Эпоха Ивана Грозного: от реформ Избранной Рады к опричнине. Личность Ивана Грозного. Опричная политика в оценках историков.

После неожиданной смерти Василия III (1505 – 1533 гг.) на престоле формально оказался сын Василия III Иван IV (1530 – 1584 гг.) при регентше-матери Елене Глинской. Правительство Елены Глинской вело политику укрепления центрального управления. Были урезаны привилегии бояр-феодалов, установлена единая денежная система в стране, и в частности введена копейка, равная двум деньга и четырем полушкам. В 1538 г. Елена Глинская умерла (есть версия, что ее отравили), Иван IV остался круглым сиротой. Для управления государством был создан регентский совет. 1538 – 1547 гг. – боярское правление. Характерная черта – постоянная смена у власти боярских группировок (Шуйские, Бельские, Воронцовы и Глинские), сопровождавшаяся кровопролитиями, часто совершавшимися на глазах малолетнего царя, что крайне отрицательно сказалось на формировании его характера. Итоги боярского правления: расхищение казны, потеря контроля над местным управлением, и, как следствие, рост злоупотреблений и произвола кормленщиков, резкое сокращение налоговых поступлений, рост недовольства населения.

В 1547 г. на царство венчался Иван IV, будущий Грозный. Митрополитом Макарием была разработана особая церемония венчания на царство. Из рук главы церкви Иван IV получил царскую корону. Этот факт имел большое историческое, международное значение. Царский титул ставил Ивана IV в один ряд с европейскими монархами. Этот акт должен был также демонстрировать «божественное происхождение» царской власти.

Начальный период правления Ивана IV (1547 – 1560 гг.) ознаменован крупными внутриполитическими и внешнеполитическими успехами. Окружением царя (боярин А.Ф. Адашев, личный духовник царя Сильвестр, А.М. Курбский, И.М. Висковатый и др.) – так называемым правительством Избранной рады (1549 – 1560 гг.) – были проведены многочисленные реформы.

Реформы в области государственного управления:

1) Реформы центрального управления:

• 1549 г. – созыв первого Земского собора. Цель – заручиться поддержкой сословий в проведении реформ, создать противовес Боярской думе – потенциальному противнику реформ. Итоги: формирование сословно-представительной монархии (власть монарха опирается на поддержку сословий);

∙ 1550 г. – создание приказов, представлявших собой централизованные органы управления с функциональным разделением обязанностей (Челобитный приказ с контрольными функциями, глава – А.Ф. Адашев, Посольский приказ ведал внешней политикой и др.);

2) Реформы местного управления:

∙ 1550-1555 гг. – завершение губной и проведение земской реформы: введение старост из дворян (губные старосты), а там где дворян не было, - из свободного населения, т.е. «от земли» (земские старосты). Цель – наладить контроль центра над местным управлением, покончить с произволом кормленщиков, увеличить сбор налогов. В 1556 г. – отмена кормлений.

3) Судебная реформа:

∙ 1550 г. – принятие нового Судебника. Он упорядочил и дополнил прежний Судебник (1497 г.), ограничил права наместников и волостелей и впервые ввел наказание за взяточничество.

4) Церковная реформа:

∙ 1551 г. - решения Стоглавого собора: церкви без разрешения царя приобретать новые земли, создание единого пантеона святых и единых обрядов, ужесточение правил поведения священнослужителей.

5) Военные реформы:

∙ введение единых принципов комплектования армии (по одному воину со 150 десятин земли), Уложение о службе 1556 г.;

∙ создание стрелецких войск (с 1550 г.). Они рассматривались как своеобразное ядро будущей постоянной армии (стрельцы служили на постоянной основе);

∙ 1550 г. – создание «избранной тысячи». Рассматривалась как личная гвардия царя, в будущем стала ядром опричников;

∙ 1556 г. – ограничение местничества: аппрет местнических споров на время ведения боевых действий.

6) Финансовая реформа:

∙ Унифицирована денежная реформа. Рубль стал основной денежной единицей.

∙ Была унифицирована система мер;

∙ Проведена налоговая реформа – налоги возросли (большая соха).

Таким образом, в 40-х-50-х годах XVI века при Иване IV была проведена крупнейшая за всю предшествующую историю серия реформ. Реформы усилили централизацию, эффективность управления, оформили госаппарат, соответствующий эпохе сословно-представительной монархии.

Решая важнейшую задачу - борьбу за выход России к Балтийскому морю, Иван IV в 1558 году объявил войну Ливонскому ордену. Первоначально война шла удачно, но в 1564 г. русские войска потерпели крупные поражения. Иван IV видел причину неудач в боярской измене: на сторону врага перешёл командующий русской армии князь Андрей Курбский. Кроме того, создалась оппозиция бояр даже в правительстве. Бояре были против войны. В 1560 г. Избранная рада была разогнана. Сильвестр был сослан. Адашев удалён из Москвы и затем арестован. Падение правительства Избранной рады обозначило стратегический поворот от политики реформ к мрачной эпохе террора, которая охватила последующее царствование Ивана IV и была связана, прежде всего, с так называемой опричниной.

В декабре 1564 г. царь со свитой и казной выехал на богомолье в Троице-Сергиев монастырь. Остановившись в Александровской слободе, царь послал 3 января 1565 г. в Москву два письма. В первом из них он объявил, что оставляет престол, поскольку не может более терпеть «нерадения и низменных дел служилых людей, бояр и церковных иерархов». Во втором письме царь заверял посадский люд Москвы, что против них гнева нет, и опалы он не держит. Это был блестящий дипломатический манёвр. Посадские люди потребовали от бояр упросить царя вернуться. Воспользовавшись соответствующей просьбой со стороны делегации духовенства и бояр, Иван IV потребовал для себя, во-первых, права беспрепятственно налагать опалу и казнить изменников и непослушных, во-вторых, «учинить на своем государстве опричнину».

Государство было разделено на две части: опричнину (от слова «опричь» - «кроме» остальной земли) и земщину. В каждой из них существовали свои органы управления, в том числе Боярские думы, войска.

В состав опричнины в основном вошли центральные, отчасти южные уезды, глее преобладало княжеско-боярское землевладение. Бояре и дворяне, не записанные в опричнину, переселялись в земщину, получая там новые поместья. На отобранных у них землях помещались «опричные служилые люди». Опальные бояре лишались родовых вотчин. Эти меры нанесли значительный удар по экономической и политической мощи влиятельных боярских родов. Со временем опричнина вылилась в массовый террор, вначале обращенный против боярской аристократии, а затем против всех.

Основу власти Ивана Грозного в это время составляло опричное войско. Оно насчитывало тысячу, а затем и более служилых людей, приближенных к царю и щедро одаренных. Опричникам даны были чрезвычайные права: «грызть» изменников, «выметать» измену (на эмблеме опричников изображены метла и голова собаки). Разорение Новгорода – одно из самых кровавых дел опричнины (1570 г.)

В 1572 г. опричнина отменена. К этому времени боярская оппозиция была сломлена. Опричнина истощила экономику (экономический кризис 70-80-х гг.), нарушились экономические связи, запустели города и деревни, наступил голод. Военные успехи тоже не были достигнуты.