Определение понятия демократии
Демократия (от греч. демос - народ и кратос - власть) д0. словно означает народовластие. Впервые слово «демократия» бы.ло использовано отцом истории Геродотом в V в. до н.э. для характеристики такого устройства полиса, где правят многие Сегодня о приверженности демократии заявляет большинство политиков мира. Демократия рассматривается как идеал общественного устройства.
Термин «демократия» вплоть до XIX в. был политической концепцией. В наши дни демократия понимается и в неполитическом смысле как форма устройства и функционирования любой организации, которая основана на равноправном участии ее членов в управлении и принятии решений большинством. Появились понятия экономической, социальной и внутриорганизационной демократии. Политическая демократия реализуется на макроуровне общества.
Политическая демократия - одна из форм власти, характеризующаяся провозглашением принципа подчинения меньшинства большинству и признанием свободы и равноправия граждан, возможности для меньшинства выражать свою позицию.
В Оксфордском энциклопедическом словаре дается следующее определение демократии: правление народа; такая форма власти, при которой сувереном является весь народ, реализующий свое право или непосредственно, или через официальных лиц, им избранных. Демократия означает также социальное устройство государства, в котором все имеют равные права, без унаследованных или приобретенных по произволу различий, рангов и привилегий.
Демократия - это такая форма организации власти, при которой граждане управляют собой через свободно избранных представителей, получающих власть с согласия управляемых.
Демократия как идеал общественного устройства отличается нижеследующими основными характеристиками:
• юридическое признание и реальное осуществление народного суверенитета - верховной власти народа. Народ, а не элитарные группировки или бюрократия выступает реальным источником власти;
- выборность и периодическая сменяемость высших должностных лиц. Законно установленные процедуры смены власти, периодические свободные выборы;
- равенство всех граждан на участие в управлении государством - наличие реальных политических прав: права избирать и быть избранным, свободы создавать ассоциации, свободы выражения мнения, права на получение информации о деятельности органов власти;
- принятие решении большинством, но при этом исключение диктата большинства над меньшинством. Меньшинство имеет легальные пути выражения своих интересов;
- всеобщие гражданские права, взаимная ответственность личности и государства.
Остановимся на исторических формах демократии - прямой и представительной. Впервые демократия возникла в Древней Греции (V в. до н.э.). Афины называют исторически первой формой прямой демократии. Она ведет свое происхождение от реформ архонта (верховного правителя) Солона, а золотой век афинской демократии - это период Перикла. В 411г. до н.э. в Афинах произошел олигархический переворот.
Прямая демократия существовала также в Древнем Риме республиканского периода, в средневековых городах, наделенных правами самоуправления.
На поздних этапах феодализма начинают складываться принципы представительства и появляются представительные органы - парламенты. Прообразом парламентов стал Альтинг, возникший в 930 г. в Исландии. Однако чаще всего признается, что первый парламент возник в Англии, где в 1215г. была принята Великая Хартия Вольностей, ограничившая права монарха в пользу аристократии. Король Эдуард I (1272-1307) под давлением знати и горожан узаконил парламент. В 1689 г. принят Билль о правах по которому парламент получил право законотворчества (это знало законодательного парламентаризма).
Таким образом, в современном мире известны две основные формы демократии: прямая и представительная. Прямая демократия отличается тем, что граждане сами участвуют в подготовке,
обсуждении и принятии решений (общинная, или первобытная, античная, средневековая демократия). Представительная (репрезентативная) демократия означает, что граждане делегируют свои права ( или свой «суверенитет») законным представителям - депутатам.