Тема 7. Социальное государство

1. История становления идеи социального государства.

2. Понятие и признаки социального государства: современные подходы.

3. Условиями формирования социального государства.

4. Основные функции социального государства.

5. Проблемы создания социального государства в России.

Вопросы для обсуждения:

Дискуссия по теме предполагает участие в обсуждении представителя Правительства г. Севастополя по социальным вопросам.

Самостоятельная работа студента (СРС)

Виды СРС:работа с рекомендованной литературой, подбор описательного материала в сети Интернет разбор конкретных проблемных вопросов и выполнение индивидуальных и групповых творческих заданий.

Найдите в Конституции РФ прямое закрепление норм, характеризующих социальное назначение государства.

Тема 8. Правовое государство. Гражданское общество.

1. Возникновение и развитие идеи правового государства. Идея правового государства в античной философской и общественно-политической мысли.

2. Понятие правового государства. Признаки правового государства.

3. Современная юридическая наука о правовом государстве.

4. Гражданское общество: основные этапы становления и сферы деятельности.

5. Структура гражданского общества.

Вопросы для обсуждения:

Теоретические сообщения (доклады, рефераты):

1. Научный вклад И. Канта в разработку теории правового государства.

2. Демократическое правовое государство в России: проблемы становления.

3. Идея правового государства в русской либеральной мысли на рубеже 1870–1880 гг.

4. Гражданское общество и правовое государство: проблемы соотношения.

5. Идея правового государства: истоки, перспективы.

Самостоятельная работа

Задачи:

Задача 1

Во время Ялтинской конференции И. Сталин и английский премьер Черчилль затеяли разговор о сравнительной ценности двух систем — капиталистической и социалистической. Черчилль сказал: «Основная разница между нашими системами состоит в том, что у вас господствуют люди, а у нас …». Закончите его фразу.

Задача 2

Определите свое отношение к возможному спору, в котором одна позиция заключается в том, что в правовом государстве существует приоритет и верховенство закона, а вторая исходит из незыблемости свободы личности, ее прав и интересов как основы правового государства. Аргументируйте свою позицию.

Задача 3

Какие признаки правового государства еще не получили в России должного развития? Приведите примеры.

Задача 4

Какие исторические и социокультурные особенности России привели к четко сформировавшейся традиции правового нигилизма?

Задача 5

Известный русский юрист Ф. В. Тарановский в 1917 г. писал: «Правовым стали называть и теперь называют государство не по его задаче и компетенции, а по приемам его деятельности». Поясните, что имел в виду ученый?

Контрольные тесты

Т е с т 1

1. Процедура прямого участия народа в принятии решений по важнейшим вопросам государственной жизни называется:

а) референдум;

б) самоуправление;

в) выборы;

г) импичмент.

2. Укажите, какое из приведенных ниже положений является недостатком прямой демократии:

а) экономическая целесообразность;

б) простота организации;

в) дороговизна проведения;

г) учет мнения большинства населения.

3. Расставьте перечисленные ниже стадии избирательного процесса в правильном хронологическом порядке:

а) процесс голосования по избирательным участкам;

б) создание избирательных комиссий;

в) назначение выборов;

г) предвыборная борьба;

д) подведение итогов голосования;

е) организация избирательных округов;

ж) установление результатов и распределение мест в выборных органах по итогам голосования;

з) регистрация избирателей в установленном законом порядке, составление списков избирателей;

и) выдвижение кандидатов на выборные должности и их регистрация.

4. Соотнесите принципы избирательного права и их гарантии:

1) Всеобщее избирательное право;

2) равное избирательное право;

3) прямое избирательное право;

4) тайное голосование;

а) примерное равенство избирательных округов по числу

избирателей с допустимым отклонением от средней нормы

представительства избирателей не более 10%;

б) включение одного избирателя в список избирателей

только на одном избирательном участке;

в) включение в списки избирателей всех граждан, обладающих на день голосования активным избирательным правом;

г) присутствие в день голосования на избирательных участках наблюдателей, направленных общественными и избирательными объединениями, кандидатами, а также иностранных наблюдателей;

д) освобождение от выполнения служебных обязанностей после регистрации кандидатами в депутаты лиц, находящихся на государственной или муниципальной службе, а также работающих в СМИ, на время их участия в выборах и запрет на использование ими преимущества своего служебного положения;

е) предоставление избирателю, который в течение 15 дней до дня выборов включительно по тем или иным причинам будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти на избирательный участок, на котором он включен в список избирателей, возможности проголосовать досрочно;

ж) удостоверение получения избирательного бюллетеня избирателем своей подписью в списке избирателей;

з) голосование каждым избирателем лично;

и) заполнение избирательного бюллетеня избирателем в специально оборудованной кабине или комнате, в которых не допускается присутствие других лиц.

5. Какой из нижеперечисленных признаков не является признаком правового государства?

