брак, семья родство, материальны блага, личные и не материальные права)

2) Субъект правоотношения – участники. Участниками являются юридические лица или организации.

Физические лица: граждане государства, иностранные граждане, лица без гражданства, которые проживают или находятся на территории РФ.

Граждане обладают правоспособность и дееспособностью.

Правоспособность – это способность гражданина быть носителем прав и свобод, а так же выполнять обязанности. Правоспособность возникает с рождения и прекращается со смертью.

Дееспособность – это способность своими действиями приобретать и реализовывать права и выполнять обязанности.

По дееспособности граждане делятся на несколько групп:

1) Относительно дееспособные граждане: малолетние (до 14 лет) разрешается выполнять бытовые сделки.

2) Частично дееспособные граждан (14-18 лет), могут работать и учиться.

3) Полностью дееспособные (с 18 лет, психически вменяемые)

4) Абсолютно недееспособные граждане, психически невменяемые, признанные судом.

5) Ограниченно-дееспособные граждане, это лицо злоупотребляет алкоголем и наркотиками, и ставит членов семьи в тяжелое материальное положение.

Субъектами так же могут быть: государство, субъекты РФ, избирательные комиссии, семья.

Содержание правоотношений:

1) Субъективные права – мера возможного поведения.

2) Юридические обязанности – мера должного поведения

Правомерное поведение и правонарушение.

Правомерное поведение – поведение субъектов, соответствующее нормам права.

Виды правомерного поведения: законопослушное поведение (субъект сознательно соблюдает нормы права), привычное поведение (соблюдение норм права становится привычкой), маргинальное поведение, противоположное поведение – неправомерное, правонарушение.

Правонарушение – влияния деяния (действия или бездействия) нарушающее установленные государством нормы права.

Классификация правонарушения:

1) По степени тяжести. Менее тяжкие, средней тяжести, тяжки, особо тяжкие.

2) По объекту. Преступление против личности (убийства, нанесение телесных повреждений, половые), Преступления против собственности (кража, разбой, мошенничество, умышленное или не умышленное повреждение собственности)

3) Компьютерные.

4) По формам вины. Умышленные правонарушения, правонарушения по неосторожности.

5) По степени общественной опасности (преступления, проступки) Различаются по объему вреда.

Состав правонарушения – совокупность его элементов, установления которых позволяет правильно квалифицировать деяния, а затем суду правильно назначать наказания.

Элементами состава правонарушения являются:

-объект – то, на что посягает виновное лицо (личность, жизнь, здоровье, репутация, конституционный строй, собственность, сфера гос управления)

-субъект- лицо, совершающее правонарушение (юридические лица, физическое лицо, граждане, иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие правонарушения на территории РФ). 2 признака субъекта: на момент совершения правонарушения лицо должно достигнуть установленного законом возраста, на момент совершения правонарушения лицо должно быть вменяемым(понимать значения своих действий и руководить значения своими дейсвиями)

-объективная сторона правонарушения

-субъективная сторона правонарушения

Обязательные признаки объективной стороны – присущи всем правонарушениям

1) Степень общественной опасности (изменчивое, внутренне свойство правонарушения)

2) Все деяния осуществляются в форме действия или бездействия. (действие – яд, нож, оружие).

3) Вредные последствия. Чем больше вред, тем больше общественной опасностью. Должна устанавливаться причинно-следственная связь между причиненным вредом

4) Факультативные признаки. Определяются как смягчающие или отягчающие обстоятельства. Место совершения. Обстановка совершения

5) Средство совершения.

6) Способ совершения.

Вина – психическое отношение лица к совершенному деянию. Вина бывает 2х форм: умысел и неосторожность.

Умышленное преступление – виновное лицо знает что делает, понимает, что наступит и хочет, стремиться к тому, что бы этот вред наступил (это называется прямой умысел) или сознательно допускает наступление вреда, либо безразлично к нему относится(косвенный умысел)

Неосторожное преступление – виновное лицо знает что делает, понимает какой вред наступит, но легкомысленно, самонадеянно рассчитывает предотвратить этот вред (преступное легкомыслие, самонадеянность), либо не знает что наступит, хотя должно было (могло) знать (преступная небрежность)

За правонарушения применяется юридическая ответственность.

Юридическая ответственность – это обязанность виновного лица, совершившего правонарушение претерпеть воздействие (понести наказание) за это.

5 видов юридической ответственности

1) Уголовная ответственность. применяется за уголовное правонарушение или преступления. УК РФ

2) Административная ответственность. Применяется за административные правонарушения или проступки. КоАП РФ

3) Дисциплинарная ответственность. Применяется за дисциплинарные правонарушения или проступки. ТК РФ

4) Материальная ответственность работодателя и работка. ТК РФ

5) Гражданская правовая ответственность. Применяется за гражданские правонарушения. ГК РФ