Политология как наука. Объект, предмет и её роль в общественной жизни. Политология и другие науки об обществе.

Функции и методы политологии.

Политич наука играет важную роль в жизни человеческого сообщества и выполняет ряд функций, связанных как с познанием пол-ки, так и с практической деятельностью в сфере осуществления властных полномочий.

Ф-ции пол-ки:

· Теоретико-познавательная (исследование и приникновение в механизм и закономерности политич жизни, описание, объяснение и оценка политич явлений и событий)

· Мировоззренческая ( развитие личности, форм собственного отношения к окружающему политич миру)

· Методологическая ( раскрываются закономерности пол-ки, политич с-м, создается база для развития более частных политич теорий и др общественных наук)

· Инструментально-прагматическая (исп научных выводов в политич практике,гос управлении)

· Прогностическая ( прогнозирует р-тие политич с-м, процессов)

· Аксиологическая ( оценка политич институтам, режиму, строю, поведению, деятельности)

· Воспитательно-социализационная ( влияние политич знания на процесс включения личности в политич сферу жизни)

В процессе познания мира важен не только результат, но также и путь, которые ведет к этому результату, т.е. метод или совокупность методов принципов и норм познания. Под методами политологии понимают приемы изучения пол-ки и ср-ва построения теоретических моделей, объясняющих сущностные черты политич процессов. Методы политич исследований можно разделить на 3 группы.

1 – общелогические методы – всеобщие методы научного познания, кот вырабатывались в рамках философии(моделирование, аналогия, синтез, анализ)

2 – методы теоретического исследования

o Системный метод (рассмотрение пол-ки в кач-ве социальной целостности, кот взаимодействует с внешней средой)

o Структурно-функциональный метод (рассмотрение пол-ки как некой с-мы, обладающей рядом структурных элементов)

o Коммуникативно-кибернетический метод ( анализ пол-ки через призму информационных потоков и сеть целенаправленных коммуникативных действий)

o Сравнительный метод ( выявление кач и колич хар-ки изучаемых объектов)

o Исторический метод (изучать политич явления в процессах их становления, р-тия в связи с прошлым)

o Ситуативный метод ( учитывает все учловия и обстоятельства, создающие конкретные процессы)

o Институциональный метод( изучение институтов, с помощью кот осущ политич деятельность)

o Психологич метод ( изучение субъективных механизмов политич поведения)

o Бихевиористский (поведенческий) метод ( изучение по-ки посредством конкретных исследований политич поведения в различных общественных и профессиональных группах)

3 – методы отбора эмпирических данных (наблюдение, анализ док-тов, опрос, эксперимент)

Вв.), нашедший свою вершину в период Просвещения (вторая половина XV

В.) характеризовался укреплением капитализма и абсолютной власти королей, что вызвало ожесточенную борьбу буржуазии и абсолютизма. Одной из главных проблем политической мысли этого времени была проблема взаимоотношений личности и государства, ярко отразившаяся в теории «естественных прав». Эта теория была направлена против всех форм феодальной зависимости, против сословного деления общества, и, естественно, против абсолютной монархии и церкви. Она обосновывала равенство людей, данное природой, выступала за свободу убеждений, неприкосновенности личности и собственности. Теория «естественных прав» человека дополнялась теорией «общественного договора». Согласно этой теории, государство возникало не по божьей воле, а в результате договора людей с целью устранения конфликтов. Для этого люди вышли из естественного состояния, и перешли в гражданское общество. Жан-Жак Руссо (1712-1778). Он был по взглядам ближе мелкой буржуазии и крестьянству. Руссо, как и Гоббс, и Локк, обращался в своих трудах к «естественному состоянию» людей, но, в отличие от них видел в нем « не войну всех против всех», а «самую счастливую эпоху» в истории, когда не было социального неравенства, зато царила свобода. Общественный договор, в результате которого утверждается общественная власть, по мнению Руссо, был лишь уловкой богатых с целью закабаления бедных. Выступая против частной собственности и неравенства, Руссо критикует уже и капитализм, а не только феодализм, и противопоставляет цивилизации образ жизни свободных землевладельцев. Для возвращения такой свободы он предлагает заключить новый, настоящий общественный договор как ассоциацию равных свободных индивидов или республику. Руссо был против парламента и других представительных органов и выступал за прямую демократию. При этом Руссо отстаивал право граждан на мелкую частную собственность, основанную на личном труде. Многие Идеи Руссо были закреплены в Декларации права человека и гражданина других актах 1–й французской республики.  

Бюрократия, бюрократизм.

Бюрократия(Винсент де Гурие) – это иерархическая структура, не обладающая властными полномочиями, специализирующаяся на выполнении определенных управленческих и исполнительных функций в процессе реализации власти теми, кому она принадлежит. Сущ 2 трактовки бюрократии – Карла Маркса и Макса Вебера.

