Приказная система в России XVII в.

ПРИКАЗНАЯ СИСТЕМА
ПОСТОЯННЫЕ ПРИКАЗЫ	ВРЕМЕННЫЕ ПРИКАЗЫ
Общегосударственные:	Областные:	Дворцовые:	Патриаршие:	Тайный Счетный Монастырский
Посольский Разряд Поместный Большой приход Большая казна Стрелецкий Рейтарский Иноземный Оружейная палата Пушкарский	Сибирский Казанского дворца Малороссийский Смоленского княжества	Большого дворца Казенный Конюшенный Сокольничий Царская мастерская палата Царицына мастерская палата	Патриарший казенный   Патриарший дворцовый

Сельское хозяйство.К середине XVII в. разруха и разорение времен Смуты были преодолены. А восстанавливать было что: в 14 уездах центра страны в 40-е годы распаханная земля составляла все­го 42% ранее возделываемой, сократилось и число крестьянского на­селения, бежавшего от ужасов безвременья. Экономика восстанавли­валась медленно в условиях сохранения традиционных форм ведения хозяйств, резко континентального климата и низкого плодородия почв в Нечерноземье — наиболее развитой части страны.

Ведущей отраслью экономики оставалось сельское хозяйство. Ос­новными орудиями труда были соха, плуг, борона, серп. Трехполье преобладало, но оставалась и подсека, особенно на севере страны. Сеяли рожь, овес, пшеницу, ячмень, гречиху, горох, из технических культур — лен и коноплю. Урожайность составляла сам-3, на юге — сам-4. Хозяйство по-прежнему имело натуральный характер. В этих условиях рост объемов производства достигался за счет вовле­чения в хозяйственный оборот новых земель: Черноземья, Среднего Поволжья, Сибири.

Укрепление крепостнических отношений.В XVII в. происхо­дил дальнейший рост феодальной земельной собственности. После бурных событий рубежа XVI—XVII вв. произошел своеобразный передел земель внутри господствующего класса. Новая династия Рома­новых, укрепляя свое положение, широко использовала раздачу земель дворянам. В центральных районах страны практически исчезло землевладение черносошных крестьян. Дворянское землевладение широко проникло в Поволжье, а к концу XVII в.— и в освоенные районы Дикого поля.

Государство пошло по пути закрепления крестьян за их владель­цами. В 1619 г. был снова объявлен пятилетний, а в 1637 г.— девя­тилетний сыск беглых. В 1642 г. вновь был издан указ о десятилет­нем сроке сыска беглых и пятнадцатилетнем сыске вывезенных на­сильно крестьян. Соборное уложение 1649 г. завершило процесс юридического оформления крепостного права (так как значение Со­борного уложения выходит за эти рамки, определяя все стороны рус­ской жизни, подробности о нем см. в следующей главе).

Новым явлением по сравнению с предшествующим временем в развитии хозяйства было усиление его связи с рынком. Дворяне, бояре и особенно монастыри все активнее включались в торговые операции и промысловую деятельность. Торговля хлебом, солью, ры­бой, производство на продажу вин, кож, извести, смолы, ремеслен­ных изделий в ряде вотчин стали обычным делом.

Ремесло.В XVII в. продолжалось перерастание ремесла (произ­водства для конкретного заказчика) в мелкотоварное производство. Этот процесс начался задолго до XVII в., но в XVII в. он приобрел массовый характер. К концу XVII в. в России насчитывалось не ме­нее 300 городов. Самым крупным была Москва, в которой прожива­ло до 200 тыс. жителей. Она имела 120 специализированных торго­вых рядов.

К концу XVII в. в соответствии с природно-географическими ус­ловиями в основном сложились районы ремесленного производства. Дальнейшее развитие получили центры металлургии и металлообра­ботки: Тульско-Серпуховско-Московский район, район Устюжны-Железнопольской (между Новгородом и Вологдой), Заонежье. Москва, Тверь, Калуга, а позднее район Нижнего Новгорода специализирова­лись на производстве изделий из дерева (посуды и т. п.). Ювелирное дело процветало в Великом Устюге, Москве, Новгороде, Тихвине, Нижнем Новгороде. Значительными центрами производства текстиль­ных изделий стали Новгородско-Псковская земля, Москва, Ярославль; льна — Ярославль и Кострома; соли — Сольвычегодск, Солигалич, Прикамье с Соликамском, а со второй половины XVII в.— соляные озера Прикаспия. Центрами ремесленного производства становятся не только города, но и ряд оброчных сел (Павлово на Оке, Иваново, Лысково, Мурашкино и др.).

