Какие основные задачи решает лесной мониторинг?
Наряду с законодательной базой важнейшим общим контрольным мероприятием проведения экологического контроля является лесной мониторинг.
Лесной мониторинг организуется высшим органом управления лесного хозяйства Российской Федерации. Это составная часть Единой государственной системы экологического мониторинга, созданной в 1994 г. постановлением Совета Министров Российской Федерации.
Лесной мониторинг является информационной системой для обеспечения государственных интересов по управлению лесами. Он обеспечивает оперативное получение информации об изменениях лесного фонда, вызванных лесопользованием, природными и техногенными воздействиями на леса, обработку и анализ этих данных, составление прогнозов и проведение других мероприятий по обеспечению рационального использования лесных ресурсов и устойчивого развития лесного сектора экономики России.
Лесной мониторинг обеспечивает информацией Единую государственную систему экологического мониторинга и способствует выполнению международных обязательств России по мониторингу. Он подразделяется на несколько самостоятельных направлений:
- мониторинг состояния лесных ресурсов и земель лесного фонда;
- лесопожарный мониторинг;
- лесопатологический мониторинг;
- радиационный мониторинг;
- мониторинг лесов по международным соглашениям.
Мониторинг состояния лесных ресурсов и земель лесного фонда основывается на данных государственного учета лесного фонда, лесоучетной документации и лесоустройства.
Лесопожарный мониторинг обеспечивает регистрацию пожаров и их последствий, анализ лесопожарной ситуации и прогнозирование пожарной опасности.
Лесопатологический мониторинг обеспечивает получение оперативной информации о нарушении устойчивости лесов, численности и распространении вредителей и болезней.
Радиационный мониторинг основан на получении информации о загрязнении земель лесного фонда и лесоматериалов радионуклидами, включая динамику этих процессов.
При ведении лесного мониторинга используются материалы лесопатологических обследований и экспертиз, государственной статистической отчетности по лесу, радиационного и химического контроля на лесных территориях, подвергшихся специальным видам загрязнения, данные о динамике лесных пожаров, и т.д.
Данные по лесному мониторингу используются в международных экологических программах. Важнейший источник экологических сведений для лесного мониторинга - результаты лесоустройства.
76. Какие экологические требования предъявляются к неистощительному лесопользованию?
На территории России размещается более 20% мировых лесных ресурсов, включая 40% ценных хвойных древостоев. Главная задача - сохранение ресурсного потенциала этих лесов в условиях новой лесной политики.
Различают 3 уровня регулирования лесопользования. В первую очередь (первый уровень) оно обеспечивается законодательно закрепленным делением лесов по целевому назначению в зависимости от их экологического и хозяйственного значения (Лесной кодекс 2006г.). При этом защитные леса охраняются, а использование лесов для заготовки древесины осуществляется в эксплуатационных лесов.
В этих основополагающих документах также уделяется внимание распределению полномочий решать вопросы выделения защитных зон во всех лесах в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993г «О порядке отнесения лесного фонда к группам лесов и категориям защитности». Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют отнесение лесов к государственным лесным полосам, ленточным борам, защитным полосам вдоль железных и автомобильных дорог, к городским лесам и лесопаркам и др., где они имеют важное значение для охраны окружающей среды если это отнесение не связано с переводом лесов из одной категории в другую.
Нормативы, установленные в "Правилах заготовки древесины Российской Федерации» (2007г.) рассматриваются как второй уровень экологической безопасности, так как в них предусмотрены ограничения для назначения древостоев в рубку, в том числе учитывающие необходимость сохранения биоразнообразия лесов. Сплошные концентрированные, подневольно-выборочные и приисковые рубки из этого документа исключены.
Третий уровень регулирования лесопользования основана конкретных ограничениях, предусмотренных правилами заготовки древесины и соответствующими наставлениями, составленными для отдельных регионов. В частности, в Сибири максимальная площадь под сплошную рубку в равнинных эксплуатационных лесах установлена в 50 га, в лесах с экстремальными условиями (мерзлотно-таежных,' горных и т.д.) эта предельная площадь еще меньше.
