Тема: «Понятие «трудового права»»

1. Предмет трудового права (ТП)

2. Метод ТП

3. Система ТП

4. Принципы ТП

5. Функции ТП

Труд – это целенаправленная деятельность человека, реализация его физических и умственных способностей для получения определенных материальных или духовных благ. Труд может быть индивидуальным (на своем садово-огородном участке или кустаря-одиночки и т.д.) и в общественной кооперации труда (на производстве). Нормы трудового права регулируют труд только в общественной кооперации труда и не регулируют индивидуальный труд.

Общественная организация труда – это совместный труд как кооперация труда для получения определенного продукта данного производства, в том числе и духовного (оркестровая музыка, театр и т.д.), деятельности по управлению или оказанию определенных услуг сферы обслуживания населения (медицина, образование и т.д.). Общественная организация труда в любом обществе имеет две стороны: техническую и социальную. Право не регулирует техническую сторону (технологические процессы производства определенного продукта, работу техники, машин и т.д.). Здесь применяются технические правила, которые в разных странах могут быть одинаковыми. Право регулирует социальную сторону общественной организации труда – общественные (социальные) отношения по труду на производстве.

1. Предмет ТП

Предмет ТП – общественные отношения, регулируемые нормами права.

Для выделения предмета ТП существует 2 критерия:

- экономический: труд делится на самостоятельный и несамостоятельный (наёмный); самостоятельный труд осуществляется чел-ком в своём интересе и на основе собственных средств производства, несамостоятельный труд – если нет средств производства, то для реализации своих способностей к труду заключается трудовой договор;

- социальный: социальный характер отросли ТП выражается в том, что с помощью норм данной отрасли необходимо уровнять положение экономически неравных субъектов, что происходит за счёт большей защиты слабой, в экономическом отношении, стороны трудового договора.

Предмет ТП является сложным и неоднородным. Сложность определяется, во первых, в сложности самого индивидуального трудового правоотношения, во-вторых неоднородностью структуры предмета, поскольку помимо индивидуального трудового правоотношения в предмет входят иные непосредственно связанные с трудовыми отношениями.

Индивидуально-правовое отношение является ядром предмета правоотношения. Его называют сложным, поскольку они выражаются в целом комплексе прав и обязанностей. Индивидуально-правовое отношение - отношение между работником и работодателем.

Трудовое правоотношение – это отношение, основанное на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинении работником правилам внутреннего трудового распорядка, при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных нормативно-правовыми актами и соглашениями.

Признаки индивидуального правового отношения:

- работник выполняет не конкретную работу, а работу определённого рода, т.е. трудовую функцию;

трудовая функция обладает характером определённости, т.е. содержание трудовой функции постоянно и не может изменяться без согласия сторон;

трудовая функция – это работа в определённой должности, специальности, профессии с указанием квалификации, либо другая, обусловленная соглашением сторон работа, носящая регулярный характер;

- организационный характер, что предполагает подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка работодателя, а также их требованиям и распоряжениям;

- поскольку труд неотделим от личности, работник обязан выполнять работу лично;

- индивидуальное правовое отношение (ИПО) является длящимся – оно не прекращается выполнением какого-либо обязательства работником;

- возмездный характер трудового правоотношения;

- коллективный характер труда.

Иные, непосредственно связанные с трудовыми, отношения:

- отношения по трудоустройству, которые включают в себя 3 вида отношений:

* между органами по трудоустройству и гражданином;

* между органами по трудоустройству и работодателем;

* между работником и работодателем по трудоустройству;

- коллективные трудовые отношения, прямо они в статье 1 не указываются, однако представлены 3 вида коллективных правоотношений:

* отношения по организации труда и управлению трудом;

* отношения по социальному партнёрству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;

* отношения по участию работников и их представителей в установлении условий труда и применение трудового законодательства в установленных законом случаях;

- отношения по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации непосредственно у данного работодателя (статья 197 Трудового Кодекса);

- отношения по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;

- отношение по государственному контролю и надзору, по профсоюзному контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права;

- отношения по разрешению трудовых споров (индивидуальных и коллективных);

- отношения по обязательному социальному страхованию в случаях предусмотренных ФЗ (включено в предмет с 2009 года, а с 2001 действует Трудовой Кодекс).

2. Метод ТП

Метод ТП – это совокупность приёмов и способов, с помощью которых законодатель воздействует на общественное отношение, входящее в предмет.

Специфика методов ТП:

- сочетание императивного и диспозитивного регулирования;

императивные нормы регулируют наиболее важные для государства общественные отношения, связанные с трудом, государство устанавливает минимальные гарантии каждого работника;

всё, что улучшает положение работника, а также вопросы, прямо отнесённые к законам в сфере ведения работодателя, а также договорной сфере, регулируются в диспозитивном порядке;

- равенство во время заключения договора, которое после заключения договора сменяется подчинением работника власти работодателя; подчинение нормативной распорядительной и правоприменительной власти работодателя.