Простое товарное производство становится капиталистическим только тогда, когда оно получает широкое распространение и проис­ходит превращение рабочей силы в товар. В России XVII в. подоб­ные явления имели эпизодический, временный характер. Появляв­шиеся очаги вольнонаемного труда подавлялись крепостничеством и, как правило, вскоре прекращали свое существование.

Мануфактура.Развитие мелкотоварного производства подготовило базу для появления мануфактур. Мануфактура — это крупное предприятие, основанное на разделении труда и ручной ремесленной технике. В XVII в. в России насчитывалось приблизительно 30 ману­фактур. Первые казенные мануфактуры возникли еще в XVI в. (Пушкарский двор, Монетный двор). В XVII в. металлургические за­воды были построены на Урале и в районе Тулы, кожевенные пред­приятия — в Ярославле и Казани, Хамовный (текстильный) двор — в Москве. Обычно первой частновладельческой мануфактурой считают Ницинский медеплавильный завод на Урале, построенный в 1631 г.

Поскольку в стране не было свободных рабочих рук, государство стало приписывать, а позднее (1721) разрешило покупать крестьян к заводам. Приписные крестьяне должны были свои подати государст­ву отрабатывать на фабрике или заводе по определенным расценкам. Государство оказывало владельцам предприятий помощь землей, ле­сом, деньгами. Мануфактуры, основанные при поддержке государст­ва, получили позднее название «посессионных» (от латинского слова «посессия» — владение).

Торговля. Начало формирования всероссийского рынка.В XVII в. возросли роль и значение купечества в жизни страны. Боль­шое значение приобрели постоянно собиравшиеся ярмарки: Макарьевская близ Нижнего Новгорода, Свенская в районе Брянска, Ирбитская в Сибири, ярмарка в Архангельске и т. д., где купцы вели крупную по тем временам оптовую и розничную торговлю.

Наряду с развитием внутренней торговли росла и внешняя. До середины века огромные выгоды из внешней торговли извлекали иностранные купцы, вывозившие из России лес, меха, пеньку, поташ и т. д. Достаточно сказать, что английский флот был построен из русского леса, а канаты для его кораблей были сделаны из русской пеньки. Центром русской торговли с Западной Европой являлся Ар­хангельск. Здесь имелись Английский и Голландский торговые дво­ры. Тесные связи устанавливались со странами Востока через Астра­хань, где находились Индийский и Персидский торговые дворы.

Русское правительство поддерживало усиливающееся купечество. i 1667 г. был издан Новый Торговый устав, развивавший положения Торгового устава 1653 г. Новый Торговый устав повышал пошлины на иностранные товары. Иностранные купцы имели право вести оп­товую торговлю только в пограничных торговых центрах.

В XVII в. значительно расширился обмен товарами между от­дельными регионами страны, что говорило о начале складывания всероссийского рынка. Началось слияние отдельных земель в единую экономическую систему. Растущие экономические связи укрепляли политическое единство страны.

Социальная структура российского общества.Высшим сословием в стране было боярство, в среду которого входило много по­томков бывших великих и удельных князей. Около сотни боярских семей владели вотчинами, служили царю и занимали руководящие должности в государстве. К концу XVII в. боярство все более утра­чивало свою мощь и сближалось с дворянством.

Дворяне составляли верхний слой государевых служилых людей по отечеству. Они владели поместьями на наследственном праве в случае продолжения службы детьми после их родителей. Дворянст­во значительно усилило свои позиции в конце смуты и стало опо­рой царской власти. Этот слой феодалов включал лиц, служивших при царском дворе (стольники, стряпчие, дворяне московские и жильцы), а также городовых, т. е. провинциальных дворян и детей боярских.

К низшему слою служилых людей относились служилые люди по прибору или по набору. Он включал стрельцов, пушкарей, ямщиков, служилых казаков, казенных мастеров и т. п.

Сельское крестьянское население состояло из двух основных ка­тегорий. Крестьяне, жившие на землях вотчин и поместий, называ­лись владельческими или частновладельческими. Они несли тягло (комплекс повинностей) в пользу государства и своего феодала. По­мещик получил право выступать в суде за своих крестьян, он имел также право вотчинного суда над населением своего поместья. Госу­дарство оставляло за собой право суда лишь по наиболее тяжким преступлениям. Близкое к частновладельческим крестьянам место за­нимали крестьяне монастырские.

