Государство как общественное явление
Государство – это ___________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Вспомните, в каком регионе и в какое время появились первые государства? Объясните, чем обусловлено возникновение государства именно в этом регионе?
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Основные теории возникновения государства
| ПАТРИАРХАЛЬНАЯтеория |
| ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Представители: Аристотель, Р. Филмер. |
| ТЕОЛОГИЧЕСКАЯтеория |
| ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Представители: Бл. Августин, Фома Аквинский, Ж. Маритен и др. |
| теорияОБЩЕСТВЕННОГО ДОГОВОРА |
| __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Представители: Вольтер, Руссо, Дидро, Монтескье, Гоббс и др. |
| КЛАССОВАЯтеория |
| Государство рассматривается с позиций классовой борьбы, как орудие в руках экономически господствующего класса. Представители: ___________________________________________ |
| теория НАСИЛИЯ |
| Государство возникает вследствие стремления людей (стада, сообщества) к расширению своего влияния и могущества, это ведет к войнам, _________ _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Представители: Е. Дюринг, К. Каутский, Л. Гумплович |
| ИРРИГАЦИОННАЯтеория |
| Опирается на утверждение, что первые государства возникли в Египте и Месопотамии, где благополучие общества зависело от разливов рек. __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Представители:К. Виттфогель |
Как вы считаете, в чем принципиальное отличие государства от других известных вам социальных общностей (нации, народности, народа)?
______________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Признаки государства
| Основные: | Дополнительные: |
| 1. | 1.Армия 2.Полиция и спецслужбы 3.Национальная валюта 4.Система налогов и сборов 5.Государственная символика 6.Конституция |
| 2. | |
| 3. | |
| 4. ___________________________________ _________________________________ | |
| 5. ___________________________________ _________________________________ |
Различают внешние и внутренние функции государства:
| Группа функций | Тип функции | Примеры |
| 1. Экономические | ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ | |
| 2. Социальные | ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ | |
| 3. Обеспечение внутренней безопасности | __________________________________________________________________________________________________________________ | |
| 4. Фискальные | ______________________________________ | |
| 1. Представительские | ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ | |
| 2. Регулирование внешнеэкономической деятельности | __________________________________________________________________________________________________________________ | |
| 3. Обеспечение внешней безопасности | ____________________________________________________________________________ |
Решите тест
(В3, 2 балла) Установите соответствие между типом функции государства и её содержанием: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
| ТИП ФУНКЦИИ | СОДЕРЖАНИЕ | |||
| А.Экономические Б.Социальные В.Фискальные | 1.Обеспечение равных возможностей для всестороннего развития личности 2.Формирование доходной части государственного бюджета 3.Регулирование производственных отношений в обществе | |||
| А | Б | В | ||
Форма государства
Форма государства – это _____________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________
Какие три составляющие элемента включает в себя форма государства?
1. ________________________________________________________
2. ________________________________________________________
3. ________________________________________________________
Составляющие формы государства
| Форма правления | Форма государственно-территориального устройства | Форма политического режима | |
| О П Р Е Д Е Л Е Н И Е | __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ | Способ территориальной организации государственной власти, степень её централизации или децентрализации___________________ | _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ |
| В И Д Ы | 1. | 1. | 1. |
| 2. _________________ ________________ | 2. | 2. | |
| 3. | 3. |
Какие три вида монархий выделяет современная наука и что,
по вашему мнению, выступает в качестве главногокритерия различия этих видов монархии?
1. __________________________
2. __________________________
3. __________________________
Главный критерий отличия – это__________________________________
Монархия – ________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Виды монархий
| Положение монарха | Положение парламента | Положение правительства |
| 1. АБСОЛЮТНАЯмонархия | ||
| Монарх – единственный носитель суверенитета государства | __________________ | _________________________________________________________________________________________________________ |
| 2. ПАРЛАМЕНТСКАЯмонархия | ||
| Монарх – символ единства народа и страны. Акты монарха нуждаются в одобрении правительства или соответствующего министра («контрассигнация») | ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ | __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ |
| 3. ДУАЛИСТИЧЕСКАЯмонархия | ||
| Монарх контролирует исполнительную власть, обладает правом вето на принимаемые парламентом законы, может распустить парламент | ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ | ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ |
Вспомните, какие страны сегодня сохраняют монархическую форму правления. Как вы считаете, с чем это связано?