Вебер:

Основная рациональная форма организации власти. Бюрократия – тип организации, для которой характерно:

Четкая управленческая иерархия;

Жесткие правила и стандарты деятельности;

Специализация и разделение труда;

Уважение к чести мундира;

Преданность служебному долгу;

Маркс:

Бюрократия не только оружие управления, но и особая социальная группа со специфическими взглядами, ценностями и интересами. Бюрократия постоянно стремиться к овладению самой власти не ограничивается выполнением чисто инструментальной функции. Гос служащие, забыв о беспристрастии, оказывают существенное воздействие на центры власти, широко используют свои возможности в собственных интересах. Происходит тесное переплетение власти и бюрократии. Все это превращает бюрократический аппарат в самостоятельную политическую силу.

Бюрократизм – такой способ функционирования аппарата управления, при котором он обслуживает не только интересы общества и государства, сколько собственное благополучие.

Бюрократия воспринимает гос-во как свою коллективную собственность, а гос службу как разновидность бизнеса.

Черты бюрократизма: самоуправство, произвол, консерватизм, бездушие, корпоративность, медлительность, запутанность процедур, склонность аппарата к постоянному росту.

Средства борьбы с бюрократизмом:

1. Дальнейшая демократизация и построение гражданского общества;

2. Перестройка гос аппарата в направлении ограничения роста гос-ва;

3. Дальнейшее совершенствование механизма сдержек и противовесов;

4. Перестройка всей системы гос службы в направлении установления жесткого контроля за деятельностью и профессиональной пригодностью гос служащих;

Политическое участие.

Политическое участие – это любые, по преимуществу добровольные, действия индивидов или групп, связанные с их непосредственным или опосредованным участием в разработке, принятии и реализации политических решений; проявление вовлеченности граждан в политико-властные отношения.

Политич участие может проявляться:

1) В осуществлении властных полномочий или противодействию их осуществлению;

2) В деятельности формальных политических организаций;

3) В деятельности неформальных политических организаций;

4) В выборах и референдумах;

5) Участия граждан в публичных манифестациях;

6) В чтении политической периодики и литературы;

7) В выполнении политич обязанностях в рамках гос органов;

Формы:

Автономное(добровольный характер) и мобилизованное(манипулирование, принуждение, насилие) политич участие.

Актичное и пассивное, индивидульное и коллективное, легальное и нелегальное, традиционное(поддержание политич преемственности и стабильности) и инновационное(развитие, изменения), постоянное и эпизодическое, организованное и неорганизованное.

Особое значение для гос-ва имеют так называемые протестные формы политического участия. Негативное воздействие индивида или группы на сложившуюся в об-ве политич ситуацию, действия властей.

Политическое участие оценивается как одна из основных характеристик демократии, как средство политической социализации и политического воспитания, борьбы с бюрократией и политическим отчуждением граждан.

Под кризисами политического участия подразумевается ситуация, когда правящая элита не в состоянии создать институциональные условия для удовлетворения растущих потребностей граждан участвовать в политике.

Политология как наука. Объект, предмет и её роль в общественной жизни. Политология и другие науки об обществе.

Политология - наука о политике и ее закономерностях, раскрывает смысл и содержание политики, изучает область политических отношений, устройство и функционирование политической власти, политич институтов и систем, поведение и деятельность людей в р-ных измерениях.

Выделяют 2 качественных направления содержания и назначения политологии:

1. Политология как академическая наука . Занимается исследованием истории мировой политической мысли и политич с-м, изучает политическую теорию и практику, глобальные проблемы современности, проводит исследования, вырабатывает политич концепции и дает политич рекомендации

2. Политология как учебная дисциплина. Способствует формированию мировоззрения и политической культуры гр-н, координирует политическое поведение индивидов и соц групп, помогает осознать человеку свое место об-ве, включиться в политич деятельность

Предметом являются закономерности возникновения, функционирования и развития политической власти, формы и методы ее проявления в определенных границах политич действительности. Споры в отношении предмета политологии ведутся до сих пор. Осн предметом политологии, по мнению многих ученых, выступает политическая власть, представляющая собой ядро политики, главное ср-во обеспечения жизнедеятельности политич с-мы об-ва. Помимо этого, предметом политологии являются явления. Стороны, связи, закономерности, процессы, присущие политич сфере, а также ее внешние связи с др сферами об-ва.

Суть политологии состоит в систематическом выявлении и изучении наиболее значимых властных закономерных связей и отношений, проявляющихся в политич жизни конретного об-ва.

Политическая наука является интегративной областью знаний. Она взаимосвязана с целым рядом др общественных наук, объектом которых также является политич сфера общественной мысли. К числу таких наук относятся философия, история, социология, география, психология.

Философия претендует на роль общеметодологической дисциплины, предметом исследования которой являются наиболее общие принципы мышления и познания. Помогает решить разные задачи. Это относится к взаимосвязи политологии и фолософии. Философия рассматривает наиболее общие св-ва феномена политики, развивается особое направление – политич философия – изучает пол-ку как составную часть всей совокупности социальных, природных и космический явлений., выявляет значение пол-ки в жизни индивида. Филосовское обоснование политики используется политологией для определения методологии и мировоззренческой направленности анализа политич явлений и процессов.