Другой крупной категорией крестьянского населения было черно­сошное крестьянство. Оно проживало на окраинах страны (Помор­ский Север, Урал, Сибирь, Юг), объединялось в общины. Черносош­ные крестьяне не имели права покидать свои земли, если не находи­ли себе смену. Они несли тягло в пользу государства. Их положение было легче, чем частновладельческих. «Черные земли» можно было продавать, закладывать, передавать по наследству.

Среднее положение между черносошными и частновладельчески­ми крестьянами занимали крестьяне дворцовые, обслуживавшие хо­зяйственные потребности царского двора. Они имели самоуправление и подчинялись дворцовым приказчикам.

Верхушку городского населения составляли купцы. Самые бога­тые из них (в Москве XVII в. таких было примерно 30 человек) царским повелением объявлялись «гостями». Многие состоятельные купцы объединялись в двух московских сотнях — «гостинной» и «су­конной».

Основная масса городского населения называлась посадскими людьми. Они объединялись в тягловую общину. Буржуазия в горо­дах еще не сложилась. Во многих городах России среди жителей преобладали военные чины и их семьи, а решающую роль в город­ской жизни играли крупные землевладельцы.

Городские ремесленники объединялись по профессиональному признаку в слободы и сотни. Они несли тягло — повинности в пользу государства, выбирали своих старост и сотских (черные слободы). Кроме них, в городах были белые слободы, принадлежавшие боярам, монастырям, епископам. Эти слободы «обелялись» (освобождались) от несения городского тягла в пользу государства.

До петровских времен как в городах, так и в сельской местности жило значительное число рабов — холопов. Полные холопы являлись наследственной собственностью своих господ. Слой кабальных холо­пов формировался из числа попавших в рабское состояние (каба­ла — расписка или долговое обязательство) ранее свободных людей. Кабальные холопы служили до смерти кредитора, если добровольно не принимали на себя новую кабалу в пользу наследника умершего.

Особое сословие составляло духовенство. В него входили архие­реи и монахи — черное духовенство и священники — белое духовен­ство. Соборное уложение 1649 г. запретило монастырям приобретать новые вотчины.

Вольные и гулящие люди (вольные казаки, дети священников, служилых и посадских людей, наемные рабочие, бродячие музыкан­ты и скоморохи, нищие, бродяги) не попали в вотчины, поместья или городские общины и не несли государственного тягла. Из их числа набирались служилые люди по прибору. Однако государство . всячески стремилось поставить их под свой контроль.

Подводя итоги рассмотрению социально-экономического развития России в XVII в., следует сказать, что в России феодально-крепост­нический строй господствовал во всех сферах экономической, соци­альной и культурной жизни страны.

Новые явления в экономике (начало складывания всероссийско­го рынка, рост мелкотоварного производства, создание мануфактур, появление крупных капиталов в сфере торговли и ростовщичества и т. п.) находились под сильнейшим воздействием и контролем со стороны крепостнической системы. И это было в то время, когда в наиболее развитых странах Запада (Голландия, Англия) произошли буржуазные революции, в других складывался капиталистический уклад хозяйства, основанный на личной свободе и частной собст­венности.

Еще В. О. Ключевский считал, что XVII в. открывает «новый пе­риод русской истории», связывая это с установлением после Смуты новой династии, новых границ, торжеством дворянства и крепостни­чества, на основе которого развивались как земледелие, так и про­мышленность.

Одна часть советских историков неоправданно связывала начало «нового периода» со становлением капитализма в России и зарожде­нием буржуазных отношений в экономике страны. Другая их часть полагала, что XVII в. был временем «прогрессирующего феодализ­ма» и до второй половины XVIII в. в России не было устойчивых буржуазных отношений и капиталистического уклада в экономике. В последние годы модно стало говорить, что российская цивили­зация как бы дрейфует между Востоком и Западом и модернизирует­ся путем заимствования западноевропейского опыта. Представляется что правильнее искать ответ на путях объяснения того, какие осо­бенности были присущи русскому историческому процессу в рамках общемировых закономерностей развития человеческой цивилизации.

Обратим внимание на роль природно-географического фактора в нашей истории. Резко континентальный климат, короткий сельскохо­зяйственный сезон в условиях экстенсивного ведения хозяйства пре­допределяли сравнительно малый общественный совокупный приба­вочный продукт.

Огромная, но малозаселенная и слабоосвоенная территория Рос­сии с многонациональным этническим составом, придерживающимся разных религиозных конфессий, в условиях непрекращающейся борь­бы с внешней опасностью, последней из которых была иноземная интервенция в годы Смуты, развивалась более медленными темпами, чем страны Запада. Сказалось на развитии страны и отсутствие вы­хода к незамерзающим морям, что становилось одной из задач внеш­ней политики.

Глава 12.