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Примеры стран с различными видами монархий
| Абсолютная монархия | Дуалистическая монархия | Парламентская монархия |
Вычеркните неверные суждения
1. Установление демократического режима возможно только при республиканской форме правления.
2. Монархия также может быть демократическим государством как и республика.
3. Совокупность методов и способов осуществления политической власти характеризует форму государственного правления.
4. Основным критерием различия трёх видов монархии выступает объём полномочий главы государства.
Решите тест
Что из перечисленного не относится к отличительным признакам
монархической формы правления?
| 1) наследственность власти главы государства | 3) пожизненность монаршей власти, несменяемость монарха |
| 2) юридическая неподсудность монарха | 4) авторитарный характер государственной власти |
Что, по вашему мнению, отличает республику от монархии?
1. ________________________________________________________
2. ________________________________________________________
3. ________________________________________________________
Республика – это ___________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Какие три вида республик выделяет современная наука?
1. _________________________________
2. _________________________________
3. _________________________________
Виды республик
| Положение президента | Положение парламента | Положение правительства |
| ПРЕЗИДЕНТСКАЯреспублика | ||
| Президент избирается народом (или выборщиками – США); формирует и часто возглавляет правительство. Президент не может распустить парламент | Осуществляет законодательную власть, обладает значительной независимостью, но не может влиять на правительство. Может возбудить процедуру импичмента | _____________________________________________________________________________________________________________________________ |
| ПАРЛАМЕНТСКАЯреспублика | ||
| Президент избирается парламентом. Может при определённых условиях распустить парламент, например, в случае конфликта между парламентом и правительством | Парламент осуществляет законодательные функции, избирает президента, ему подчиняется правительство, которое формируется из представителей партии, победившей на выборах | ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ |
| СМЕШАННАЯреспублика | ||
| Президент избирается народом. Формирует правительство по согласованию с парламентом. Может распустить парламент | Парламент осуществляет законодательную власть, может выразить недоверие правительству | ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________ |
Что, по вашему мнению, выступает в качестве главногокритерия различия рассмотренных видов республики?
______________________________________________________________________________________________________________________
Примеры стран с различными видами республик
| Президентская республика | Парламентская республика | Смешанная республика |
Решите тесты
1. Что из перечисленного относится к формам правления?
| 1) унитаризм | 3) автократия |
| 2) автократия | 4) деспотия |
2. В какой из перечисленных форм государственного правления
глава государства лишен права роспуска парламента?
| 1) в президентской республике | 3) в парламентской монархии |
| 2) в парламентской республике | 4) во всех перечисленных |
3. Отличительным признаком президентской республики является
| 1) президент является главой государства | 3) президент является главой исполнительной власти |
| 2) президент избирается всенародно | 4) правительство ответственно перед парламентом |
4. В государстве А. верховная власть принадлежит наследственному правителю. Какая дополнительная информация позволит сделать
вывод, что государство А. является парламентской монархией?
| 1) в государстве действуют органы местного самоуправления | 3) в государстве реализуется принцип разделения властей |
| 2) в государстве действуют различные политические партии | 4) в государстве допускаются все формы собственности |
5.(В3, 2 балла)Установите соответствие между признаком и формой правления.
| ПРИЗНАК | ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ | ||||
| А.Глава государства одновременно является главой исполнительной власти Б.Правительство формирует лидер партии, победившей на выборах в законодательное собрание В.Глава государства избирается всенародным голосованием Г.Правительство ответственно перед парламентом | 1.Президентская республика 2.Парламентская республика | ||||
| А | Б | В | Г | ||
6.Вычеркните неверные суждения:
1. При республиканской форме правления глава государства не несет юридической ответственности за свои действия.
