Тема: «Федеральные органы управления РФ»

1.Институт Президента в России.

2.Федеральное собрание Российской Федерации.

3.Законодательный процесс в Российской Федерации.

4.Правительство РФ.

5. Федеральные органы исполнительной власти в РФ.

6.Судебная система в РФ.

Методика подготовки к семинару

Прочтите научную и учебно-методическую литературу по предлагаемой теме. Рассмотрите особенности государственного устройства и системы государственного управления Российской Федерации, проанализируйте и определите статус, компетенцию, функции, полномочия федеральных органов государственной власти России всех ветвей власти, их взаимосвязи и взаимодействие.

Подготовьте доклады по вопросам семинара. Доклад должен соответствовать требованиям, предъявляемым к публичным выступлениям (оценивается с точки зрения соблюдения структурной логики доклада, полноты содержания, ответов на вопросы). Время для доклада – 10 минут.

Подготовьте вопросы к докладчикам, обращая внимание на корректность задаваемых вопросов.

Литература

1.Алехин А.П. Административное право России: Учебник / А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий; отв. ред. А.П. Алехин. – М., 2005.

2.Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. 4-е изд. – М., 2009.

3.Гибсон Джеймс Л. и др. Организация: поведение, струк­тура, процессы. – М., 2000.

4.Дергачев В.А. Регионоведение: Учебное пособие для ву­зов. – М., 2004.

5.Ионова А.И. Региональные особенности организации управ­ления и государственной службы в Российской империи. – М., 2001.

6.Прокошин В.А. Право, власть и жизнеобеспечение челове­ка: основы новейшей камералистики. – М, 2000.

7.Система государственного и муниципального управления: Учебник / Под ред. Г.В. Атаманчука. – М, 2004.

8.Устав Сахалинской области. – Южно-Сахалинск, «Ведомости Сахалинской областной Думы», 2000, № 30.

9.Чиркин В.Е. Публичное управление: Учебник. – М., Юрист, 2004.

Семинар № 8

Тема: « Органы государственной власти Сахалинской области»

1. Законодательный (представительный) орган Сахалинской области.

2. Законодательный процесс в Сахалинской областной Думе.

3. Модели реализации исполнительной власти в субъектах РФ.

4. Органы исполнительной власти Сахалинской области.

Методика подготовки к семинару

Прочтите научную и учебно-методическую литературу по предлагаемой теме. Проанализируйте и определите способ формирования, статус, компетенцию, функции, полномочия региональных органов власти Сахалинской области, их взаимодействие в законодательном процессе.

Подготовьте доклады по вопросам семинара. Доклад должен соответствовать требованиям, предъявляемым к публичным выступлениям (оценивается с точки зрения соблюдения структурной логики доклада, полноты содержания, ответов на вопросы). Время для доклада – 10 минут.

Подготовьте вопросы к докладчикам, обращая внимание на корректность задаваемых вопросов.

Литература

1. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право: Учебник. – М.: ЗЕРЦАЛО, ТЕИС, 1996.

2. Глазунова Н.И. Система государственного управления. – М, ЮНИТИ, 2002.

3. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. – М. 1997.

4. Найденов Н.Д. Региональное управление: проблемы теории и практики. – Сыктывкар, 1992.

5. Пикулькин А.Б. Система государственного управления. – М., 2003.

6. Рой О.М. Система государственного и муниципального управления: Учебное пособие. Спб, 2003.

7.Устав Сахалинской области. – Южно-Сахалинск, «Ведомости Сахалинской областной Думы», 2000, № 30.

Семинар № 9

Тема: «Организационно - структурное оформление государственного управления»

1.Организационная структура государственного управления.

2.Структура организации госоргана управления.

3.Типология организационных структур государственного управления.

Методика подготовки к семинару

Прочтите научную и учебно-методическую литературу по предлагаемой теме. Рассмотрите организационную структуру государственного управления как общественно-политическое явление, структуру государственного аппарата, типы организационных структур, которые применяются при формировании и функционировании различных государственных органов управления.