Географич среда, природно-климатич условия оказывают существенное влияние на протекание политич процессов, это учитывается при их анализе. Развив политич география , кот занимается исследованием взаимоотношений политики и природы.

Тесно связаны политология и социология. Разв политич социология. Политология рассматривает пол-ку как процесс, подчиняющийся определенным закономерностям, а политич социология изучает этот процесс не сам по себе, а через чел измерение пол-ки, рассматривает влияние политич событий на об-во. В центре внимания – человек и пол-ка

Психология изучает закономерности и механизмы формирования, существования и р-тия общественно-психологических явлений, процессов и состояний, субъектами которых явл социальные группы, общности, индивиды. Разв. Политич психология, кот занимается исследованием роли личности в пол-ке, делает политич прогнозы.

Экономика и п-ка явл наиболее важными подсистемами об-ва, р-тие кот происходит в тесном взаимодействии друг с другом. Разв политич экономия: дает научное обоснование принципов выработки и осуществления экономич пол-ки, регулирования экономич процессов.

Политич история рассматривает в качестве хронологической последовательности событий и явлений.

2. Становление и эволюция политологии как учебной дисциплины. Политическое образование в Республике Беларусь.

Политическая наука выросла из рационализации обыденного и догматического знания о пол-ке, в своем развитии она прошла несколько этапов. Первые попытки отобразить и осмыслить мир пол-ки были предприняты еще 2,5 тыс. лет назад, они осуществлялись преимущественно в религиозно-мифологической форме. Позже, в середине 1 тысячелетия, стали появляться отдельные систематизированные учения: в цивилизациях Древнего Востока доминировали идеи об устройстве отдельных гос-в; древнегреческие мыслители в качестве объекта познания рассматривали преимущественно конкретные гос-ва, формы их правления. В 13 в. в некоторых европейских университетах на основе схоластики появилась новая дисциплина, кот наз политич искусство или политич наука. Новая дисциплина качественно повлияла на формирование знаний о политич сфере ж-ни.

Второй этап в развитии политич науки был начат в 16 в. В это время появились труды Ж.Бодена, Ю.Липсия, Г.Гроция, С.Пурендорфа, в кот впервые была проанализирована пол-ка как сфера чел деятельности. В нач 17 в в Нидерландах, Швеции и др были открыты кафедры политич науки

Усложнение политич сферы жизни европейского об-ва в 17-18 вв, выявление зависимости гос власти от области частной жизни чел способствовало пониманию ее как самостоятельной сферы жизнедеятельности со своими законами и механизмами. Были разделены представления о пол-ке и об-ве. Большой вклад в раз-тие этой отрасли знаний внесли Т.Гоббс, Дж.Локк, Ж.-Ж.Руссо, Д.Милль, К.Маркс. Они стали родоначальниками интереснейших идей, значительно расширивших сферу интересов политологии. В к. 19-н.20 в. появилось большое кол-во теорий, посвященных исследованию демократии, с-м политич представительства интересов, элит, партий(М.Вебер, В.Вильсон)

Теоретический подъем политич науки привел к ее формированию в кач-ве самостоятельной дисциплины в учебных заведениях США, а затем в европейских странах. В 1880 г. Совет правления Колумбийского колледжа принял решение о создании Высшей школы политич науки. В 1903 г. была основана первая Американская ассоциация политич наук, объединившая в своих рядах ученых, кот исследовали политич сферу жизни об-ва. След. Политологи утверждается как самостоят область научного знания.

Третий этап в раз-тии политич науки, кот продолжается и поныне берет свое начало в нач. 20 в. Большой вклад в развитие современной политологии внесли такие ученые, как Т.Парсонс, Д.Истон, Р.Дарендорф.

Значительную роль в институализации политич науки и ее укреплении сыграла комиссия ООН по образованию, науке и культуре. С 1949 г. под эгидой ЮНЕСКО стала существовать Международная ассоциация политич науки. Проводятся научные конференции.РБ

Объективные условия для обретения политологией статуса самостоятельной профессиональной дисциплины в системе социально-гуманитарных наук РБ возникли после провозглашения ею гос суверенитета(1990). В это время возникли специализированные институты, такие как Ассоциация политич наук, Институт социально-политич исследований при Администрации Президента РБ, центр социологических и политич исследований БГУ, Цент социологии управления, политики и права в Институте социологии Национальной академии наук Беларуси.

В РБ рождение политологии как учебной дисциплины произошло в нач 90-х гг. пршлого века, что было связано со становлением кафедры политологии БГУ(1991). Несколько позже они появились в АУ при Президенте РБ, БГЭУ. В 1999 г. Министерство образования РБ утвердило образовательный стандарт по циклу социально-гуманитарных дисциплин, обязательных для изучения студентами всех высших учебных заведений страны. На основе этого стандарта в 2000 г. была утверждена базовая учебная программа по политологии для вузов. Являясь составной частью политич образования, политология призвана помочь воспитанию знающих, объективно мыслящих гр-н Б, способных разумно и рационально использовать свою энергию, отстаивать свою точку зрения, проявлять гражданскую позицию.