2. Участие народа в формировании органов власти является основным признаком республиканской формы правления.
3. Наличие писаной конституции – отличительный признак республики.
4. Наличие парламента – отличительный признак республики.
На какие видыделятся государства с точки зрения формы государственно-территориального устройства?
1) ________________________________________________________
2) ________________________________________________________ ________________________________________________________
Унитарное государство– это ________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Хотя территориальные образования, находящиеся в составе унитарного государства, не обладают суверенитетом, в ряде случаев они могут пользоваться автономией («сложные унитарные государства»).
Объясните природу территориальной автономии. Чем отличается
суверенитет от автономии?
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Содержание понятий «суверенитет» и «автономия»
| Суверенитет | Автономия | |
| О П Р Е Д Е Л Е Н И Е | ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ | ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ |
| П Р И М Е Р Ы | Любое независимое государство обладает полным, неограниченным суверенитетом | Автономией могут обладать отдельные территории в рамках унитарного государства (Крым, Страна басков. Шотландия, Северная Ирландия и т. д.). |
Виды унитарных государств
| Вид | Характеристика | Примеры |
| Централизованное | _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ | ______________________________________________________________________________________________________ |
| Децентрализованное | _____________________________________________________________________ | __________________________________ |
| Простое | ________________________________________________________________________________________________________ | ___________________________________________________ |
| Сложное | _____________________________________________________________________ | __________________________________ |
Что такое федерация? Чем она отличается от унитарного государства и конфедерации? Как вы понимаете выражение, что федерация – союзное государство, а конфедерация – союз государств?
Федерация– это ____________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Конфедерация – это_________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________
Виды федераций
| Вид | Характеристика | Примеры |
| Симметричные | Субъекты федерации имеют одинаковый правовой статус | __________________________________________ |
| Асимметричные | Субъекты различаются по правовому статусу | |
| Национальные | Субъекты образованы по национальному принципу (приоритет «титульных» наций) | __________________________________________ |
| Территориальные | Субъекты образованы по экономическому, географическому принципу | __________________________________________ |
| Смешанные | В основе объединения – сочетание национального и территориального принципов | |
| Конституционные | Факт образования государства закреплен в конституции | __________________________________________ |
| Договорные | Факт образования государства закреплен в договоре | __________________________________________ |
Пользуясь знаниями мировой истории и современной политической практики, приведите пример создания конфедераций.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Вычеркните неверные суждения
1. Российская Федерация является симметричной федерацией,
образованной на основе одинакового правового статуса субъектов федерации.
2. РФ образована по национально-территориальному принципу.
3. Российская Федерация является асимметричной федерацией, образованной на основе различного правового статуса субъектов федерации.
4. Государства, входящие в конфедерацию, существенно ограничивают свой суверенитет.
Решите тесты
1. Что из перечисленного относится к принципам федеративного устройства России (ч. 3 ст. 5 Конституции Российской Федерации)?
| 1) все субъекты федерации имеют свои конституции | 3) субъекты имеют права выхода из состава федерации |
| 2) субъекты пользуются автономией, но не имеют суверенитета | 4) всё перечисленное |
2.(В3, 2 балла) Установите соответствие между формами территориально-государственного устройства и их признаками: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
| ПРИЗНАКИ | ФОРМА ГОСУД. УСТРОЙСТВА | ||||||
| А.Отсутствует единая налоговая система Б.Союз государств ориентирован на достижение преимущественно внешнеполитических целей В.Властные полномочия разделены между центром и субъектами Г.На всей территории действует единая конституция Д.Административно-территориальные образования не имеют своих законодательных органов Е.Существует верховенство союзного закона | 1.Унитарное государство 2.Конфедеративное государство 3.Федеративное государство | ||||||
| А | Б | В | Г | Д | Е | ||