Глобализация, ее тенденции и воздействие на ход мировой политики.
Глобализация — процесс всемирной экономической, политической и культурной интеграции и унификации. Глобализация представляет собой процесс втягивания мирового хозяйства, совсем недавно понимаемого как совокупность национальных хозяйств, связанных друг с другом системой международного разделения труда, экономических и политических отношений, в рынок и тесное переплетение их экономик на основе транснационализации и регионализации. На этой базе происходит формирование единой мировой сетевой рыночной экономики - геоэкономики и её инфраструктуры, разрушение национального суверенитета государств, являвшихся главными действующими лицами международных отношений на протяжении многих веков. Процесс глобализации есть следствие эволюции государственно оформленных рыночных систем.
Основным следствием этого является мировое разделение труда, миграция (и, как правило, концентрация) в масштабах всей планеты капитала, рабочей силы, производственных ресурсов, стандартизация законодательства, экономических и технологических процессов, а также сближение и слияние культур разных стран. Это объективный процесс, который носит системный характер, то есть охватывает все сферы жизни общества. В результате глобализации мир становится более связанным и более зависимым от всех его субъектов. Происходит как увеличение количества общих для группы государств проблем, так и расширение числа и типов интегрирующихся субъектов.
Взгляды на истоки глобализации являются дискуссионными. Историки рассматривают этот процесс как один из этапов развития капитализма. Экономисты ведут отсчёт от транснационализации финансовых рынков. Политологи делают упор на распространение демократических организаций. Культурологи связывают проявление глобализации с вестернизацией культуры, включая американскую экономическую экспансию. Имеются информационно-технологические подходы к объяснению процессов глобализации. Различается политическая и экономическая глобализация. В качестве субъекта глобализации выступает регионализация, дающая мощный кумулятивный эффект формирования мировых полюсов экономического и технологического развития.
Вместе с тем, происхождение самого слова «глобализация» указывает на то, что ведущую роль в данном процессе играет бурный рост международной торговли, происходящий на тех или иных исторических этапах. Впервые слово «глобализация» (в значении «интенсивная международная торговля») употреблял Карл Маркс, который в одном из писем Энгельсу конца 1850-х гг. писал: «Теперь мировой рынок существует на самом деле. С выходом Калифорнии и Японии на мировой рынок глобализация свершилась». На эту же ведущую роль международной торговли в процессах глобализации указывает и тот факт, что предыдущая глобализация, начавшаяся в эпоху Маркса, закончилась в 1930-е годы, после того как все развитые страны перешли к политике жёсткого протекционизма, что вызвало резкое свёртывание международной торговли.
Политика и управление
Глобализация тесно связана с процессом централизации субъектов управления (Централизация власти).
В политике глобализация заключается в ослабевании национальных государств и способствует изменению и сокращению их суверенитета. С одной стороны, это происходит из-за того, что современные государства делегируют всё больше полномочий влиятельным международным организациям, таким как Организация Объединённых Наций, Всемирная торговая организация, Европейский союз, НАТО, МВФ и Мировой Банк. С другой стороны, за счёт сокращения государственного вмешательства в экономику и снижения налогов увеличивается политическое влияние предприятий (особенно крупных транснациональных корпораций). Из-за более лёгкой миграции людей и свободного перемещения капиталов за границу также уменьшается власть государств по отношению к своим гражданам.
В XXI веке наряду с процессом глобализации происходит процесс регионализации, то есть регион оказывает все большее влияние на состояние системы международных отношений в качестве фактора, происходит изменение соотношения между глобальным и региональными составляющими мировой политики, а также усиливается влияние региона на внутренние дела государства. Причем регионализация становится характерной не только для государств с федеративной формой устройства, но и для унитарных государств, для целых континентов и частей света. Наглядным примером регионализации является Европейский союз, где естественное развитие процесса регионализации привело к выработке концепции «Европы регионов», отражающей возросшее значение регионов и имеющей целью определить их место в ЕС. Были созданы такие организации как Ассамблея европейских регионов, а также Комитет регионов.
Проблемы глобальной политики решаются в основном двумя клубами, такими как: Большая восьмёрка и Большая двадцатка; причём второй касается в основном экономических проблем.
50. Характерные черты мирового политического процесса.
Мировой политический процесс – это последовательное изменение состояний мировой политической системы. Мировая политическая система – это совокупность всех государств мира, международных политических организаций, связей и отношений между ними.
Крупнейшей межгосударственной организацией является Организация Объединенных Наций (ООН), созданная в 1945 г. в целях укрепления мира, безопасности и сотрудничества между странами. В ООН входят почти все государства мира. Руководящими органами ООН являются Генеральная Ассамблея, в которой принимают участие все страны-члены ООН и Совет Безопасности, в который входят пять постоянных членов (Великобритания, Китай, Россия, США, Франция) и десять непостоянных, избираемых поочередно на два года. При ООН существует ряд отраслевых комиссий и комитетов, например, ЮНЕСКО (Организация объединенных наций по вопросам образования, науки и культуры), МОТ (Международная организация труда), МАГАТЭ (Международное агентство по атомной энергии) и др. В состав ООН входят Экономический и социальный совет (ЭКОСОС) и Международный суд. ООН обладает собственными вооруженными силами.
В мировую политическую систему входит целый ряд региональных межгосударственных организаций. Крупнейшая европейская межгосударственная организация – Совет Европы*, была создана в 1949 г. Она объединяет около 40 государств Европы на основании признания ими основных прав и свобод человека. Главный орган Совета Европы – Парламентская Ассамблея Совета Европы (ПАСЕ). Россия является членом Совета Европы с 1996 г.
К разряду международных политических организаций относятся и военные блоки между странами. Наиболее мощной военной организацией является Североатлантический блок – НАТО(North Atlantic Treaty Organisation), созданный в 1949 г.
Среди неправительственных международных организаций большое влияние имеют экологические, профессиональные, женские, молодежные, пацифистские организации, такие, как, например, Гринпис, Римский клуб и др. Гринпис (англ. Greenpease – зеленый мир) – это экологическая организация, основанная в 1971 г. в Канаде, а с 1980 г. приобретшая международный статус. Гринпис объявляет себя неполитической организацией, однако ее деятельность оказывает существенное влияние на мировой политический процесс. Римский клуб – это неправительственная неформальная организация, объединяющая известных деятелей культуры, ученых, политиков, предпринимателей из разных стран мира. Римский клуб был основан в 1968 г. с целью обсуждения глобальных тенденций в развитии человечества.
Основными тенденциями мирового политического процесса являются глобализацияирегионализация.
Политическая глобализация проявляется в углублении международного сотрудничества, создании влиятельных международных правительственных и общественных организаций, формировании единого правового пространства, становлении интегративной идеологии.
Политическая регионализация проявляется в укреплении региональных политических связей, формировании региональных организаций, создании т.н. «регионалистических» идеологий, отражающих интересы государств региона.
Теория политической глобализации рассматривает общемировой политический процесс как совокупность региональных процессов, направленных на становление всемирной системы политического управления. Сторонники этой теории утверждают, что подобно тому, как около четырех тысячелетий тому назад сформировался институт государства, в настоящее время происходит формирование глобальной системы властных отношений.
Противники сложившегося характера глобализации утверждают, что вследствие асимметрии – неравномерности развития регионов «новый мировой порядок» окажется системой господства одних стран и народов над другими. По их мнению, мировое развитие должно быть основано на постепенной и равноправной интеграции стран и регионов, а не на политической и экономической экспансии принципов западной цивилизации.