а) Верховенство закона во всех сферах государственной и правовой жизни общества;

б) территориальная организация населения страны;

в) взаимная ответственность государства и личности;

г) разделение властей.

6. Источником власти в правовом государстве является:

а) президент;

б) правительство;

в) государство;

г) народ.

7. Укажите, в какую историческую эпоху впервые появляется идея правового государства:

а) в античном мире;

б) в период Средневековья;

в) в культуре Нового времени;

г) в политической мысли современности.

8. Закончите следующее утверждение: «Верховенство закона выражается, в частности, в том, что он...»

а) определяет цели человеческой деятельности;

б) определяет официальные возможности деятельности человека;

в) обеспечивает здоровый моральный климат в обществе;

г) определяет санкции за нарушение общественного порядка.

9. К полномочиям исполнительной власти в правовом государстве относится:

а) принятие основных законов, регулирующих общественную жизнь;

б) рассмотрение уголовных дел, имеющих особенно важное общественное значение;

в) издание различных нормативных актов, необходимых для реализации принятых парламентом законов и регулирующих текущую жизнь общества;

г) осуществление правосудия по гражданским делам.

10. В правовом государстве законы принимаются:

а) президентом;

б) конституционным судом;

в) парламентом;

г) совещанием глав основных ветвей власти.

11. Укажите, какое из приведенных суждений не соответствует теории правового государства:

а) государство должно быть ограничено законом;

б) законодательные, исполнительные и судебные органы должны быть равноправны;

в) запрещено все, что не разрешено;

г) только суд может вынести решение о том, является ли человек преступником или нет.

12. Под категорией «политическая власть» в правовом государстве понимается:

а) управление слабыми со стороны сильных;

б) использование элитой своих преимуществ;

в) делегирование обществом государству политических полномочий;

г) умение навязывать свою волю другому.

Т е с т 2

1. Выделите элементы, не относящиеся к гражданскому обществу:

а) производственная и частная жизнь людей, их обычаи,

традиции, нравы;

б) совокупность негосударственных экономических, социальных, духовных, нравственных и других общественных отношений;

в) совокупность высших органов государственной власти

субъектов Российской Федерации;

г) семья, кооперации, ассоциации, хозяйственные корпорации, профессиональные, творческие, спортивные, этнические,

конфессиональные и другие объединения;

д) сфера самоуправления свободных индивидов и их организаций, огражденная от прямого вмешательства в нее со стороны государства.

2. В теоретический оборот категорию «правовое государство» впервые ввел:

а) Платон;

б) Ж. Ж. Руссо;

в) К. Велькер;

г) Г. Гегель.

3. Обязанности государства в гражданском обществе:

а) охрана правопорядка, борьба с преступностью, создание нормальных условий для беспрепятственной деятельности индивидуальных и коллективных собственников, реализации ими своих прав и свобод, активности и предприимчивости;

б) повсеместный контроль за деятельностью всех элементов гражданского общества;

в) обеспечение экологической безопасности населения;

г) социальная защита всего населения страны.

4. Характерные признаки «правового» закона:

а) уравнительный принцип регуляции;

б) принцип формального правового равенства, нормативное закрепление всеобщего масштаба и равной меры свободы;

в) властно-приказной принцип регулирования;

г) принимается выборными органами государственной власти.

5. Под системой «сдержек и противовесов» понимается:

а) особая форма реализации принципа разделения властей,

механизм конституционно-правовых средств обеспечения баланса различных ветвей государственной власти в целях предотвращения монополизации власти в руках одного лица или социального слоя;

б) форма юридической ответственности органов государства;

в) совокупность юридических норм, определяющих компетенцию органов государственного управления;

г) законодательно закрепленная возможность одной ветви

государственной власти подменять другую в случае необходимости.

6. Политический плюрализм — это признак:

а) Авторитарного государства;

б) Теократического государства;

в) Правового государства;

г) Тоталитарного государства.

7. Автором концепции цивилизма и либертарной теории является:

а) С. С. Алексеев;

б) Н. И. Матузов;

в) В. С. Нерсесянц;

г) Е. Б. Пашуканис

8. Правовая форма организации и деятельности публичной политической власти и ее взаимоотношения с индивидами как субъектами права, носителями прав и свобод гражданина, — это:

а) гражданское общество;

б) механизм государства;

в) правовое государство;

г) переходное государство.

9. Основной принцип гражданского общества:

а) уравнительное распределение потребительских благ;

б) властно-приказной принцип регулирования социально-экономических отношений;

в) свобода реализации каждым индивидом своих социально-экономических интересов (в пределах соблюдения свободы других членов общества);

г) включенность в систему государственных органов.

10. В современной юридической литературе к наиболее демократической форме защиты прав личности чаще всего относят:

а) административный порядок защиты прав;

б) прокурорский надзор;