Понятие, типы и виды политических действий

Политический процесс состоит из совокупности политических действий. Политическое действие – это поддающееся наблюдению, открытое поведение, демонстрируемое в рамках политической систе- мы индивидом или социальной группой. Политическое действие может представлять собой незапланированное, спонтанное поведение, или же оно может быть частью последовательного процесса принятия и реализации решений.

Политическое действие можно охарактеризовать с учетом различных критериев. Так, различается позитивное политическое действие, заключающееся в том, чтобы сделать нечто для достижения определенной цели, и негативное, состоящее в том, чтобы «прекра- тить что-то делать».

Политическое действие можно характеризовать как рацио- нальное, означающее, что его агент имеет четкое представление о целях, знает адекватные этим целям методы, способен эффективно применять их, устанавливая систему приоритетов, а также способен менять стратегию, если она не приводит к желаемым результатам; иррациональное, означающее, что его агент не имеет четкого пред- ставления о конечной цели, применяет на практике неадекватные окружающей обстановке формы и методы политических действий.

Политическое действие можно рассматривать как инерцион- ное, которое воспроизводит принятые нормы поведения, существую- щую политическую систему, сохраняет ее; творческое, которое вно- сит в политику перемены, новые моменты, динамику.

Политическое действие может быть организованным или сти-

хийным. Как правило, действия элит более организованны, что дает

им возможность сохранять свое господство, разрабатывать стратегию и тактику, претворять в жизнь свои планы. Однако в любом полити- ческом действии может быть и доля стихийности, случайности, несо- гласованности.

Виды политических действий зависят от типа общественных преобразований, от отношения политических сил к действительности. В результате политических действий политические системы изменя- ются как быстро, так и медленно.

Основными видами политических действий являются револю- ция и реформа. Революция - это коренное преобразование структуры власти в обществе, радикальное изменение его политической систе- мы. При этом происходит отстранение от власти одной правящей элиты и замена ее другой (в связи с тем, что не все слои населения поддерживают революционные изменения, в обществе формируется движение, которое выступает против революции - контрреволюция - политическое движение, руководимое отстраненными от власти группами, их представителями, теми, кто порвал с революцией; це- лью контрреволюции является свержение новой элиты и восстанов- ление прежних порядков). Реформа предполагает постепенность об- щественных изменений, преобразований, нововведений, переустрой- ства какой-либо стороны общественной жизни, не подрывая основ власти правящего класса, общественного строя и его социально- политической структуры.

Кроме основных видов политических действий, затрагиваю- щих в целом политическую систему общества, политические дейст- вия могут осуществляться и в других видах, как правило, не приво- дящих к смене политического строя: восстание, бунт, мятеж, путч:

восстание - это открытое выступление каких-либо социаль- ных групп или классов против политической власти (ему присущ определённый уровень организованности, определённые цели, кото- рые обосновываются в программах или лозунгах восставших);

бунт - это массовые действия, как правило, ответная реакция на какие-либо экстраординарные действия господствующих полити- ческих групп, государственных органов (бунт отличается от восста- ния отсутствием целенаправленности, минимумом организованности, управляемости и исчерпывает себя сопротивлением отдельным дей- ствиям правительства);

мятеж - это вооружённое выступление, подготовленное оп- ределённой группой лиц с более ограниченным числом участников, чем во время бунта (обычно ядро мятежа составляют представители армии или других силовых структур, к которым присоединяются оп- ределенные слои населения);

путч – это авантюристическая попытка совершить государст- венный переворот, инициированная небольшой группой заговорщи- ков (путч выражается в вооружённых действиях, не опирающихся ни на широкую поддержку, ни на учёт ситуации, ни на продуманную программу).

Не менее важным видом политических действий является по- литическая кампания – система действий, рассчитанных на достиже- ние определённых целей (изменение структуры власти в обществе, перераспределение политических полномочий, формирование орга- нов власти и т.д.).

Примерами специфических политических действий служат также митинги, демонстрации, забастовки, собрания, пикетирова- ние, шествия и т.д. Особыми видами политических действий являют- ся выборы и проведение избирательных кампаний, референдумы, официальные визиты государственных, партийных делегаций в дру- гие страны, дипломатические переговоры и т.д.

Таким образом, политические действия ориентируют полити- ческую систему на достижение определенных целей, выражающих интересы различных групп, которые облекаются в теоретическую, идеологическую форму.