Тема 6 – семинар. Политические партии и партийная система Коми на современном этапе.

КРО политических партий РФ («Единая Россия», «КПРФ», «Справедливая Россия», «СПС», «Яблоко»): программные платформы, функции и структура, региональные лидеры, влияние на региональный политический процесс. Представительство политических партий в Госсовете РК разных созывов.

Тема 7. Профессиональные союзы и общественные организации в политической жизни Коми.

Развитие профсоюзного движения в РК в 1990-е гг. Альтернативность и независимость профдвижения в Коми. Национальные организация и их влияние на региональный политический процесс («Коми котыр», «Коми став» и др.).

Тема 8. Местное самоуправление в РК: проблемы становления и реформирования.

Местное самоуправление – отражение степени развитости гражданского общества и уровня вовлеченности граждан в демократический процесс. Отношение к самоуправлению республиканских органов государственной власти на различных этапах развития. Противники и сторонники МСУ в Коми (1990-е гг.). Население РК о МСУ. Проблема эффективности местного самоуправления и факторы, влияющие на степень эффективности МСУ (экономические, политические). Конституционные положения о МСУ. Проблемы реформирования МСУ и противоречия развития. Выборы в органы местного самоуправления в РК.

Самостоятельная работа:

Анализ документов, касающихся местного самоуправления в РК (Закон «О местном самоуправлении в Республике Коми», 27 мая 1998 г.), федеральных законов о МСУ.

Программа семинарских занятий

Тема 1. Становление политической системы Республики Коми

после распада СССР (6 часов)

Условия принятия Конституции РК и процессы суверенизации.

«Парад суверенитетов» и «Декларация о государственном суверенитете Коми АССР» (1990 г.); коми национальное движение; значение статуса республики для Коми; принятие Конституции РФ и влияние на региональный политический процесс.

Особенности политической системы Республики Коми по Конституции РК.

Государственное устройство; органы исполнительной и законодательной власти РК, их соотношение, определяющее тип политического режима республики в 1994 г.

3. Развитие отношений «Центр – регионы» на примере Коми в 1990-е гг.

Значение договоров о разграничении полномочий между органами государственной власти РФ и ее субъектами. Факторы, оказывающие влияние на политическое устройство республики в 1990-е гг. (этнополитические, экономические проблемы).

Изменение региональной политики Центра в 1999-2001.

Факторы изменения региональной политики от Б. Ельцина к В. Путину. Образование федеральных округов. Приведение республиканского законодательства в соответствие с федеральными нормами. Институт полпредства и его функции (пример Коми).

Доклады (анализ портала РК):

Современная структура государственного устройства Республики

Законодательная власть РК

Органы исполнительной власти

Основная литература

1. Ковалев В.А. Политическая трансформация в регионе: Республика Коми в контексте российских преобразований. Сыктывкар, 2001.
2. Ковалев В.А. Политика, власть и бизнес в Республике Коми: современные проблемы. Сыктывкар, 2005.
3. Конституция РФ // http://www.constitution.ru/
4. Конституция Республики Коми от 17 февраля 1994 г. // http://constitution.garant.ru/region/cons_komi/
5. Договор о разграничении полномочий и предметов ведения между органами государственной власти РФ и органами государственной РК (1996) // http://www.businesspravo.ru/Docum/DocumList_DocumFolderID_287.html

Дополнительная литература

1. Шабаев Ю.П., Ковалев В.А. Национальные организации и этнополитические процессы в РК // Стратификация в России: история и современность. Сб. научных трудов. Сыктывкар, 1999. С. 96-121.
2. Вячеславов В., Ковалев В., Шабаев Ю., Ярошенко С. Время и бремя кризиса. Республика Коми осенью 1996 года (по материалам социологического опроса) // Вестник Государственного Совета РК. Спец.выпуск. 1997. С. 24-29.
3. Законодательная власть Республики Коми: очерки истории. Сыктывкар, 2008.

Интернет-ресурсы

Официальный портал Республики Коми // http://rkomi.ru/

Тема 2. Региональные выборы в российском политическом контексте

(на примере Республики Коми) (6 часов)

Понятие «избирательная система».

Концептуализация понятия, типология избирательных систем. Понятие электорального поведения. Основные характеристики, особенности и этапы становления избирательной системы в РК.

Выборы Главы РК 1994-2001 гг.

Кандидаты и особенности их избирательных кампаний. Причины досрочной кампании 1997 г. Факторы, способствовавшие успеху Ю. Спиридонова. Результаты выборов 2001 г. Причины смены исполнительной власти в Коми. Изменение российского политического контекста.

Выборы в Госсовет РК.

I созыв – 22 января 1995 г., II созыв – 2 февраля 1999 г., III созыв – 2 марта 2003 г., IV созыв – 11 марта 2007 г. Особенности каждого созыва и факторы, на них влияющие. Противоречия с федеральным законодательством. Определение типа избирательной системы: влияние федерального законодательства. Результаты выборов. Представительство политических партий. Приоритеты и направления законотворческой деятельности от созыва к созыву. Эффективность законодательной деятельности.