Г. Моска о политической теории и практике.

Свои идеи изложил в сочинении «Правящий класс». Моска был основателем теории элит. Согласно данной теории, политика – это сфера борьбы двух противоположных «классов»: властвующего(элиты) и подвластного(народ, трудящиеся). Он говорил, что во всех цивилизованных об-вах возникает 2 класса- правящий и управляемый. Первый класс всегда малочисленный, в его руках находится полит. власть, он осуществляет полит. функции, административное, экономическое, военное, религиозное и моральное руководство. На основе этого этот класс становится привилигированным, пользуется различными преимуществами экономического, материального и духовного характера. Второй класс управляемых составляет большинство населения. Он снабжает первый класс материальными средствами существования и оказывает другие услуги для обеспечения жизнидеятельности политического организма. Это меньшинство (управляющее) организованно, а большинство (управляемые) нет. Правящие пытаются найти моральную и правовую базу для оправдания своей власти. Моральный и правовой принцип, на котором основывается власть правящего класса называется политической формулой. Политические формулы различны у разных стран и зависят от уровня цивилизации народов. Между этими классами существуют различия и трения. Говоря о личных качествах правящего класса Моска, указывал на необходимость их честности в отношениях с подчиненными. Лживость правящего лишает его права на уважение подчиненных. Члены правящего класса также должны быть смелыми. Задача полит-й организации – сделать индивидов лучшими путем приучения их контролировать свои дурные качества. Полит-й строй, который лучше всего решает эту задачу считается наилучшим. Дальше всего от него стоит анархия. Затем идет деспотизм. Он представляет самую худшую полит-ю систему, т.к. позволяет любому кто стоит у власти удовлетворять свои потребности в огромных масштабах. Такой строй исключает возможность сопротивления или контроля за злоупотреблением властью. Гос-во считается наилучшим если соблюдается 5 условий: 1. должно существовать много полит-х сил, которые оказывают влияние на управление страной, а также могут бороться с другими. 2. воля людей, держащих власть в своих руках должна сдерживаться и уравновешиваться другими лицами из их среды, которые занимают независимые позиции. 3. принцип, на котором основывается гос-венная власть, не должен иметь в себе ничего священного и неизменного. 4. должен существовать многочисленный слой людей, чьё экономическое положение фактически не зависит от обладателей власти, причем этот слой имеет достаточно материальных средств, чтобы часть своего времени посвящать совершенствованию своей культуры. 5. должна существовать всеобщая воинская повинность. Средством для развития полит-й организации в наилучшую сторону является введение в действие системы представительного правления, а также введения юр-х норм, защищающих граждан от незаконных актов со стороны обладателей власти. Должна быть свобода выбора религии, пресса не подлежит цензуре. Моска выделял в гос-ве демократическую и аристократическую тенденции. Первая это сохранение полит-й власти у потомков лиц уже обладающих ее в данный исторический момент, вторая это пополнение класса правящих индивидами из класса управляемых. Также он выделял автократический и либеральный принципы. Автократический принцип – это когда более низкого гос-венного служащего назначает тот кто над ним. Либеральный – управляемые выбирают своих начальников. Полит-е революции возникают тогда, когда существует несоответствие официальной полит-й организации народа и его обычаями, идеями, чувствами. Считал, что гос-во стареет и умирает в силу двух факторов: 1. когда правящий класс неспособен реорганизоваться в соответствии с нуждами изменяющегося времени путем привлечения из управляемого класса новых людей 2. при уменьшении тех моральных сил, которые сплачивают народ. Чтобы избежать смерти гос-ва нужно постоянно менять состав правящего класса и усваивать новые сплачивающие идеи. Гос-во при расширении своей территории почти всегда хочет, чтобы эти территории были населены преданными людьми. Чтобы достичь этого нужно на новые территории распространять свою культуру. Человеку, который правит другими нужные такие качества как: проницательность, хорошее понимание психологии, сила воли, упорство в достижении цели, уверенность в себе, активность в общественной жизни. Политику полезна эмоциональная нечувствительность, страдания других их не должны волновать. Он различал политика и гос-венного деятеля. Гос-венный деятель понимает и знает общественные нужды. Он может найти средства для достижения общественной цели при минимально возможных потрясений для народа. Политик имеет такие качества, которые нужны для достижения высоких постов и удержания их. Великое счастье для народа, когда он может найти такого лидера, соединяющего в себе качества гос-венного деятеля и политика