Заблаговременно, до рубки определяются меры содействия естественному возобновлению и восстановлению леса - следует сохранять на лесосеке жизнеспособный подрост хозяйственно ценных пород и оставлять отдельные плодоносящие деревья или их семенные группы, куртины или полосы, а также использовать для естественного возобновления стены леса в качестве источника семян. При очистке мест рубок более целесообразными в экологическом отношении - формирование из них куч и валов с оставлением на месте для перегнивания и подкормки диких животных в зимний период.
«Правила ухода за лесом (2007), региональные наставления включают значительное количество норм и правил экологического характера. Эти рубки должны проводиться без повреждения оставленных деревьев, их технология должна обеспечивать низкий (2...3%) уровень повреждения деревьев, оставленных на выращивание, и высокую (80...90%) сохранность подроста в лесах, имеющих эксплуатационное значение. В лесах, где допускаются только рубки ухода, следует использовать легкие передвижные и переносные машины и механизмы, гужевой транспорт.
77. Какие экологические требования предъявляются к лесовосстановлению?
Порядок лесовосстановления на лесосеках и других не покрытых лесной растительностью землях тесно увязывается с технологией лесосечных работ, в частности, с сохранением в процессе рубки жизнеспособного подроста хозяйственно ценных пород.
Один из наиболее экономичных и экологичных способов лесовосстановления - оставление площади вырубки под естественное заращивание хвойными или лиственными породами в зависимости от зонально-типологических особенностей. Сохранение жизнеспособного подроста и молодняка при лесозаготовках - основа ресурсосберегающей технологии лесовосстановления на вырубках. Естественное возобновление представляет собой контролируемый процесс, причем в случае недостаточного возобновления возникает необходимость в создании частичных культур, в том числе с использованием крупномерного посадочного материала.
Конечной целью контроля за землями, оставленными под естественное заращивание, является последующий перевод этих участков в покрытые лесной растительностью земли и категорию хозяйственно ценных насаждений. При этом следует руководствоваться нормами, установленными региональными указаниями по лесовосстановлению.
На вырубках, где сохраненного естественного возобновления недостаточно для полного лесовосстановления, необходимо проведение мер содействия естественному возобновлению, которое может осуществляться разными способами: уход за самосевом и подростом хвойных и твердолиственных пород, дополнительная посадка саженцев, сеянцев или посев семян, минерализация почвы с целью улучшения условий естественного возобновления в результате налета семян.
78. Какие экологические требования предъявляются к организации охраны лесов от пожаров?
Охрана лесов от пожаров подлежит тщательному эколог-му контролю.
Со времени возникновения лесов (около 300 млн лет назад), т.е. задолго до появления человека, в них стали возникать пожары, огонь в лесу стал важным природным фактором.
Сотни миллионов лет лесной пожар был природным эволюционным фактором, и древостой к нему приспосабливались, причем разные древесные породы в разной степени. Так, лиственница, сосна и береза имеют в нижней части ствола утолщенную кору, которая способствует теплоизоляции живых тканей от воздействия огня при лесном пожаре, а также глубокие корни и высоко расположенную крону (сосна). Поэтому эти древесные породы значительно устойчивее к огню лесного пожара, чем, например, ель. Огонь
В лесных зонах с сильным антропогенным воздействием основной причиной лесных пожаров стала деятельность человека. Число пожаров на этих территориях за последние 30 лет возросло примерно в 10 раз, тем не менее средняя площадь пожара уменьшилась. Более 90% лесных пожаров возникает в 10-километровой зоне вокруг городов. Возрос процент сильных лесных пожаров; одна из причин этого - большая захламленность лесной территории. В таких пожароопасных лесных зонах организована и функционирует противопожарная служба.
Лесной пожар в отличие от других экологических факторов, влияющих на ведение лесного хозяйства, представляет собой внезапно возникающее малоконтролируемое явление, которое может перерасти в стихийное бедствие. Поэтому экологические мероприятия направлены на предупреждение и быструю ликвидацию лесных пожаров, что предусмотрено "Правилами пожарной безопасности в лесах Российской Федерации" и другими документами, в том числе лесным кодексом РФ.