- состоит в уровнях правового регулирования трудовых отношений (централизованные и децентрализованные уровни (государство (РФ и субъекты РФ), соглашение генеральные, региональные, отраслевые и т.д.; локальный уровень (у конкретного работодателя)));

- способы защиты:

* судебный способ защиты;

* рассмотрение индивидуальных и коллективных трудовых споров, при этом органы по рассмотрению трудовых споров могут иметь как государственную и негосударственную природу;

- единство и дифференциация правового регулирования трудовых отношений;

дифференциация осуществляется по различным критериям:

* объективные критерии: условия труда (вредные, опасные условия труда), местность;

* субъективные претензии: возраст, пол, состояние здоровья;

дифференциацию необходимо отличать от дискриминации.

3. Система ТП

ТП, как отдельная самостоятельная отрасль, представляет собой определённую систему, т.е. совокупность взаимосвязанных между собой норм.

Система отросли ТП обусловлена её предметами.

В системе выделяют:

- общая часть: нормы, имеющие общие значения, т.е. распространяющиеся на все трудовые отношения, на всех работников и работодателей;

закрепляется общая часть в 1 и 2 разделах Трудового Кодекса (ТК):

*в 1 – предмет, цели, задачи, принципы, понятия, права и обязанности работника и работодателя ТП,

*во 2 – социальное партнёрство;

- особенная часть: объединяет нормы институтов регулирующих либо отдельные стороны индивидуального трудового правоотношения, либо нормы институтов непосредственно связанных с трудовым.

От системы отрасль ТП необходимо отличать систему науки ТП, которая в основном соответствует системе ТП, однако система науки шире, чем система отрасли ТП.

Система науки изучает саму отрасль, её развитие, эффективность норм и т.д.

Наука исследует не только действующее законодательство, но и предмет, метод, функции ТП и т.д.

В науку ТП входит и международное право и зарубежное ТП.

Система науки делится на общую и особенную часть.

От системы ТП необходимо отличать и систему трудового законодательства. Если система права включает в себя правовые нормы, то система законодательства представляет собой совокупность нормативных актов о труде. Трудовой кодекс (ТК) разработан с учётом системы ТП, однако не совпадает с ней. Так, ТК содержит специальную часть, нормы которой устанавливают особенность правового регулирования трудовых отношений отдельных категорий работников. Однако институтами они не являются, однако устанавливают ограничения и дополнения к общим нормам права.

4. Принципы ТП

Принципы права – основополагающие и руководящие идеи, исходные положения, составляющие основу права, и определяющие общую направленность развития правовых норм.

До принятия ТК вопрос о принципах ТП рассматривался лишь в науке.

В ТК 2001 принципам посвящена статья 2.

Принципы ТП соответствуют международным принципам правового регулирования труда, изложены декларацией МОТ (Международная организация труда) «Об основополагающих признаках и правах в сфере труда и механизме её реализации» 1998. К ним относятся:

- свобода объединения, ведение коллективных переговоров;

- упразднение всех форм принудительного или обязательного труда;

- запрещение детского труда;

- недопущение дискриминации в области труда.

Необходимо разграничивать принцип права и норму права. Будучи закрепленными нормативно, принципы не сливаются с нормами, принцип не содержит гипотезу диспозиции и санкции, кроме того принципы могут проваляться не в одной форме, а во множестве. Но закреплённые в праве принципы проявляются через нормы, а нормы должны соответствовать принципам.

Принципы и субъективные права – это не одно и тоже.

Субъективное право – это мера возможного и дозволенного поведения, а принцип права, который выглядит как субъективное права обозначает роль государства в закреплении определённого уровня гарантий, т.е. это объективное право.

Различают принципы общеправовые, межотраслевые и отраслевые:

* общеправовые принципы – это принципы, которые определяют сущность правового регулирования всего права в целом, его отраслей и институтов (законность равенства, гуманизм и т.д.)

* межотраслевые принципы – принципы, которые определяют сущность 2 более отраслей:

- принцип свободы труда (статья 37 Конституции)

- право на охрану здоровья (статья 41 Конституции)

- право на образование (Статья 43 Конституции)

- право на объединение (статья 30 Конституции)

* отраслевые принципы – принципы, которые распространяются на одну отрасль

- вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и ни ниже минимального размера оплаты труда

- право на отдых, включая отпуск (согласно Конституции, право на отдых имеют лица, работающие по трудовому договору)

Выделяют и внутриотраслевые принципы, свойственные отдельным институтам или подинститутам (статья 24 принцип социального партнёрства ТК).

Недостатки статьи 2:

- принципов перечислено 19 и для основных начал это много, как следствие, некоторые принципы называются неоднократно через различные формулировки; в тоже время в рамках одного принципа могут быть закреплены разные по содержанию принципы

- нет системы выражения принципов

- многие принципы сформулированы в виде обеспечении прав работников и работодателей, что дублируют статьи 21-22

5. Функции ТП

Функции – это основные направления правового воздействия на общественные отношения, составляющие предмет трудового права (ТП).