Подготовьте доклады по вопросам семинара. Доклад должен соответствовать требованиям, предъявляемым к публичным выступлениям (оценивается с точки зрения соблюдения структурной логики доклада, полноты содержания, ответов на вопросы). Время для доклада – 10 минут.

Подготовьте вопросы к докладчикам, обращая внимание на корректность задаваемых вопросов.

Литература

Законодательство

1. Конституция Российской Федерации. - М., 1993.

2. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ // Собрание зако­нодательства Российской Федерации – 1997. – № 51. – Ст. 5712. (с изм.).

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Собрание законо­дательства Российской Федерации. – 2002. – № 1 (Ч. 1). – Ст. 1 (с изм. и доп.).

4. О системе государственной службы Российской Феде­рации: Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003 – № 22. – Ст. 2063.

5. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27.07. 2004 № 79-ФЗ // Соб­рание законодательства Российской Федерации. – 2004. – №31. – Ст. 3215.

6. О муниципальной службе в Российской Федерации: Фе­деральный закон от 2 марта 2007 № 25-ФЗ // Собрание законода­тельства Российской Федерации. – 2007. – № 10. – Ст. 1152.

7. Об общих принципах организации местного самоуправ­ления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 40. – Ст. 3822 (с изм. и доп.).

8. Об информации, информационных технологиях и о за­щите информации: Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – №31 (1 ч.). – Ст. 3448.

9. О системе и структуре федеральных органов исполнитель­ной власти: Указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 (с изм.) // Собрание законодательства Российской Федера­ции. – 2004. – № 11. – Ст. 945.

10. Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2008. – № 20. – Ст. 2290.

11.0 Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах: Распоряжение Правительства РФ от 25.10.2005 № 1789-р (с изм.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – № 46. – Ст. 4720.

Специальная литература

1.Административное право: Учебник / Под ред. Г.В. Атаманчука. - М, 2006.

2.Административное право: Учебник / Под ред. Л.Л. По­пова. – М, 2002.

3.Атаманчук Г.В. Управление - фактор развития. Размыш­ления об управленческой деятельности – М, 2002.

4.Бирман Л.А. Управленческие решения: Учебное посо­бие. – М., 2004.

5.Васильев А.В. Теория права и государства: Учебник. – М, 2005.

6.Винер Н. Кибернетика и общество. – М., 1958.

7.Галлиган Д., Полянский В.В., Старилов Ю.Н. Административное право: история развития и основные современные концепции: Монография. – М., 2002.

8.Гвишиани Д.М. Организация и управление. – М., 1972.

9. Глазунова Н.И. Государственное (административное) управление: Учебник. – М, 2006.

10.Государственное и муниципальное управление: основы теории и организации: Учебник. Том I. / Под ред. В.А. Козбаненко. – М, 2002.

11.Дегтярев А.А. Принятие политических решений: Учеб­ное пособие. - М., 2004.

12.Документационное обеспечение государственной служ­бы: Учебно-практическое пособие/Под ред. А.И. Горбачева и Н.Н. Шуваловой. – М., 2004.

13.Зотов В.Б. Территориальное управление (методология, теория, практика). – М, 1998.

14.Енгибарян Р.В., Краснов Ю.К. Теория государства непра­ва: Учебное пособие. 2-е изд. – М., 2007.

15. Киллен К. Вопросы управления / Пер. с англ. – М.,1981

16. Красников B.C. Разработка управленческих решений. – СПб., 1998.

17.Литвак Б.Г. Разработка управленческого решения: Учеб­ник.-М., 2003.

18.Эффективный менеджер. Книга 3. Принятие решений. -М, 1996.

19.Фатхутдинов Р.А. Разработка управленческого реше­ния: Учебное пособие. – М., 1997.

20.Фалмер P.M. Энциклопедия современного управления / Пер. с англ. –М., 1992. Т. 1-5.

21.Юкаева B.C. Управленческое решение: Учебное посо­бие. – М, 1999.

Семинар № 10