Из долговременных мероприятий рекомендуется вводить в хвойные древостой лиственные породы, что приведет к сокращению базы разрушительных верховых пожаров, а также создавать опушки и полосы лиственных насаждений вдоль дорог и по обеим сторонам противопожарных разрывов. Вокруг поселков в хвойных лесах рекомендуется создавать противопожарные опушки из лиственных пород шириной 150м и прокладывать минерализованные полосы.
В посещаемых населением и туристами лесах в рамках рекреационного благоустройства следует проложить дороги и тропы, благоустроить места отдыха.
Не следует допускать захламленности леса и сверхнормативного накопления сухостойных и ветровальных деревьев.
Там, где существует угроза подземных пожаров, следует прокладывать противопожарные канавы. В особо пожароопасных ситуациях следует создавать искусственные противопожарные водоемы с запасом воды не менее 100м3.
79. Какие экологические требования предъявляются к защите лесов от вредных организмов?
Вспышки массового размножения лесных вредителей и интенсивное распространение болезней - важнейший экологический фактор. В такие периоды лесное хозяйство нередко терпит большие убытки.
Сложность истребления вредителей и ликвидации болезней леса заключается в том, что применяемые средства борьбы либо наносят значительный ущерб окружающей среде, либо недостаточно эффективны.
Основной контрольный документ - "Список химических и биологических средств борьбы с вредителями, болезнями растений, сорняками, регуляторов роста растений и феромонов, разрешенных для применения в сельском, лесном и коммунальном хозяйствах" (далее-Список), составляемый на 5 лет Государственной межведомственной комиссией по химическим и биологическим средствам борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками.
Для авиационного опрыскивания насаждений в очагах хвое - и листогрызущих вредителей широко рекомендованы высокоэкологичные бактериальные препараты: БИП, гомелин, инсектин, а также вирусные препараты - вирин Н.Ш. и др.
Рекомендации по применению препаратов, включенных в Список, учитывают современные экологические требования к охране окружающей природной среды.
Большое внимание уделяется совершенствованию технологии нанесения препарата в связи с требованием уменьшать нормы его расхода без снижения эффективности. При авиационной обработке переходят от мелкокапельного опрыскивания к ультрамалообъемному, при наземной - к использованию аэрозольных генераторов.
Древесина, заготовленная в весенне-летний период или оставленная в лесу после зимней заготовки, может стать источником массового размножения опасных стволовых вредителей, поэтому экологическую ситуацию на лесосеках необходимо контролировать. В среднетаежной полосе запрещается оставлять в местах лесозаготовок древесину, не обработанную защитными средствами в период с 15 мая по 15 августа. На севере этот срок сокращается с 1 июня по 1 августа, на юге увеличивается с 1 мая по 1 сентября.
При весенне-летней заготовке штабели лесоматериалов, оставляемые на верхних складах, должны быть защищены пиретроидными инсектицидами в течение 2 сут, на складах других типов - 3 сут после валки леса.
Кроме химических способов, заготовленную древесину защищают методом окорки, снимая кору полностью или пролысками; при влажном хранении древесины применяют дождевание, используя соответствующие машины, или производят затопление круглых лесоматериалов в специальных водоемах. Эти способы защиты древесины относятся к экологически чистым.
В соответствии с "Положением о лесном мониторинге" проводят надзор за вредителями и болезнями, их учет и составляют прогнозы их массового размножения. Химические средства, применяемые в системе надзора за хвое - и листофызущими вредителями, - синтетические феромоны - относятся к химической коммуникации насекомых, они видоспецифичны и в экологическом отношении безопасны.
Из профилактических лесозащитных мероприятий экологического характера следует иметь в виду такие, как: привлечение насекомоядных птиц, охрана и расселение рыжих лесных муравьев, создание ремизных участков и т.д.