Как праву вообще, ТП присущи такие общие функции, как регулятивная о охранительная:

- регулятивная – устанавливает позитивные правила поведения, права и обязанности субъектов права;

- охранительная – охрана отношений и выражается также в установлении ответственность за совершение правонарушения в области трудовых отношений (ТО) (дисциплинарная материальная ответственность).

Выделяют также воспитательную функцию, которая выражается в нормах по дисциплине труда, поощрении за труд, в материальной и дисциплинарной ответственности.

Специфическими отраслевыми функциями, присущими только ТП являются защитная (социальная) и экономическая (производственная). Эти функции определяются задачами трудового законодательства, а именно согласования сторон ТО и регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ним отношений.

Органически присущи ТП защитная и производственная функции, поскольку ТО противоречивы.

Защитная функция вытекает из природы ТП, поскольку ТП – это социальная отрасль и эта функция реализуется через воздействие на общественные отношения, связанные с защитой здоровья работников, закреплением и защитой их трудовых прав, обеспечении их условиями труда и т.д.

Производственная функция реализуется через воздействие на общественные отношения, связанные с производительностью труда, эффективностью производства, качеством работы.

Сочетание этих функций можно обнаружить в каждом институте ТП и провести грань иногда достаточно сложно.

Социальное партнерство в системе труда

1. Понятие, значение и основные принципы социального партнерства в сфере труда

Социальное партнерство – это система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями(представителями работодателей), органа государственной власти, органами местного самоуправления направленное на обеспечение согласований интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с трудовым отношений.

Причины возникновения:

- Экономическая.

Экономической основой выступает объективное и необходимое участие наемного труда в производственном процессе как результата производственной деятельности. Однако экономические интересы субъектов трудовых правоотношений противоположны, что порождает конфликт.

Вместе с тем стороны трудовых правоотношений заинтересованы в стабильности, что влияет на конкурентноспособность работодателей.

- Социальная.

Юридически стороны равны. Формальное равенство повлияло на возникновение возможности для работников объединяться, иметь своих представителей, предъявлять работодателю свои требования, выражать требования и предложения.

- Политическая.

Состоит в необходимости социального мира, который нужен как работодателю, так и работнику.

Социальное партнерство рассматривают в нескольких смыслах:

- Институт общей части трудового права. Глава о социальном партнерстве выделена в трудовом праве впервые.

- Социальное партнерство рассматривается в качестве одной из задач трудового законодательства, в соответствии с которым трудовое законодательство направленно на создание условий достижения оптимального согласования интересов стороны трудового договора, а также интересов государства.

- Социальное партнерство рассматривает как способ регулирования социально-правовых отношений между работодателями и работником, охватывающих на взаимном учете интересов каждой стороны, его уважение и т.д.

- Соц. Партнерство рассматривается как принцип правового регулирования трудовых отношений(ст.2 ТК РФ).

- Социальное партнерство – это механизм реализации коллективных трудовых прав и обязанностей работниками и работодателями, а равно защиты этих прав в примирительно-посредническом порядке.

Принципы:

- Свободы ассоциаций и прав профсоюзов и иных представителей трудящихся

- Двустороннего и трехстороннего сотрудничества(бипартизм и трипартизм), многоуровневого сотрудничества

- Полномочности представителей сторон-социальных партнеров

- Добровольного и равноправного партнерства и обеспечения права на коллективный переговор

- Обязательности и надлежащего исполнения условий коллективных договоров и соглашений, заключенных в результате коллективных переговоров

- Примирительно-третейского разбирательства трудовых конфликтов путем переговоров и взаимных консультаций и права работников и работодателей на коллективные средства защиты

2. Стороны и органы социального партнерства

В соответствии со ст.25 ТК РФ сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных органов. Профсоюзы, их объединения иные профсоюзные организации. По представительству и защите интересов работников осуществляется по следующим правилам: в области коллективных трудовых прав и интересов профсоюзы представляют и защищают работников независимо от их членства в случае наделения их полномочиями на представительство. По вопросам индивидуальных прав и интересов – только своих членов. Порядок формирования единого представительного органа для участия в переговорной процедуре в случае если у работодателя действует несколько представителей работников. При рассмотрении коллективных трудовых споров главным является руководитель организации, индивидуальный предприниматель лично или уполномоченные ими лица. На уровне ведения коллективных переговоров заключение соглашений и формировании комиссий по регулированию трудовых отношений, интересы работодателя представляют соответствующие объединения, объединяющие на добровольной основе работодателей для представительства интересов и защиты прав своих членов. От имени государства в социальном партнерстве на стороне работодателя выступают соответствующие органы исполнительной власти(федеральные, субъектов, местное самоуправление). Государство и местное самоуправление – лишь участник социального партнерства.

3. Система и формы социального партнерства

4. Коллективный договор: понятие, стороны содержание

5. Соглашение: понятие, виды, особенности.